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摘要:社会、经济与文化变革的智能革命时代已经到来，数字经济与县域经济领域的深度融合成为促进县域经济转型升级的新动能。本研究以江西省为例，分析该省数字经济与县域经济数字化转型的情况。从数字经济背景下的县域经济数字化转型内涵为切入点，延伸至江西省数字经济与县域经济数字化转型的现状与主要问题，为该省县域经济高质量发展提供参考。
关键词:数字经济;江西省;县域经济;数字化转型;对策
党的五中全会已就“十四五”时期经济社会发展主要目标和2035年的远景目标作出方向性的决定，要进入创新型国家前列，要建成现代化经济体系，要达到中等发达国家水平，要基本实现国防和军队现代化等一系列目标建设，而这些建设都将以数字化转型升级为基础展开，显而易见，就是要大力发展数字经济。县域经济作为中国历代以来最重要的底层经济主体，在中国的经济发展中呈现突出地位，作为国民经济重要支撑点起到承上启下的关键作用，为此不仅关系着产业振兴、乡村振兴等战略的落地和实施，同时也影响着县域本身的质量转型。发展至今的县域经济在原有发展过程中，更加注重了同其自身经济特色和互联网数字经济体系的融合，注重经济协调发展和优化转型以实现自身的创新探索与发展。在此过程中，江西省内各个县域进行数字经济的转化，为自身的经济转型发展注入新的动力。但由于省内各县域经济发展呈现一种不平衡势态，从而影响到整体省域经济的转型发展，这包括县域与县域之间的横向转型失衡，也包括县域内部的垂直转型失衡，进一步导致数字经济本身对经济转型升级发展的作用难以发挥，因此，影响到整体省内经济发展的质量与水平，这也是该省当前在底层经济发展过程中亟待解决的问题。
一、数字经济背景下县域经济数字化转型的内涵
对于县域经济数字化转型的理解，不同国家不同行业对县域经济数字化转型的内涵都有不同的理解。美国的县域经济数字化转型主要是在各县域间通过虚拟网络与实体连接而形成一个更快捷的生产系统。德国的县域经济数字化战略集中体现在德国“工业4．0”战略布局中，在德国的《数字化战略2025》中，将十个行动领域的范围整体纳入到了“数字德国”的未来规划，落实“工业4．0”，加强各县域之间的数字技术研发与创新、实现各县域之间全阶段数字化教育。同样，英国也提出了《英国数字化战略》，从宏观经济、数字化治理、数据经济等七个方面提升各县域之间的战略任务。2019年，日本不甘落后提出“社会5．0”，目的也是从社会各个层面通过数字化转型升级以数据联动万物，从而让数字化催生各县域经济之间的新价值、新服务，最终实现虚拟和现实的融合，实现“超智慧社会”。综上可知，基于数字经济背景下的县域经济数字化转型的内涵可以概括为:县域经济数字化转型是围绕县域各方面经济内容展开，将大数据、云计算、人工智能、物联网等前沿技术与县域之间各方面经济相融合，打通横竖层级之间、交叉行业之间的数据壁垒，使县域经济各产业链更加紧密活跃，产业更加高效赋能，在改变原有县域经济的商业模式、组织结构和管理模式基础上利用前沿技术再创新县域经济的决策模式和供应链协同模式，从而推动县域经济产业形态的转变，打造一个全新的县域经济新产业生态，最终实现县域经济产业生态模式的转型与升级。县域经济数字化转型升级的贡献主要体现在以下三方面:一是为各县域传统产业带来存量的增加，即凭借高新技术引发的效率和产出的提升;二是为各县域传统产业带来增量拓展，即新商业模式基于数字化拓展出的新业务模式将引发县域间的产出增加;三是为各县域经济带来新活力，即基于数字化科技化产业的加入让各县域经济有了新产业的同时也提升了各县域经济的发展动能。
二、江西省县域经济数字化转型存在的现状和主要问题
(一)数字经济带动的后劲不足。无论是县域经济还是数字经济都属于市场经济的一部分，二者从不同方面体现着整个市场经济的规模和成效。通过对江西省县域经济的调查，可以看到各方企业都在数字化经济转型中使出了浑身解数，每个阶段都存在不同特点和特征，但仔细梳理可以看到江西省内企业在数字化转型中遇到的问题主要有以下特点:参加数字化转型的企业很多，但成功且成规模的很少;企业数字化转型前期投入大，特别是受疫情影响很多企业停止了数字经济转型的计划。综合以上特点看江西省县域经济数字化转型中存在问题，明显存在着数字经济带动后劲不足的问题，多数县域在经济发展的过程中，虽然也注重数字经济与产业的发展，但是由于落实不够、人才不足等问题，导致数字经济的发展还未产生规模效应，反而成为县域经济转型中的短板阻碍着县域经济的发展。同时，本研究在调查中发现，江西省多数县域在发展经济产业过程中缺乏数字经济产业的龙头企业，数字经济产业龙头带动效应很难得到体现，从而影响数字经济在县域经济协调发展过程中的作用。
(二)数字化农业实际应用不均衡。近几年随着全国经济发展呈现下行态势，江西省县域经济亦呈现下降趋势，于是在发挥数字经济对县域经济协调过程中的作用时，很大程度上将依靠数字经济同其他产业经济进行融合互通，这也是未来产业结构优化、高质量发展县域经济的关键着力点。在调查研究中，江西省政府积极围绕数字经济、乡村振兴战略推进，在县域范围内促进数字经济的普及与发展并取得明显成效，如江西政务服务从2018年底推出“赣服通”上线以来，到2019年“赣服通”升级至2．0版暨全省100个县级分厅上线，以“产业数字化、数字产业化”为导向着力在各县域推行数字乡村建设从而带动各县域经济发展，但就目前来看，江西省多数县域范围内关于数字经济在“三农”中的应用维度并不均衡，主要体现在数字化农业整体应用不足和农业数字化落实不强，从而影响到数字经济在各产业间的融合发展。
(三)数字经济模式难以适配县域经济的发展。随着网络技术的不断发展和普及，5G、物联网、云平台等数字化信息体系建设在促进县域经济发展中的作用日益凸显，但背后无论是县域经济的数字化同各产业相融合发展还是县域经济单独对数字化经济的探索都离不开经济模式的左右。根据《江西省数字经济发展三年行动计划(2020－2022年)》可以发现江西省在进行数字化探索的过程中，主要以搭建产业数字化平台、构建数字经济生态体系为依托，开展了对数字平台和应用的推广营销，有针对性的规划了全省数字经济发展的布局。但是就目前全省范围的县域经济发展而言，数字经济发展规模同各县域经济产业发展之间相对不平衡，导致发展数字经济模式难以适配当前县域经济的发展规模。
三、数字经济背景下江西省县域经济转型升级的对策和建议
(一)县域经济为依托提升数字产业化。江西省在数字经济与县域经济协同发展过程中，应当以县域经济的发展为依托努力提升数字产业化，积极发挥产业数字经济本身对县域经济的带动作用。一方面，基于各县域经济发展特色，大量适配数字产业培育工程。围绕“智慧江西”从VR产业的培育到移动物联、大数据、云平台等产业的培育，应当充分依托县域经济并发掘县域资源优势，打造出贴合县域特色发展模式的数字化产业;另一方面，在全省县域范围内发展具有行业影响力的数字产业龙头企业，加大对该类产业的支持与保障。
(二)城市化进程为统筹推进农业数字化。根据全省发展目标，大力推进新型城市化建设，应当充分发挥大数据在经济建设中的作用加快推进农业数字化转型。依据各县域经济城市化进程有序推进农业数字化工程，发挥农业电商队伍在农业数字化转型中的作用和力量。在基于各县域城市化过程中配置的基础设施和人才队伍为支撑，加大对新型农业数字化园区相关基础配套设施的完善同时加大对本土人才回流的扶持力度，为农业数字化转型提供更多新鲜“血液”。
(三)数字经济为特色创新发展县域经济。立足于“一圈引领、两轴驱动、三区协调”的县域经济发展格局，打造全省数字经济发展布局，结合各县域特色和自身发展实际对数字产业进行促进和优化。一方面，江西省各县域经济在发展中能够将数字经济真正转化成产业转型的动力和支撑;另一方面，能够切实通过数字经济同产业转型升级相融合从而促进各省县域经济的创新发展，最大化地将各县域特色通过数字化转型发展延伸。
参考文献:
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作者:李叶枫 单位:王经燕组织干部学院
