谈新型农村经济组织发展思路的思考

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谈新型农村经济组织发展思路的思考

摘 要:农村经济组织在我国已经有着上百年的历史了,在我国经济的不断发展中,农业的技术水平也在逐步提高,在农业经济快速发展的同时,为了迎合市场的需求,就必须要进行进一步的革新。本文对有关新型农业经济组织的发展展开叙述,以供相关学者参考。

关键词:新型农业经济组织;发展;创新

引言

如今,农业生产的格局在发生重大的变化,以往传统的方式已经不适合现在农业的发展,为了满足国内人口对农产品的需求,改变农业的生产模式成了农业经济发展中的首要问题,而新型的农业经济组织可以有效地采用大规模种植,降低成本,实现全方面地科学管理,有效提高农业产品的数量以及质量,进一步提高农民的收入[1]。

1 新型农村经济组织的概念

在改革开放初期,我国奉行的是以家庭联产承包责任制作为主要的经营理念,形成以家庭、家族、村镇企业为单元的经营模式,但是随着改革的进一步发展,家庭责任制的缺点已经暴露出来,农民逐渐意识到这一模式很难满足家庭的收入,甚至于对解决农民的温饱问题也将造成一定的阻碍。此时,出现了以农产品的生产、加工、销售的一条龙销售方式,以大帮扶小,以有能力帮扶弱者,村村互助,逐渐形成了农户携手进入市场,共同抵御风险的新型农村经济组织。对于新型农村经济组织的界定,是以农业独立发展为经营的主体,可以依据生产需要参加某个专业的协会组织,根据自愿的原则,在管理上以民主管理为主,共同承担风险,进一步推动农业发展,因其合作方式有着一定特色,合作的内容也在不断地增加,合作的各个领域也在不断地扩展。所以,在农户自身的基础上,还需要联合生产发展的方式,实现创收性、盈利性、自愿自主、民主管理的新型互帮互助的市场经济模式。

2 关于新型农村经济组织发展演变分析

我国作为一个农业大国,同时也是一个人口大国,其发展中的重要内容之一就是农村、农民、农业,随着我国三农经济的不断发展,社会生产力也在进一步的提升,国家降低甚至取消农业税收,使得农村的经济结构发生变化,大量的食品企业也选择在农村建立工厂,整合农村的资源,以此节约成本。当今,学者就各个农村经济组织在建立和发展期间,对不同组织形式、不同构建模式进行了相应的归纳与探索。发现从组织结构、运行方面与农户连接,表现为合作经济方式、农业产业化经营公司等合作方式。随着农村的进一步的发展,合作社发展到一定的阶段,为达到生产效益,也可以结合其他的合作社共同发展,以此来适应现代化市场。伴随着互联网的发展,电商时代的来临,网上购物变得更为快捷方便,且价格优惠,互联网+农业进入了群众的认知中,农产品通过互联网平台,可以直接向消费者销售,减少了流通的渠道,节省了时间成本[2]。

3 影响新型农村经济组织发展的因素

3.1管理方面存在问题

在传统的经营方式中,采用分散式的管理,没有采用大规模的种植,只能单一的种植,导致农村地区投入的资金不断增多,经济收入水平却比较低,而在新型农村经济组织的发展中,虽然在一定程度上改变了传统的经营方式,但是并没有得到有效普及,农业发展技术不是特别的成熟。除此之外,在此管理模式上也存在流程不熟悉,内部管理建设不健全,各个部门的协同联合机制没有得到很好的体现等种种问题,存在协调过程中传达慢,花费时间较多,沟通存在障碍等情况。另一方面,也存在有较为完善的管理制度,但是内部的成员没有严格约束自身,没有遵守相应的管理条例,也将造成农村经济的发展速度比较缓慢[3]。

3.2农民的经济意识不强

发展新型农村经济组织主要靠的是农民,但是农民担心亏损,导致农民的参与度不高,积极性不强,对农业经济的发展造成了一定的影响,或没有及时了解有关的农业政策,或农业经济政策宣传不到位,经济规范性文件比较少,导致农民在此方面的意识不足,对新型农村经济组织的理解不清楚,在农业生产经营方式方面存在问题,对新型农村经济组织的发展产生了相应影响。

3.3生产经营中的资金问题

我国新型农业经济组织的出现,促进了农村地区的发展。发达国家中,农业经济在各个方面已经非常的成熟,而我国发展的阶层次还有待提高,要想农业经济的发展程度得到显著的提升,主要是在于农业的成本问题、劳动力的多少、土地质量、土地的使用、农业技术的投入等,这一切工作的开展与体系的沟通、组织的运作等都需要大量的资金。除此之外,由于新型农村组织经济是一体化的发展,假设资金没有及时的储备,或储备不到位,导致资金链断裂,很多环节的问题将无法顺利解决[4]。

3.4生产经营存在问题

当前,新型农村经济组织的覆盖的面积不是特别大,受地域趋势的影响,有的地方发展速度缓慢,没有形成农业和市场的有机结合,其次,农产品的质量把握不严谨,层次比较低下;再者,农产品缺乏专业的销售人员,导致农产品出现滞销的状态。同时,也缺乏农业流转的中间人,或其在扩展业务的时候没有有效、及时了解市场,对流转的农产品没有及时地了解,致使一些比较有特色有潜力的农产品没有出现在市场上进行大规模售卖。

4 新型农村经济组织发展的对策

4.1完善管理体系

新型农村经济组织的发展,一是通过乡镇、社区(村)、政府方面大力宣传有关方面的政策,可以通过喇叭广播、微博微信等宣传方式对大家进行普及,二是可以通过座谈会的形式,邀请专业的农业专家对大家进行指导培训;三是落实责任划分,当出现问题时,可以快速有效地发现问题;四是对管理人员进行专业的培训,提高对农户的服务意识,出现利益纠纷的时候,可以及时做出处理工作。

4.2改善经营方式

新型农业体系包括集约化、专业化、组织化、社会化。集约化是在一定面积的土地上,农户可以采用先进的技术,生产管理方式,以小面积的土地,创造较高的产量,取得经济效益,主要是解决农户投入的“物”较少的情况;专业化是农户利用大规模的生产,改善农业生产的条件,在市场开拓方面提供有利投入,适合对大规模的专业大户;组织化的相对于分散的土地,采用农民相互合作或者农户与企业相互合作,将农业中的散户有组织、有规模的利用,科学化的进行管理,应对市场的变化,适合比较分散的小型农户等方式等,农民有了好的收成,想要进一步提升经济效益,就离不开一条好的销售道路,此时,需要专业的销售人员,进行售卖,现在大多采取的都是网络销售的方式,所以在质量的把控方面应当引起重视,确保农产品的质量,除此方式外,还需要政府的支持,在开发农产品的过程中,和农户所签的合同、订单,组织相关有法律知识的工作人员在一定程度上给予法律援助,规避农户所产生的风险。允许跨区域的开展农业活动,帮助农民在新型农村经济市场中能够建立密切的联系[5]。

4.3加大资金投入

农业生产的扩张,使得新型农村经济的农户对金融的需求比较大,金融投入主要用于以下几个部分:一是农业经济的建设的支持,农业经济的发展要市场中存在的多种元素,例如生产资料的市场、加工的市场、可供交易的市场,以及交通、储备方面的设施等,这些都是农业经济发展中的基础设施,在建设与完善时,需要大量资金的投入;二是围绕农业经济的特点,创新贷款的产品,针对贷款的不同客户,创新开发出适合新型农户金融产品,根据规模小,使用频率大,需要时间紧迫等特点,推出简便快捷、可以循环使用的贷款方式;放宽贷款的政策有助于农户进行贷款,更改担保人的形式,依据新型农业经营的方式,对无法提供抵押,但是又需要大量资金的,根据实际的经营情况,走访等方式以此判断是否适合贷款。同时,建立健全的信用评价体系,让农户可以更加有效地获得经济的支持。三是投入资金解决农业保险问题,农业保险可让农业经济得到保障,降低农户的经济损失,且在一定程度上也可扩大农户规模,进行集中生产,提高农户的经济收入。

4.4加大治理的创新

农业组织经济的创新需要农村在治理中得到改革,对此,就有必要扩大农村经济发展的空间,对乡镇工作人员进行职务上的调动,由直接参与生产组织经济的职责转向经济型的治理,直接从单纯的农业管理向城镇协同发展,让乡镇的管理人员从管理型转向服务型,进一步健全管理的体系,制定服务的标准,推动服务型工作的开展。要重视新型农业的发展,与此同时,由于相应的法律法规没有得到及时的完善,为了确保农村经济的走向,稳固新型农村的社会地位,完善相关法律法规,进一步保障经济的发展是有必要的。

4.5加大与农业产业经营的联系

由于农业生产的经营模式是多样的,农户要根据自身的地址位置、市场需求,采用符合自身的经营模式,在这个过程中,除了农户本身,还需要中转商,企业等相互配合,有效的创新农村的经济组织,形成不止一种的经营模式,需要紧密结合农业,建立合作关系,与村合作社、相应可靠的中介体系联合,在市场的需求下,优化农业的生产元素配置,拉动生产,提高生产链,提升经济效益。

5 结语

发展农业经济在当前是我国现代化建设中的重要内容,如今农村农业经济的发展面临激烈的市场竞争,农业结构方面也存在着更多挑战,在此背景下,需要创新和发展新型农业经济,奠定农业发展的基础,实现规模化经营,有效地控制成本,利用新型农业技术,与市场需求相联系,在此过程中,相关学者需要以创新为前提,根据市场的变化,研究各个不同地方的地理位置,不同条件下农业发展的特色道路,为完善农业体系提出指导性建议,积极摸索适合各地区农业经营的方式。

作者:梅海艳 单位:天津市宝坻区大白庄镇人民政府