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摘要：农民的增收与农业管理是影响农村经济发展的重要因素，本文通过对农村经济的现状进行分析，并对其中的农民增收与农业管理问题进行识别，之后结合农村经济发展要求，对下一阶段农村经济管理新方向进行了讨论，提出了新的管理思路，希望为农村经济发展提供支持。
关键词：农村经济；农民增收；农业管理
引言
山东省寿光市在我国现代化农业体系中占据着重要位置，农村经济发展整体形势良好，第一产业所占比重较大，蔬菜种植业、经济林业、畜牧业等稳步发展，成为支撑当地经济可持续发展的重要因素。而受当前全球经济形势复杂、我国经济下行压力增大等因素影响，寿光市农村经济发展也面临新的瓶颈，农民增收速度慢、农业管理问题频发，直接影响了当地的经济发展水平，值得关注。
1农村经济发展的现状分析
1.1农民增收问题研究。结合寿光市的相关信息可知，寿光市农民收入整体处于较高水平，根据相关统计结果，发现在2016—2019年的几年时间中，寿光市农民收入保持着较快的增长速度，详细资料见表1。从数据上来看，当地农民收入整体处于较高水平，并且城乡地区之间的收入差距也在不断缩小。但是在实际上，寿光市农民的收入水平存在增速不稳定的情况，在2016—2019年的时间中，得益于我国农副产品缺口增加，当地以种植业为代表的第一产业快速发展，有效提高了农民收入水平。但是随着时间的推移，河南、东北等传统第一产业优势区域也会参与到第一产业竞争中，最终势必会瓜分市场并影响当地农民的经济收入水平，因此预测在未来，当地的农民增收可能会遇到波折，出现增幅放缓的问题[1]。
1.2农业管理问题。结合相关地区的实际情况，本文认为当地存在较为严重的农业管理问题，主要表现为以下几方面：（1）缺乏龙头企业的带动作用。寿光作为我国农业大县，得益于当地政策、地理条件等优势，使当地拥有大量实力强劲的农业企业，但是由于相关企业之间的综合实力相差不大，因此当地尚未出现真正的“龙头企业”，在这种情况影响下，寿光市难以快速树立自身的品牌形象，甚至本地区农业企业之间的市场竞争严重，在一定程度上限制了当地农业发展。（2）市场竞争激烈。从当前市场开拓情况来看，寿光农产品在全国范围内具有很高的知名度，但是近些年随着周边地区农产品生产能力的增强，寿光产品的市场份额受到影响，影响盈利能力。再加之目前当地的国际市场开发正处于起步阶段，国际上的大宗客户正在形成过程中，因此从市场上来看，寿光市在市场拓展上还有很大的发展空间。（3）种植结构不合理。从种植结构上来看，当地农村的种植结构虽然种类繁多，光蔬菜种类就有几十种，但受传统种植技术的影响，蔬菜的品质近几年没有得到提升，市场竞争力一般，距离高品质蔬菜的市场需求还有一定的差距，蔬菜生产标准化、品牌化有待进一步引起重视。（4）缺乏完整的农业服务体系。农业服务体系是支撑农业发展的重要因素，从现有技术发展现状来看，农业服务体系体现在信息技术、标准化生产、农作物卫生防疫等多个方面。但是在实际上，寿光构建的农业服务体系还不完善，农业服务模式尚未形成，导致农业生产面临存在盲目性的问题。
2农村经济中的农民增收与农业管理策略分析
2.1积极优化产业结构。在农村经济中，优化产业结构已经成为推动农业发展、实现增收的有效措施，因此对于寿光市而言，在农业产业结构调整中应该充分认识到本地区的优势，在了解农业发展现状的基础上，探索农业增长的新模式[2]。现阶段寿光市在农业发展中存在农业发展不均衡的问题，其中以蔬菜种植为代表的种植业所占比例要显著高于其他产业。所以针对该问题，在产业结构优化调整中可从以下几方面进行突破：（1）面向全国市场，在了解市场需求的基础上探索农业多元化经营的新方向，通过多种手段来促进农业的协调发展，例如借助寿光市的区位及传统优势，畜牧业养殖等可以提供创收的新渠道，在提高农民收入的基础上实现产业结构的升级。（2）进一步巩固优势农业的发展。从农业发展的现状来看，寿光市已经形成了一些具有地区特色的农业文化，所以针对该特征，相关人员应该从地区的农业文化入手，进一步丰富地区农业文化的内涵，例如寿光斟灌彩椒、寿光化龙胡萝卜、古城樱桃西红柿、纪台黄桃等都闻名海内外，其中古城樱桃西红柿被评为国家地理标志产品，顺利通过中国标准化生产委员会验收。所以在优势农业发展中，可以从上述农产品入手宣传寿光农业文化，深度挖掘地理标志产品，最终快速在国际市场上打开寿光蔬菜是知名度，扩大潜在的消费群体，进而增加农民收入。（3）扶持龙头企业。龙头企业对寿光市农业发展的意义重大，可以结合地区农村经济的现状，选择具有较强实力的农业企业，通过政策扶持的方法，提高企业的利润收入与科技生产能力，推动企业向龙头企业的发展，形成地区农业的行业标杆。
2.2加快现代化农业的建设。寿光市具有丰富的农业资源，并且在政府部门的政策支持下，已经形成了相对完善的农业发展模式。为了能够更好地适应未来农业发展需求，当地还需要进一步探索现代化农业发展的新渠道，其中的重点内容包括：（1）充分提升农村基础设施水平。未来农业发展已经朝着机械化、智能化的方向发展，当地可在支持相关农业发展的基础上，推广网络技术的使用，争取能够减少农民在农业生产中的作业时间，使农民有更多的时间参与到社会生产中。（2）重视道路建设。寿光市应该充分利用现有的道路基础设施入手，完善公路交通体系建设，强化道路的辐射范围，使当地的农业市场的服务能力更强，农民在销售中可获得更多的选择，最终提高自身的经济收益。
2.3完善农业科技发展模式。在农业生产中，做好农业生产资料投入对于提高生产效率具有重要意义，为了能够达到增产增收的目的，应重点开展以下工作：（1）在农业生产前做好土壤肥力检测，根据当地土壤的实际情况指导农户有效施肥；根据上级部门病虫害防控的要求，做好农药防虫工作，但要警惕农药使用所造成的环境污染问题。因此可以与当地科技部门进行联系，定期有关病虫害的预测工作，根据地区防虫要求合理用药，将病虫害的发生率控制到最低。（2）重视政府补贴。在农业科技发展背景下，政府补贴是提高农业生产科技水平的关键，例如在政府补贴机制上，推动农业生产目标从单一增产转变为强化粮食安全、增强农业竞争力等。或者通过补贴机制，在增加对寿光这种农业大县的补贴，有助于增加其农民收入，促使农民能够在农业科技中进行投入，如采购现代化农机、使用高新品种蔬菜种子等。
2.4推动农业规模化生产。规模化生产已经成为促进现代农业发展的关键，对于农村经济发展产生直接影响。所以寿光市为了能够有效推动农业规模化生产，则需要在当前农业提出的基础上，加快土地流转，推广符合规模化经营的新生产模式，促使农业经济结构的变革。所以为实现这一目标，可做好：（1）完善相关管理政策，在政府监督与保护机制的基础上，鼓励当地农户能够了解规模化生产经营的优势，并自愿接受这种新的经营模式；针对地区的种植大户或者种植面积达到一定面积的农场给予家庭资金扶持，提高其规模化生产的积极性。（2）通过进一步完善农村土地流转组织形式，在政府部门统一调配的基础上，确保农村土地能够合法、正规的流转，以满足规模化生产对土地的需求。在宣传过程中，寿光市相关部门可以通过发放宣传单等手段，强化民众对土地流转问题的认识，最终加快农地的流转，对于推动当地农业产业升级的意义重大。
2.5重视财政支出。为了能够进一步推动当地的农村经济发展，可在农业发展的基础上，进一步拓展农业服务模式，解决农村地区所面临的实际问题，最终为实现农业发展奠定基础。对于寿光市而言，农业经济发展需要政府部门的支持，使更多农户能够享受到优惠政策的支持作用。例如通过完善农业补贴制度，以地区为单位落实农业生产的补贴项目，这是提高农民生产积极性的有效手段。除此之外，相关部门还需要进一步完善财政支农政策，在了解寿光市支农的投入比重以及相关政策后，针对地区对资金的需求情况进行差异化的政策补贴，确保上级部门拨付的资金能够实现专款专用，提高资金的利用率[3]。最后要重视对非生产性农民补助的核查和监督，同时应对农村农民进行全面核查，及时清理依靠关系户的虚假贫困，让补贴真正落实到有需要的农民手中，强化农民的生产积极性，增加收入。
3结语
现阶段农村经济下农民增收与农业管理是一项复杂的工作，为了能够更好地推动当地农村经济发展，需要相关人员在现有工作路径的基础上，实现多方面并举，最终加快地区农业向现代化转变，这样才能更好地适应农业发展要求。
参考文献
[1]刘志磊.农村经济中的农民增收与农业管理问题探讨[J].农业开发与装备,2020(11):44-45.
[2]李少华,彭震.农村经济中的农民增收与农业管理问题分析[J].山西农经,2020(11):71-72.
[3]程延梅.浅议农村经济中的农民增收问题与农业管理[J].南方农业,2018,12(24):95，97.
作者:韩学鹏 单位:山东省寿光市洛城街道办事处
