农村经济审计规范农村财务管理探析

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农村经济审计规范农村财务管理探析

摘要:随着振兴农村经济、建设美丽乡村等措施的实施,我国农村各项经济体制不断完善,投资力度逐步加大,在此背景下,规范农村经济审计工作,提高农村财务管理水平,对推动我国新农村建设具有重要现实意义。鉴于此,将探究完善农村经济审计的有效策略,旨在为一线工作提供理论指导。

关键词:农村;财务管理;经济审计;审计制度

1农村经济审计的意义

农村合作经济部门对农村集体经济组织资产进行全面审计和有效监督,能客观、准确地评价农村集体经济的整体运行情况,这能有效增强农村财务管理的规范性,并对农村干部的任职起到重要作用。首先,农村经济审计有助于规范农村财务,促进财务公开、透明。通过开展经济审计工作,可有效监督被审计村的财经法纪情况,及时发现并处理审计出的记账科目使用错误、原始单据不规范和白条记账等问题,督促被审计村完善财务管理制度,为农村财务规范化发展奠定基础。其次,农村经济审计有助于化解干群矛盾,促进农村政治、经济稳定发展。目前,农村财务存在账目不清、管理混乱等问题,这也是农村工作的敏感点,若处理不好财务问题,势必会影响党群、干群关系。通过开展农村经济审计工作,以客观事实为基础,以法律为准绳,客观评价被审计村的经济活动及财务收支情况,同时结合群众反映,重点查处、查清事实,能及时消除群众疑惑,缓解干群矛盾。

2当前农村经济审计存在的问题

2.1审计制度不完善。我国农村经济审计工作起步较晚,各项审计制度尚不完善,这就导致农村经济审计的流程不够规范,审计内容也不具体。部分农村的经济审计工作流于形式,缺少监督机制,导致审计工作状况百出。此外,对于在经济审计过程中发现的问题,不能及时纠正和整改,导致农村经济审计工作难以取得理想成效。

2.2审计经费不到位。现阶段,我国农村经济审计工作已经提上日程,在农村财务管理中的重要性日益凸显。开展农村经济审计工作需要一定的经费支持,但在传统的农村经济审计模式下,由于缺乏对经济审计的正确认识,忽略经济审计的重要性,因此审计经费不能及时到位。在开展审计工作的过程中,往往缺乏足够的经费支持,导致无法顺利开展各项工作,严重影响农村经济审计工作的成效。

2.3审计队伍不专业。审计工作是一项专业性、技术性较强的工作,对工作人员的岗位素养和专业技能具有较高要求,但是,我国农村经济审计人员的综合素养有待提升,部分审计人员非专业出身,且从未接受过系统培训,缺乏专业审计技能和知识,无法满足经济审计工作的要求,进而影响了农村经济审计工作的成效。在具体的审计过程中,部分审计人员只是简单地核对账簿和会计凭证,将审计范围局限在审批程序的合理性方面,这种审计方式无法及时发现被审计村的财务风险及资源管理情况,也难以发挥经济审计的应有作用。

2.4审计整改不到位。在经济审计结束之后,审计部门需要对审计事项作出客观评价,并及时出具审计整改意见书。但是,部分农村对审计整改缺乏足够重视,对于发现的问题敷衍了事、消极应对,导致很多问题不了了之。审计整改不到位,直接影响经济审计的作用,甚至导致经济审计流于形式,无法发挥实质作用。此外,农村经济审计工作缺少相关法律体系的支持,严重影响经济审计的权威性,审计工作只停留在查清问题、出具意见书等层面,无法及时监督和检查审计意见的执行情况。

3完善农村经济审计,规范农村财务管理的路径探索

3.1完善审计制度。农村经济审计是监督管理农村干部的重要手段,是农村经济管理部门的重要职责。在建设美丽乡村的大背景下,农村经济管理部门必须充分认识到经济审计对提升农村经济运行效率、规范农村财经纪律的重要性,并从农村发展实际出发,积极完善各项审计制度,促使审计工作有章可循、有据可依。建议可从以下方面入手:第一,加强县、乡两级审计部门建设,设立专门的会计机构,规范会计组织结构,并配置专业的人员负责各项财务工作。第二,建立健全财务审批制度,完善资金支出审批制度及资金报销审批制度,严禁随意支取资金等行为。第三,严格按照各项会计规范开展财务处理工作,严禁不合格的原始凭证入账,确保会计资料的可靠性和完整性。第四,加大审计工作的宣传力度,全面提高审计工作的权威性。为了提高审计工作成效,相关人员需要加大对审计工作的宣传力度,让更多的群众了解经济审计的重要性,让群众意识到自己在经济审计中的责任,知道经济审计与自身利益息息相关,从而进一步提升审计工作的影响力。另外,审计工作涉及被审计村财务工作的方方面面,审计人员必须保持公正、严明的态度,审查每一笔不明去向的财务支出,审核每笔款项的来龙去脉。在审计过程中,牢记自身职责和使命,严抓审计工作,让领导和群众放心。

3.2增加经费拨付。农村经济审计是一项非常复杂、繁重的工作,开展此项工作需要足够的经费支持。在新形势下,必须加强对农村经济审计的经费支持,直接将审计经费纳入乡镇、村级预算体系之中,并给予一定的政策倾斜。同时,为了全面提高经济审计的质量,必须彻底贯彻落实财务公开制度。第一,及时、完整地公开财务信息,财务信息应当全面、客观地反映村级财务的整体情况,以便广大群众进行及时监督。第二,财务人员和村干部必须对财务数据的真实性和准确性负责,在公开财务数据前,必须进行全面讨论,细致审核财务资料,经村干部检查无误并签字盖章后再进行公开。第三,在公开财务数据后,需要及时收集群众的反馈意见,并进行资料备案。

3.3加强人员培训。为满足农村经济审计工作的需要,应加强对农村审计人员的专业培训,通过定期的学习和专门的培训,全面提高农村审计工作人员的专业性。首先,应加强对审计人员的职业道德培训,普及最新的政策法律知识,同时加强对农村审计人员的培训和考核,全面提升审计队伍的整体素质。其次,还需要积极引进综合素质高、业务技能强的专业审计人员,为农村审计队伍注入新鲜血液。另外,还需要加强审计技能培训,提高审计人员的业务技能水平,确保审计工作的规范性和流程性。在开展审计工作之前,审计人员应当全面了解被审计村的基本情况,包括被审计村的人口、合同承保、重点工程、债权债务等,从而为开展审计工作奠定基础。在全面了解被审计村基本情况的基础上,还需制定合理的审计方案,确定审计的时间、内容、重点、方法、分工等事项,合理指导开展农村审计工作。在具体的审计过程中,审计人员需要灵活地应用多种审计方式,通过清点资产、核查资料、查阅文件、走访群众等途径,获得全面的资料和证据。在审计工作结束后,审计人员还需要及时沟通,加强内部交流,及时发现隐藏的问题。

3.4加强跟踪监督。在审计工作结束后,必须加强后续跟踪和监督,切实抓好对审计问题的整改落实,将审计工作贯彻到底,真正体现经济审计工作的重要性。具体可从如下方面入手:第一,加强与纪检部门等相关部门的沟通与联系,将审计工作提到农村管理的日程中来,并将其与预防腐败体系建设、农村三资管理相结合,真正贯彻落实审计问责制度,全面提高审计成效。第二,落实审计回访制度,加大跟踪整改力度,及时监督和检查被审计村的整改情况。在这一过程中,村务监督委员会要充分发挥自身职责,全面监督和检查村务整改情况,并及时公布整改结果,以更好地保证经济审计质量,巩固经济审计成果。

4结语

综上所述,本文以完善农村经济审计的意义为切入点,分析了当前农村经济审计存在的问题,并从审计制度、经费拨付、人员培训、跟踪监督等角度,详细论述了完善农村经济审计,规范农村财务管理的路径,多角度入手,旨在全面提升农村财务管理水平,促进农村经济健康发展。

作者:王娟 单位:肥城市边院镇人民政府农村经营管理站