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摘要：养老保险制度作为保障民生的重要社会保险制度之一，其在国内有着广泛的缴纳和受众群体，并且已然成为参保金额低、回报金额高的重要基金类产品。然而，由于国家经济体制发展的历史影响，在现有社会主义制度背景下依旧存在着不同种类的养老保险制度与机制，容易引起部门群众的不满，也容易产生限制人口自由流动事情的发生，从而对国家经济的未来发展造成不利的影响。因此，逐步完善养老保险制度，针对机关事业单位所推行的养老保险制度进行改革就变得尤为重要。在本文中，作者将对此问题展开研究并提出改革建议。
关键词：国家机关;事业单位;养老保险;保险制度
近年来，国内经济得到了迅猛的发展，不但为现有国内企业提供了良好的发展环境，而且还为现代国内居民带来了更为稳定和舒适的生活环境。面对社会居民经济水平的不断增加，政府作为国家治理的重要部门，其也越来越重视对现代城市的市政化建设和居民社会保障机制建设，从而为现代居民生活环境的改善奠定了坚实的基础。我国居民随着近年来个人竞技水平的不断增加，也逐渐提升了对身体健康、生活舒适的要求。然而，由于人类生命年龄的不断增加以及国内多年以来所提倡的计划生育政策发挥功效，使国内现有人口逐渐表现出了老龄化的发展趋势，从而不但给众多家庭带来了经济负担，而且还给这些老年人的生活带来了巨大的心理压力。养老保险制度作为国家为解决人口老龄化、维系社会生活环境良好的社会化制度，其已经开始发挥自身功效为广大工人阶级、农民阶级提供了更有保障的退休生活。然而，由于国家经济体制发展的历史影响，在现有社会主义制度背景下依旧存在着不同种类的养老保险制度与机制，容易引起部门群众的不满，也容易产生限制人口自由流动事情的发生，从而对国家经济的未来发展，乃至国内社会环境的和谐稳定造成不利的影响。为此，不断增进对现有机关事业单位养老保险制度改革的关注程度，增强对其中不合理部分的优化，将成为未来推动国家养老保险制度进一步发展的基础。
一、养老保险制度改革应坚持公平、公正、可行
我国养老保险制度已经在国内实行多年，并在社会大众内拥有广泛的覆盖和强大的影响力。因此，养老保险制度一旦进行哪怕细微的调整，均会对大量的社会居民和群众产生影响。为此，在进行国内机关事业单位养老保险改革当中，就必须根据国内居民诉求和时代背景，在坚持公平、公正、公开调整机关事业单位养老保险制度的同时，加快推进具有可行性、能够经得起时间的考验和大众的推敲的现代养老保险制度，以便于有效解决当前国内养老保险制度存在的制度两极化发展问题的存在，将会对维系当代社会的治安稳定和发展奠定坚实的基础。与此同时，在已经制定的经过融会贯通和创新改革的新养老保险制度，也同样需要一定的监管以便于促使新制度的落地。在此过程中，地方人力资源社会保障机构应当紧随新制度的变化，不断调动起社会企业事业单位的理解和拥护，另一方面还应当减少过度期间不必要的冲突和矛盾激化，以便于平稳过度改革时期，顺利跨入执行阶段。
二、加速推进国内现有事业单位分类改革
近年来，我国大多数事业单位已经从财政拨款转变为自收自支开展经营的模式。这种改革的趋势促使当前国内事业单位所涉及的改革内容与范围越来越多，并逐步体现在了工作人员薪酬收入的改变、工作人员聘任制度的改变，以及工作人员社会保险福利的改变等，从而使政府部门不断的精简编制，并借助这种变革极大的提升了现代机关事业单位在市场当中竞争的影响力，使他们逐渐从计划的经济的老路转变为更加具有时代精神和创新活力的现代化市场企业。养老保险作为社会保险及福利的重要组成部分，其也是当前国内机关事业单位改革的重中之重。为此，国家首先应当对加速推进国内现有机关事业单位分类的整体改革，在此基础上可从与工作人员退休养老更为密切相关的养老保险制度入手，抓住机关事业单位分类改革的基本面和核心，以分类改革的结果为基础，对国内机关事业单位的工作人员合理分配配套的养老保险制度，从而在兼顾公平的基础上，保障了机关事业单位社会居民群体的利益，使他们同样能够享受到养老保险这项国家保障制度。
三、对国内事业单位养老保险费的模式加以完善
我国机关事业单位的工作人员自身并没有缴纳过养老保险的费用，他们社会保障卡中所显示的养老保险金均是由所在单位获得的财政支出。但是，在整个国家养老保险金的总体缴纳额度中，机关事业单位的工作人员使用的这种传统模式所缴纳的养老保险金仅仅占有小部分。因此，为了保障社会保障机制的公平化发展，就势必需要针对国内机关事业单位养老保险费用的缴纳模式加以改进和完善，从原有的财政负担转为由单位与工作人员自身共同来对其加以负担。通过这种将个体现象逐渐转变为共同模式的方法，将能够极大实现机关事业单位与市场化人员管理的接轨，并且能够为国家节约大量的财政支出，也能够减少机关事业单位主管财政部门的统筹、汇缴等压力，极大的增加了机关事业单位的整体工作效率。
四、结论
通过上文的研究能够发现，机关事业单位养老保险制度在整个国家养老保险体系当中存在一定的不合理性，并且严重制约着未来国家养老保险体系的进一步完善和发展，也极为容易面对国家社会居民对养老保险制度不断发展的阻力，从而不但会影响国内整体社会环境的和谐，而且还将会对我国人才的企事业流动性带来弱化。为此，结合新时代背景及社会居民的诉求，针对机关事业单位养老保险制度开展改革十分必要。因此，在本文中作者首先针对国内养老保险制度的发展背景及环境进行分析，在此基础上从多个方面对未来机关事业单位养老保险制度的改革方面提出了些许具有实践性的对策与建议。利用本文的研究，作者谨此希望能够为国内未来养老保险制度的不断统一和完善做出自身的贡献，以为国家的繁荣昌盛、社会的和谐稳定贡献自身的一份力量。
参考文献
[1]浅议大社保视角下的机关事业单位养老保险制度改革[J].张颖.人才资源开发，2016(22).
[2]老有所养天下为安——我国养老保险制度改革回顾与展望[J].陈良.紫光阁，1999(04).
[3]关于完善企业养老保险制度的思考[J].席艳芳.企业改革与管理，2017(03).
作者:马艳书 单位:邯郸市永年区人力资源和社会保障局
