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摘要：随着现代经济社会的不断发展，当前我国的县域经济发展已经成为了现在国民经济发展的重要基础。本文主要针对当前县域经济在发展过程当中存在的问题进行深入的分析，并提出相应的对策，希望对推进我国县域经济发展，提高县域经济发展水平有所帮助。
关键词：县域经济；发展；问题；对策
所谓的县域经济发展，就是指能够在县域的范围之内，以城镇和农村作为主要的区域经济发展基础。因此县域经济发展是我国国民经济发展的重要基础，同时又是城乡经济社会发展的重要载体，做好县域经济发展能够有效地提升农村的经济发展速度，促进全面建设小康社会的发展目标。
1当前县域经济发展的现状
当前，我国的县和县级市分别是2861个，占地总面积达到了874万平方公里，大约占据全国的总面积的94％；人口大约在9.16亿，占据全国总数人口的70.9％。在2017年，全国的县域经济GDP总量已经达到了9.45万亿元，占有全国的GDP总量的55.15％，其中地方财政的收入占据我国的25％，包含消费、投资、利用外资等规模占据我国的33.3％，而县域粮食产量高达45200万吨，占我国粮食总产量的92％；棉花483.8万吨，占全国总产量的100％；油料2451.2万吨，占全国的76.1％；肉类产量5742.2万吨。占全国总产量的91.18％。从以上的数据就能够清楚的看出，县域经济是我国经济发展的重要组成部分，县域不仅代表着我国国土的主体，在我国经济中也占有一定的比重，而且根据当前我国的居住量显示，全国大约有60％的人口居住在区县。仅仅是从物质生活方面来看，就能清晰地看出县域经济正在不断地为社会提供着粮食、油料、肉类等生活保障，它是全中国物质和稳定的基础，县域经济不仅有第一产业，还有第二产业、第三产业等，发展县域经济对我国总体经济发展意义重大［1］。
2县域经济发展过程当中存在的问题
2.1产业结构的合理
当前我国县域经济产业结构相对单一，并没有完美地展现出地方经济特色，改革开放以来，各地纷纷重视地方经济发展，很多区县兴办乡镇企业并发展农业经济，虽然有效地提高了县域经济发展水平，但是并没有在工业上取得大的效果，还有很多的地区以生产原材料和半成品作为主要的生产产品，那么所生产出来的产品其技术含量不高，而且各个区县域之间都有相同竞争产品的现象，不能形成强有力的市场竞争力。还有很多地区由于资金的限制，大部分的农业产品技术没有得到良好的推广，很多低质量的农产品缺少销路，没有及时进行销售，造成区县经济发展没有得到良好的发展［2］。
2.2融资环境较差、资金制约较严重
现代经济的发展是需要资金作为主要基础保证，而县域经济的发展更是需要大量的资金进行维持，县域经济的发展还应该需要良好的融资环境和可以进行融资的渠道，但是从当前县域经济结构的整体来看，现在的农业结构并没有得到大量的资金支持，致使农业经济结构战略性调整没有得到改观。现阶段县域经济在发展过程当中最为主要的问题就是融资困难，但是进行推进城镇化进程的时候也遇到了资金短缺的情况，资金的短缺致使很多农业新技术和新产品没有得到良好的推广，出现产品堆积、销售难的现象。现在大部分的县市都在依靠财政的拨款来维持，没有资金的注入就没有办法进行建设、发展，所以如果农村不去发展经济，就会给社会带来不稳定的因素。
2.3基础设施过于落后、生产技术配套能力差
现阶段拥有交通、通信、能源才是国民经济现代化建设的基础标志，同时更是县域经济发展的基本内容。根据当前县域经济的发展情况来看，县域是在城市的边缘，或者是离城市较远的地方，甚至有的位置还处于山区，致使通信、交通、能源利用不足，偏远地区上的基础设施较差，导致县域的“自然资源”和“人力资源”都没能得到充分的利用。在加之县域当中信息交流的不畅通，有很多的科技人员都没能和其他科技人员进行相互交流，没有给科技人员提供良好的研究条件，造成科技创新较弱，缺乏相关的生产技术配套能力，大大降低了县域的生产动力。而且县域经济当中有很多的企业都由于自身基础技术较差，又没有进行及时的交流，在开发新产品的时候没有进行沟通协作，整体上制约了县域经济的发展。
2.4民营经济发展过于迟缓
现阶段，在县域经济中民营企业经济主体较少、规模不大、档次不高的现象普遍存在，在产业结构上民营经济发展的主要过程也有很多不合理的地方，现在有很多的第三产业在餐饮服务行业当中都是以自己家族的形式进行管理和发展，自身的发展能力并没有得到良好的发挥，而且现阶段有很多的民营企业在自身的生产工艺上并没有得到明显的提高，自有资金短缺，促使有很多的民营企业没有良好的还贷意识和法制意识，造成一些县域的民营企业信誉度不高。
3县域经济发展过程当中存在问题的解决对策
3.1抓好县域经济产业结构调整
当前，县域经济发展的主要目标就是增加财政和农民收入。想要构建合理的产业结构就需要能够先从传统的县域经济第一产业着手、第二产业和第三产业同步发展，以此来加大第一产业的生产和第二产业、第三产业的工业化进程。只有合理地调整好农业生产结构，才能够有效地促进农产品加工转化来增加产值。要对农业产业内部的结构进行调整，对农产品的销售政策进行调整，从根本上进行解决产品难卖的问题。在优化农业内部产业结构的时候，应该不断地提升农业效益和增加农民的收入，促使县域经济能够更好、更快的健康发展。
3.2进一步优化投融资的环境
进一步加大招商引资的力度，需要当地政府支持吸引国内外资金投入县域工业化和农业产业化的项目中去，进一步提升当地政府的办事效率，不但要有效地减少收费项目，还要加大对外的宣传力度，树立良好的县市区域政府服务形象，最后再根据相关政策对县级的收入进行划分比例，不断地促进县域经济的发展［3］。
3.3抓好基础设施建设、重视人力资源和科学技术
基础知识的建设是现在交通、通信、能源的重要问题，县域的经济发展是和以上观点有着直接联系的。只有不断地加强对公路、铁路等交通设施的建设才能够创造出提高通信、能源产品的重要策略，合理地提升能源再次利用，推广能源节约的主要技术。根据各个方面的不断发展，有效地促进了县域经济的发展，同时还需要加大对职业教育体系的关注，不断创新教育体系，根据农村地区的教育体系和科普教育模式进行改善农业的实用技术，高度重视人才资源，适当地组织职业技术培训，让更多的人们都能够掌握一些劳动技能，落实好国家精准扶贫政策，增加农民收入，尽快脱贫致富。
3.4大力发展现代民营经济
在发展县域经济的时候，需要民营经济的积极参与，能够以运用民间资本、发展民营经济作为主要发展战略，并根据民营经济来增加就业，增加民营企业的收入进而增加税收来不断地减轻政府的压力和维护社会的稳定，促使县域经济能够快速发展。根据当前的县级政府和主管部门的要求，在进行发展民营经济的时候能够根据市场经济的要求进行发展，不断地创新经营管理理念，政府要拓展自己的思路和加强引导，能够积极主动地充当好“助手”和“后台”。
3.5培育特色经济，增强县域经济发展
从当前的区域经济所形成的竞争的形态来看，特色就代表着财力、潜力、竞争力以及生命力，只有发展地方特色经济才是更加成功的经济发展之路，特色就是品牌，更是市场的主要经济，想要加大市场经济的不断发展就需要适应于现代形式的发展以及做大特色经济。所谓的“特色经济”就是指能够把“块状”、“集群”形式的经济特点运用在实行区域的布局和专业化的生产方面，也就是人们现在称呼的“一县一业”、“一乡一产”、“一村一品”的形式，能够不断地加强区域特色。所以说现代的县域经济发展需要能够进行全方面的发展，秉承着“坚持有所为、有所不为”的重要原则，最终能够根据当地的资源情况、产业结构以及科技水平等因素，在全国以及全世界当中进行开展新式的经济发展过程，构造出属于自己的特色和优势，能够建立出属于自己的区域经济王国［4］。
3.6积极培育现代市场主体的发展模式，促进多元化发展
现阶段促使现代市场主体能够进行多元化发展主要分为以下三点：第一点，研究和发展农业产品的冷藏物流产业，主要去研究现在的农业产物当中的冷冻保鲜技术，能够构建出关于农业产品的冷藏链，进一步地拓展冷链物流形式；第二点，去改造和提升现代的农产品市场，根据现在市场当中所进行营销的粮食、水果、蔬菜以及禽蛋等类型的农业产品进行深入的研究，不断地改进和扩建农副产品的批发市场，促使现代的农副产品能够从初级形态向着中级和高级形态发展；第三点，积极培育和发展物流中介组织，主要根据市场作为主要组织农产品的销售形式，能够不断地激励人们去发展多样化的运销模式，可以适当地组织农村运销户和农村经纪人、商等中介形式的组织模式，能够采取“公司+农户”、“协会+农户”、“农户+大户”以及“经纪人+农户”“电商模式”等形式，进一步地开辟销售渠道，搞活市场，促进多元化发展，增加收入［5］。
4结束语
综上所述，现阶段的县域经济在发展当中还存在着许多的问题，只有采取措施有效地解决县域经济发展当中的问题，不断进行改进，才能够更好地促进县域经济的发展，提高县域经济发展水平，造福一方。
参考文献：
［1］冯兰,周鸿飞.县域经济发展中的问题及对策研究［J］.河北农业科学,2016,13(9):113-114.
［2］傅爱萍.县域经济发展中的问题及对策研究［J］.管理学家,2012,(5).
［3］李行,吕杰.我国县域经济发展中的问题及对策探讨［J］.农业经济,2015,(3):49-50.
［4］胡鹏程.我国县域经济发展中的问题及对策探讨［J］.经济管理:文摘版:00190-00190.
作者:王鑫 单位:西峡县道路运输管理局
