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摘要：
以蔚县为研究对象，指出当前蔚县经济发展存在发展路子陈旧，与国内发达地区相比差距较大，特色产业发展口气大、实效弱等问题；提出明确发展思路，挖掘隐性资源，面向市场，找准特色，发展特色县域经济等建议。
关键词：
蔚县；县域经济；市场；资源
郡县制，则天下安。十六大报告首次突破性地提出“县域”概念，并将“县域经济”正式纳入国家经济建设和经济体制改革的范畴，提出了“壮大县域经济”的发展战略，这些转折性信号表明我国县域经济大发展时代已到来。[1]面对如此背景，张家口市蔚县应立足自身优势，相应国家号召，积极发展县域经济，争做经济强县。
1蔚县县域经济发展现状
近年来，蔚县一直把发展县域经济，建设经济强县，全面实现小康社会当成头等大事来抓。
1.1县域经济基本情况
近几年，蔚县经济经过不断地努力，在很多方面都取得了可喜成绩，整体呈现出良好、强劲的发展态势。2009年，蔚县GDP总值52.70亿元，同比增长1.1%；2010年GDP总值67.77亿元，同比增长15.1%；2011年GDP总值80.1亿元，同比增长11.8%；2012年，GDP总值94亿元，同比增长12%。
1.2县域特色产业发展情况
众所周知，发展壮大县域经济是促进区域协调发展，推进社会主义新农村建设的重要途径，而培育和壮大特色产业集群是推动县域经济发展的关键。近年来，蔚县采取“公司+基地+农产品经营”的模式，已形成杏扁、烟叶、小杂粮、蔬菜、中药材、食用菌、畜牧等七大特色产业；已组建起烟叶、林果、蔬菜、奶牛等省市级重点龙头企业25家；特色农产品加工企业100多家，从业人员2000多人，年加工能力10万吨；农民专业合作社215家，入社农户5282户，带动农户2.8万户。[2]
2蔚县县域经济发展存在的问题
纵观蔚县经济发展情况，虽然一直以来发展态势良好，但仍存在如下问题：
2.1县域经济发展路子陈旧
“十一五”期间，蔚县经济社会发展的总体要求是：以率先跨越式发展为主题，以经济结构调整和经济增长方式转变为主线，充分发挥煤炭资源、农业特色、民间资本、文化底蕴四大优势，主攻工业化、农业产业化、城镇化，全面提升县域经济综合实力。[3]“十二五”期间，蔚县经济社会发展的总体要求是：以加快转变经济发展方式为主线，坚持“文化立县、旅游活县、工业强县、特色兴县”发展战略，着力调整产业结构，实施“4+1”(能源、文化旅游、特色农业、现代物流、城镇化建设)工程，全面提升县域经济实力。[4]由此可见，蔚县在“十一五”、“十二五”期间提出的发展特色经济的路子无太大的变化，落入了发展思路陈旧的惯例。
2.2与国内发达地区的县域经济相比存在较大差距
近年来，蔚县经济虽呈现稳步增长趋势，但总体竞争力不强。根据全国及河北省县域经济实力评价结果（陈佳飞，张玉等，2012年）可知，蔚县的经济实力在全省、全国均处于较低水平，与国内发达地区的县域经济相比存在较大差距。
2.3特色产业发展口气大、实效弱
众所周知，蔚县在“十一五”、“十二五”期间一直在贯彻实施“文化立县、旅游活县、工业强县、特色兴县”战略，其围绕文化、工业、旅游等特色产业的发展虽取得了一定的成效，但总体而言，蔚县的特色经济并没有达到预期的效果，给人一种口气大、实效弱的印象。
3未来蔚县县域经济发展对策
蔚县的县域经济应立足自身资源，大力发展特色经济，实现县域经济的快速与持续发展。具体对策应从以下几个方面入手：
3.1明确发展思路
未来，蔚县要想壮大县域经济的发展，必须走特色化之路。对此，蔚县应依托自身特色资源、优势资源，坚持“政府主导、社会参与、服务群众、突出特色”原则，围绕“传承、创新、发展、繁荣”主题，遵循“依托资源、综合开发、特色强县、多业富民”发展战略，大力发展特色经济，实现县域经济快速、持续发展。
3.2转变观念，挖掘隐性资源
不同区域都不同程度地有发展某种产业的多种有利条件和要素，有的是以显性优势表示出来；有的则以隐性方式存在。实际上，随着科学技术的进步，显性因素相对于隐性因素对经济发展的影响会越来越小。对此，未来蔚县在发展县域经济时，必须清楚地认识到显性因素与隐性因素对经济发展的影响程度，必须摈弃那种传统的靠山、水等自然资源发展经济的落后思想，充分挖掘蔚县当地的历史、文化、能工巧匠等特色隐性资源，助力县域经济的蓬勃发展。
3.3面向市场，找准特色
县域经济的发展壮大不能搞“政绩工程”、“形象工程”，必须立足自身实际，因地制宜，扬长避短，走发展特色经济的路子。在寻找区域特色时，必须坚持市场导向原则。在蔚县，古堡、古民居、剪纸、年俗社火、打树花、拜登山、皮影戏、蔚州秧歌等资源虽独具特色，但未来蔚县经济的发展，必须从市场需求的角度出发，寻找特色，且这个市场不仅要考虑国内市场，更要注重国际市场；不仅要着眼现实市场，更要启动潜在市场，要把市场需求与蔚县本地特色与优势结合起来，寻求蔚县经济发展的特色之路。
作者：白美丽 单位：河北北方学院法政学院
参考文献：
[1]佚名.中国县域经济大发展时代到来[EB/OL].
[2]张家口新闻网.蔚县“特色农业”带动全县经济快速发展[EB/OL].
