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一、当前报社内部会计控制存在的问题
1.会计信息失真现象比较严重
由于报社会计工作不规范,相应的会计制度未予以贯彻执行,导致了比较严重的会计信息失真现象。比如,不相容岗位相分离制度未予以执行,导致会计岗和出纳岗为同一人;在未对会计原始凭证进行核对的情况下,随意填写会计凭证;编造会计事实,虚报差旅费以及资产管理混乱等问题。
2.报社管理层内部会计控制观念落后
由于报社管理层的内部会计控制观念落后,使得他们对内部会计控制重视程度不够。即使报社已经建立了相应的内部会计控制制度,但由于管理层的特殊权力的存在,使得种种超越于制度的的特例行为不断发生。有很多报社虽然建立了内部会计控制制度,但是制度仅存在于纸面上,只是将内部会计控制制度作为应付上级检查的一种形式。没有管理层的推动,再好的制度也无法贯彻落实下去,更别提发挥良好的作用了。有的报社管理层不仅不推动落实内部会计控制制度,反而带头践踏内部会计控制制度,使得内部会计控制的效力荡然无存。有的报社的管理层简单地认为内部会计控制是财务部门的事情,使得内部控制制度的效力作用的范围有限。
二、知识经济时代报社加强内部会计控制的措施
1.树立新型的财务管理意识
(1)树立以人为本的财务管理意识
树立以人为本的财务管理意识,就是在财务管理过程中,把报社的全体员工作为一个感性的“人”来看待,而非纯粹把员工当做一个实现经济效益的工具。树立以人为本的财务管理观念是知识经济时代下人文主义精神的体现。所以在财务管理当中,报社应当着力解决员工的问题,对员工进行约束,并进行有效地激励,从而将员工的积极性和主动性发挥到最优状态,实现报社和员工的和谐发展。
(2)树立注重报社经济效益的财务管理意识
报社的管理层和财务工作人员应当要对报社的内部会计控制制度拥有认同感,明确自身的岗位职责及工作内容,从而能够在内部会计控制工作中实现财务管理和会计核算的均衡。
2.建立健全内部会计控制制度
报社应当建立健全内部会计控制,该内部会计控制由数个互相独立的机构组成,以形成机构与机构之间互相制衡的局面,从而保证内部会计控制的实施。第一,报社管理层。报社管理层应当站在全局的角度,对内部会计控制进行统筹协调,保证内部会计控制在管理层层面的推动落实。第二,成立专门的内部会计控制实施机构。该机构负责具体实施内部会计控制制度的制定和实施,并收集内部会计控制实施情况的反馈,以进行分析、评估和判断。第三,财务部。报社财务部门应当具体执行内部会计控制制度,其主要着力点在于严格落实内部会计控制制度。第四,报社内部各个部门。这些部门属于内部会计控制实施的对象,应当按照内部会计控制的要求,分项落实内部会计控制制度。
3.加强内部会计控制,创新综合管理
(1)创新财务工作人员岗位职责控制
报社应当在财务管理过程中,根据自身的实际情况,创新财务工作人员的岗位职责控制,对财务工作人员的岗位进行权限划分,实行不相容岗位分离制度,形成相互制衡的良好机制。比如,报社应当将广告收款岗位与支付岗位分离。
(2)提高会计工作人员的素质
一方面,报社应当提高会计工作人员的思想素质。严格禁止会计工作人员从事不良活动,如赌博、;另一方面,报社应当着力提高会计工作人员专业素质。提升员工专业素质,可以采取如下措施:第一,严格招聘程序,选拔具有较高专业素质的会计工作人员。第二,切实制定会计工作岗位规范,使得会计工作人员能够明确知悉自身的岗位职责,降低工作失误率,并且能够依据岗位规范对员工进行量化考核。第三,对其进行定期的内部会计控制知识培训,提升其思想认识和业务技能,使其娴熟的掌握相应的业务规范和流程。第四、完善员工考评制度,按期对员工业务能力进行考核和评价,促使员工能够自动自发的是提升专业素质。第五,建立轮岗制。亦即对会计工作人员实行定期或者不定期的岗位轮换,以避免不端行为的出现。
4.加强内部会计控制,创新资金管理
报社应当将广告公司、内部各部门以及发行站等进行归口统一管理。一是设立一个银行账户,加强对账户资金的控制,随时掌握资金的运行动态,以保证资金的安全管理。二是对资金进行统一配置,提高资金的使用效益。
5.加强网络信息安全建设
在知识经济时代,很多报社已经实现了内部会计控制的信息化,因此,报社有必要加强网络信息安全建设。报社有必要为内部会计控制信息化系统安装相应的安全防护软件,以防止计算机病毒的入侵,同时,对会计信息及时进行备份,防止数据丢失所带来的损失。报社还有必要加强会计工作人员的网络信息安全教育,比如,设置相对复杂的登陆密码,防止密码被不法分子破解所引起的损失。
三、结论
在知识经济时代下,当前报社的内部会计控制也存在一些问题,如内部会计控制制度不完善、会计信息失真现象比较严重和报社管理层内部会计控制观念落后等问题。面对这些问题,笔者认为报社应当树立新型的财务管理意识、建立健全内部会计控制制度、创新综合管理和资金管理,并加强网络信息安全建设,以实现报社财务管理的规范。加强报社内部会计控制,有利于提高报社的经营管理水平,促进报社长远健康发展。
作者:汤静 单位:人民政协报社