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摘要：在新农村建设目标指引下，实现农业现代化、产业化，已成为我国农业发展的基本目标，同时也是我国建设社会主义现代化的重要内容。改革开放以来，我国农村经济建设、农业发展取得举世瞩目的成就，农业经济综合实力明显提升。湖南作为具有“九州粮仓”与“玉米之乡”美誉的传统农业产区，如何在现代农业产业体系下实现农村经济发展，成为当前探究的重要命题。本文在对农业产业体系建设重要性分析的基础上，深入探究当前农业产业体系下农村经济发展现状，进而提出有效的发展路径推动农村经济产业体系化发展，在根本解决“三农”问题的同时，推动新农村建设与农业现代化发展。
关键词：现代农业；农业产业体系；农村经济；发展路径
农业产业化、现代化发展，是我国农业发展的趋势。面对现阶段我国农业经济发展出现的经营模式落后、规模体系不完善、现代化水平不高等问题，如何在农业产业体系目标下加快推动农村经济发展进程，已成为农业发展面临的重要课题。
一、农业产业体系建设发展的重要性
1.农业产业体系建设，是新农村建设与社会主义现代化建设的必然要求。伴随经济全球化深入发展，我国农业经济发展速度迅猛，农业现代化建设已成为当前农业经济发展的主要目标。尤其是五中全会提出的全面建设社会主义现代化，农业现代化作为社会主义现代化的重要内容，建立并完善农业产业体系，已经成为农业现代化的核心内容。随着近年来湖南省新型工业化战略的实施，湖南省社会工业化程度加深，并对农业发挥反哺作用，为农业现代化、产业化发展提供重要支撑。湖南省作为我国重要的农业大省，自古以来有鱼米之乡和九州粮仓的美称，并且农业林业资源丰富，农产品种类及果业、养殖业、茶叶等农产品种类较为丰富。这些农业发展资源，都成为实现社会主义现代化及新农村建设目标的重要资源保障。
2.建设农业产业体系，是推动农村产业经济可持续发展的内在要求。湖南省作为农业大省，在农产品生产、农业产业方面取得较大发展，并能够实现总量增长向效益增加方向转变。尤其是近年来湖南省第一产业增加值不断增加，并且人均第一产业增加值在中部地区位于前列。但从总体上来看湖南省的农业生产方式落后、农业经济效益相对较低，并且农业产业技术发展水平不高。尤其是农业现代化发展水平严重滞后，已经严重阻碍整个省份的农业现代化发展。从湖南省农民收入结构来看，其人均纯收入水平低于全国平均水平，尤其是家庭经营收入的比重不断下降，这意味着湖南省的农业家庭发展水平不高。与此同时，尽管湖南省的农业产业种类较为丰富，但在产业占比结构与经济收入方面严重失衡，特别是粮食作物、畜牧业、经济作物等经济效益较低，很难调动农民生产的积极性与主动性，这在某种程度上也会对当地农村产业经济可持续发展带来挑战。
二、当前农业产业体系下农村经济发展存在的问题
农业现代化主要是指传统农业向现代农业转变的过程，与现代化不同的是，农业产业体系是一种在经济发展影响下，将传统农业组织形式向新型农业组织形式演变的过程。其涉及的范围较广，涵盖了农产品生产、深加工、销售等多个环节。具体而言，农业产业体系包括农产品产业体系、多功能产业体系以及现代农业支撑体系三大子体系，这些体系的共同发展形成完整的农业产业体系。除此之外，农业产业体系建设还具有先进的投入要素、显著的市场导向、合理的产业布局、完整的产业链、完善的产业组织体系以及多元化的产业功能等基本特征。在农业产业体系发展下，湖南省农业产业结构有待进一步优化。湖南省作为我国中部省份，借助优越的地理位置与气候条件，在发展茶叶、渔业、养殖业等方面具有先天的优势。近年来湖南省在发展农业产业过程中，传统种植业，林业以及相应的农业服务业比重不断提升，畜牧业与渔业的比重下降。其中长期占据湖南省农业产业主导地位的粮食种植与养殖业，其产生的产业经济效益占比较低。就湖南省近几年发展的非农产业来看，其虽然呈每年增长趋势，但与同期的农业产值相比仍有较大差距，并且农产品加工产业占比较小。这种农业产业占比不合理，尤其是传统农业占比重的情况亟待优化。尤其是社会主义市场经济下，非农产业比重以及农产品深加工产业等比重有待提升。农业产业组织化程度及劳动力资源质量亟待提高。随着国家及地方政府关于乡镇企业及农业产业发展优惠政策的出台实施，近年来湖南省乡镇企业数量明显增加，农业产业相关的企业发展迅猛。从全国乡镇企业及农业企业发展形势来看，尽管湖南省省级以上规模乡镇企业数量逐渐增加，但整体来看农村龙头企业规模较小，且在我国中部地区的排位靠后。随着乡村振兴战略的提出及实施，湖南省农民专业合作社数量逐年增加，但受组织化程度及发展水平等因素的限制，其在全国范围内的影响力较小，并且在辐射周边地区，推动农业经济方面的作用不够明显。此外，农业产业体系发展不仅对劳动力资源数量规模有一定要求，激烈的市场竞争环境使得其对劳动力质量及综合素质要求发生重大变化。然而在现实劳动力发展中，尽管湖南省的农村劳动力资源较为丰富，仅农村人口数量位居全国前列，但整体劳动力素质偏低，尤其是大专以上文化程度占比的劳动力数量较少，这严重制约农业产业体系化、现代化发展。
三、农业产业体系下农村经济发展路径
1.制定科学农业产业体系发展规划，做好顶层设计。农业产业体系作为实现农业现代化的重要战略措施，结合我国地区农业产业体系发展现状，在实施具体产业结构调整、品牌建设等其他措施之前，需要对农业产业体系制定科学的发展规划。所谓的规划主要是指为达到某一种目的，通过对规划对象未来发展状况进行设想谋划、部署安排，进而发挥重要的指挥作用。近年来湖南省着力推进现代化农业“百千万”工程，围绕生态强省建设目标，始终坚持生态优先、绿色发展的理念，并相继出台一系列人居环境整治政策。农村发展有了新面貌，先后开展美丽乡村建设试点示范。在对全省农业发展综合调研的情况下，湖南省按照“一县一特、一特一片、一片一群、一群一策”的发展思路，以“六大强农行动”为抓手，积极开展农产品精深加工业、休闲农业、乡村旅游等新产业发展。据初步统计，整个2019年湖南省农林牧渔业增加值同比增长3.5%，高于全国水平0.3个百分点；农林牧渔业及辅助性活动增加值增长8.2%，达到200亿元以上。
2.优化农业产业结构，实现结构调整升级。结合现阶段我国农业产业体系发展现状，在农业产业结构调整理论与比较优势理论的指导下，要想真正加快我国农业产业体系建设力度，要在充分保障我国粮食安全的基础上，尽可能发展实现农业产业结构的多元化发展。2019年湖南省全面深化农业供给侧改革，根据稳粮食、强特色、有结构、拓功能的发展思路，开展农业农产品“调精调优”种植结构。其中全省粮食播种面积同比下降2.8%，中稻和一季晚稻种植面积增长8.8%。在农业种植结构方面由双季稻向稻+油、稻+经的结构转变，播种品种方面也有普通稻香高档优质稻转变。与此同时，在调整传统农业种植结构的过程中，加大经济作物在农业产业中的占比比重，全省主要经济作物生产势头较好，并且在播种面积方面呈逐年增长趋势。除此之外，湖南省大力扶持绿色优质、生态安全、高效产出、生态健康的水产养殖模式，渔业发展结构调整成效明显，其中水产品总产量在2019年增长3%，高达250多万吨。在农业产业结构优化调整下，湖南省农业产业总值及经济效益明显提升。
3.加大农业产业专业人才队伍建设与培养力度。在对西方发达国家农业产业体系建设经验分析后，专业的农业产业体系建设队伍与产业经营主体建设，是提升农业产业体系现代化水平的关键。依据当前湖南省农业产业发展现状，湖南省积极实施现代种业自主创新工程，依托当地农业特色发展现状，加快对当地农业领域重点实验室、水稻分子育种平台及育种园区建设，努力建立全省农业产业研发平台。与农业高质量、高技术发展相适应的是高素质、高质量专业人才队伍的培养。对此，湖南省在县级地区建立人才统筹使用与乡村人才定向委托培养制度，实施农民大学生培养计划，依托“万名”工程加快科技专家服务团地区覆盖制度，积极引导农业产业化专业人才到农村一线服务发展。除此之外，湖南省加强了基层农技推广队伍建设，积极为农业产业发展提供人才保障。
4.加大地区农业产业品牌建设，发展高品质农产品产业。在农业产业体系建设目标指引下，我国地区农业结合地方发展资源和产业优势，要将传统农业优势与现代科技相结合，在扩大农业产业规模的同时，努力提升产业品质与效益。湖南省为加快农村地区产业化发展，先后在全省范围内建立特色农业小镇，将利用3年左右的时间将特色农业小镇的产业链产值，由2018年192亿元提高到300亿元以上，将其打造成为全省农业发展的产业引擎。总的来看，这些特色小镇以当地农业发展为特色，以镇域为载体，以特色为标志，每个小镇都具有特色农业产业，如安化县黑茶小镇、华容县芥菜小镇、邵东县廉桥中药材小镇等。目前湖南省通过加强品牌品质农产品产业发展，并建成主导产业标准化生产基地，同时对周边农村经济发展带来示范与辐射作用，其中部分农村具有知名度的产品年产值可达2亿元以上。就湖南省特色小镇农业产业化发展模式，在有效建立地区农业产业品牌的同时，能够实现高品质高质量农产品生产发展。
四、结束语
综上所述，农业产业体系的基本建立，为发展我国农业经济、实现农业现代化发展目标提供重要支撑，同时也是我国农村经济发展重要路径。面对当前国家对新农村建设力度的加大，以及乡村振兴战略等重要发展战略的实施，要真正在农业产业体系下推动农村经济发展，要在贯彻落实政府发展战略政策的基础上，加大农业产业人才队伍、产业结构以及产品品牌、品质化建设力度，为新农村建设注入源源不断的发展动力。
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作者:张妃 单位:湖南交通工程学院
