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摘要:
众所周知,审计机关是我国独立的经济监督部门,随着全面深化改革推进国家治理现代的要求,国家审计的责任越来越重大,关乎到我国反腐倡廉和宏观经济的运行工作,同时审计人员也被称为是国家的“经济卫士”,由此可见,处在现代的宏观经济环境和政治环境中做好审计工作尤为重要,对于县域的审计工作同样如此,所以本文探究了审计工作对县域经济发展的重要作用,分析了现阶段县域审计工作中存在的问题和不足,进一步提出了有效的应对问题的措施,以期能够在提高审计工作绩效的基础上,促进县域经济实现更好更快的发展和进步。
关键词:
审计;县域经济;作用;问题;措施
一、审计工作对县域经济发展的重要作用
就审计工作的实际执行效果和我国所处的经济环境和政治环境来看,审计工作对县域经济发展的重要作用主要表现在以下几个方面。第一,审计工作通过以国家相关的法律条例和制度规范为根本的原则和基础,就国家的产业政策、县委、县政府的经济部署的执行情况进行审计能够有效的促进国家重大决策部署的落实到位和应有价值的发挥;第二,通过对县域重点投资项目的跟踪审计,能够确保项目资金的专款专用,使得投资更加合理,使得产业结构得到进一步的优化;第三,通过对县域“四兴”战略的贯彻落实情况和县域经济发展专项资金情况审计调查,能够促进县域的经济向更科学、更严谨的方向发展;第四,通过对县域政府资金的审计,能够大大的提高县级政府资金使用的透明度,有利于贪污腐败现象的缓解,有利于县域经济的发展和民众生活的改善;第五,通过对县域政府领导人员经济责任的审计,能够有利于政府人员工作的落实和执行,使得政府工作更加严格、公开、透明、科学,进而对于当地经济的建设和发展起到了十分重要的促进作用。
二、现阶段县域审计工作中存在的问题和不足
由上述分析可知,审计工作在县域的开展和贯彻落实是十分重要的,有利于县域经济的持续发展和民众生活水平的提高,但是就目前审计工作的实际执行情况来看,依旧没有达到完美的效果,存在一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:一方面,一些县域的审计工作仅限于“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的二十字方针,服务的主动性不够,没有充分发挥主动性,服务大局的审计意识没有切实的落实到工作中去,加之政府及相关部门对县域资金投入力度的不断加强,使得审计工作的强度和难度有了进一步的提升,而服务大主动性意识的缺失就导致了资金得不到高效利用、审计缺失、信息失真等问题的发生,进而影响了“免疫系统”应有价值的发挥。另一方面,一些县域的审计工作不够专业,就目前情况来看,县域审计工作者的职业素养和专业技能参差不齐,缺乏专业知识过硬的审计人才,再加之县域工程建设项目的不断增多,人员压力的不断加大,进而大大降低了工程项目决算审计工作的效率和效果。此外,现阶段一些县域的审计工作存在信息化建设“短板”的问题,也就是信息技术的投入和使用力度不够高,随着县域审计工作量的不断增加,使得审计工作的效率和效果得不到有效的提升,不能满足现代社会发展的要求和县域经济发展的需求。
三、应对现阶段县域审计工作中存在问题的措施
由上述分析可知,对审计工作的认识存在缺陷、审计工作不够专业、审计工作信息化程度不够高等问题是现阶段县域审计工作中存在的主要问题,严重影响了地域经济的发展,所以笔者结合自身多年的实际工作经验和所掌握的理论知识提出了以下几点有效的应对措施。
1.重新定义县域审计工作的内容
重新认识县域政府审计工作的内容是提高审计工作绩效的前提和基础,所以审计部门在开展审计工作时不仅要坚持有法可依,有法必依,违法必究的基础原则,更要树立大局意识,发挥主动性作用,围绕县委、县政府的经济发展全面落实审计工作;此外,要加强对最新的政策规范和法律条例的学习力度,加强对员工的培养力度,强化技能学习,不断提高审计工作的效率和效果。
2.构建高素质的审计队伍
高素质审计队伍的构建是强化审计工作的必要基础,所以审计部门一方面要坚持抓班子带队伍的原则,加强对审计人员思想道德、职业道德以及爱岗敬业职业操守的培养;另一方面,要加强对审计人员的培训工作,采用请进来和走出去的方式引进更多审计专业知识强、综合素质高的复合型审计人才;此外,要完善配套的监督机制和奖惩机制,落实岗位责任制,进而使得工作人员的工作热情和工作积极性得以稳步的提高。
3.加强信息技术的投入力度
现代信息技术投入力度的加强是提高审计工作绩效的又一重要举措,所以一方面加强OA办公网上无纸化应用,同时要全面实施计算机现场审计AO系统,使得审计工作更加程序化、严格化和专业化;另一方面,要培养审计人员的创新意识和学习意识,积极向国外先进的国家学习和借鉴,构建适合自己国庆和县域实际发展情况的审计系统,使得审计工作的效率和效果得到有效的提高;此外,要加大改革的力度,坚持把审计工作与问题的查处、县域相关规章制度的完善、县域管理工作绩效的增强实现统一和结合,进而使得县域审计工作能够向更加高层次、精细化的方向发展。
四、结语
总之,审计工作的高效开展和落实对于县域资金利用率的提高、固定资产的保值增值,以及县域反腐倡廉工作的落实和发展有着十分重要的推动作用,但是就县域的实际审计工作来看,由于一些历史因素、宏观经济和政治因素等致使审计工作在实际执行过程中依旧存在一些问题和不足,所以作为资深的审计工作者一定要掌握最新的政策规范,善于发现审计工作中存在的问题和不足,并及时的提出有效的应对措施,而本文愿意抛砖引玉,希望能够引起更多专业人士的关心和重视,进而在提高审计工作绩效的基础上,促进县域经济实现更好更快的发展和进步。
作者:党晓辉 单位:陕西省黄陵县审计局
参考文献:
[1]黄秋碧.县级审计机关推进审计监督全覆盖的思索[J].现代经济信息,2015(12).
[2]焦江才.发挥审计监督职能更好地为县域经济发展服务[J].审计与理财,2014(01).