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湘潭县农业局坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以“两型”农业为方向,以改革创新为动力,转变农业发展方式,突出重点,统筹安排,扎实抓好各项措施落实,实现农业增效、农民增收、农村发展,为县域经济发展提供更加有力的支撑。
1.突出提质增效
一是抓好粮食生产。控制直播面积,坚决杜绝人为抛荒。完善农业保险制度,充分调动农民种粮积极性,确保粮食播种面积。推进高产创建,推广良种良法和全程社会化服务新模式,确保粮食稳产高产。继续实施重金属污染耕地修复及农作物结构调整试点项目,抓好湘米产业工程,保障粮食种植品质,确保全县高档优质稻种植面积达到2万公顷,保持全国粮食生产先进县荣誉。二是抓好生猪生产。大力推进畜牧水产业规模化、标准化建设,严格重大动物疫病防控。三是抓好结构优化。大力发展湘莲、油茶、竹木等优势产业和茶叶、禽类等特色产业。
2.突出产业融合加快推动农产品加工业和休闲旅游业发展,延长产业链,提高附加值。
一是壮大龙头企业。加快农产品加工(物流)小区建设,积极推进现代粮食物流体系和鲜活农产品冷链物流系统建设。重点培育农产品加工龙头企业,大力实施品牌战略,鼓励支持企业申报国家商标和品牌农产品。二是发展乡村旅游。推动农产品加工与休闲旅游深度融合,实现标准化生产,打造品牌。三是培育新型主体。全力推进百家示范工程,培育农民合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体。
3.突出改革创新
一是稳步推进农村土地承包经营权确权登记。稳妥推进农村土地制度和集体产权制度改革,充分发挥农村土地承包经营权、林权流转服务平台作用,推进农村土地承包经营权确权登记颁证。二是全面推进农业“三项补贴”改革。按照总体要求,把握时间节点,稳步推进,确保改革取得实效。三是抓好“互联网+”。大力发展电商直销、物流配送等现代物流方式,扶持淘宝网湘潭县馆发展,打造新的农业产业增长点。深入推进农超、农校、农企对接,不断提升地方特色农产品的知名度和美誉度。
4.突出项目带动
一是做好项目申报筛选。围绕特色产业,积极申报重金属污染耕地修复及农作物种植结构调整项目、新增粮食生产能力规划田间工程、高标准农田建设、大型沼气工程、光能利用、风能发电等一批重点项目,加快先进科技成果的普及推广和集成应用。二是抓好项目实施。建立健全项目组织机构,强化部门配合,建立“联席会议”制度,充分发挥部门优势,积极参与项目。利用多种形式加大宣传力度。三是抓好项目管理。科学制定项目实施方案,项目全部实行公开招投标。抓好工程质量管理,严格资金监管,确保专款专用。
5.突出城乡统筹
一是加快农业基础设施建设。全力推进农村电网改造升级、农村公路改造和农村新能源建设,切实改善农村生产生活条件。二是加快示范片、美丽乡村和帮扶村基础设施建设和产业发展。三是加快农村环境综合整治。突出抓好城乡日常保洁、农村垃圾处理、镇区综合整治、城乡绿化美化、面源污染治理等重点工作,培育一批美丽屋场、秀美村庄,农村生活垃圾分类减量处理率达到100%。
6.突出因户施策
一是加快产业扶贫,激发扶贫内生动力。启动金融产业扶贫小额信贷,带动贫困户因地制宜发展产业,增收脱贫。加快产业园区发展,鼓励支持劳动力相对密集型产业企业,优先安排贫困人口培训就业,带动贫困户增收脱贫。二是突出部门联动,形成精准扶贫合力。继续深入开展结对帮扶活动,完善帮扶计划,因户施策。利用统计数据,整合相关职能部门项目资金,加大行业扶贫力度。整合涉农项目资金,加快推进贫困村基础设施和公共服务设施建设。三是加强宣传引导,营造扶贫浓厚氛围。大力引导、鼓励和支持非公企业、群团组织、人民团体,通过各种形式参与精准扶贫工作,形成扶贫攻坚合力。
作者:胡建伟 单位:湘潭县农业局