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[摘要]金融是决定区域农村经济增长的重要因素之一，通过构建有效的金融支持系统，能够为农民增收、农业经济提供必要的金融支持。然而，当前区域农村金融体系建设仍不完善，相关的金融业务发展速度较为缓慢，一定程度上阻碍了区域农村经济的发展。结合区域农村经济发展现状，分析了金融支持在区域农村经济发展中的作用，以及区域农村经济发展中存在的问题，并提出了相关的金融支持策略。
[关键词]区域；农村经济；金融支持；分析
区域农村经济发展离不开金融服务体系的支持，良好的农村金融服务体系是建设农村经济的有力支撑。就当前区域农村经济发展来看，经济发展状况较为良好，农村金融建设也受到越来越多人的重视。可是，现阶段区域农村金融体系发展还不够完善，仍然存在金融业务发展缓慢、农户贷款困难以及农村金融风险增加等问题，这些问题的存在影响到了区域农村经济的发展和建设。那么本文对区域农村经济发展中的金融支持展开研究具有一定的意义，有利于我们发掘区域农村金融发展存在的不足，进而针对问题提出相关的应对策略，以加快我国区域农村金融体系的建设与创新，最终促进区域农村经济的发展。
1金融支持在区域农村经济发展的作用
1.1有利于促进区域农村产业之间的协同发展
在区域农村经济发展过程中，金融具有资金导向的作用。通过制定出良好的金融政策，利用金融调节的优势，对农村产业结构进行有效的调节，从而促进产业之间的协同发展。比如，对于一些新兴产业，适当降低信贷准入门槛、降低贷款利率以及给予信贷优惠等金融支持，可以加快农村新兴产业的发展步伐，进而促进农村经济的发展。但是，对于一些落后、高能耗、高污染的产业，可以利用金融调节方式来减少产业的金融支持，从而控制产业的发展规模，如提高信贷准入门槛、提高贷款利率等金融手段。通过借助相关的金融调节手段，不仅可以促进农村产业结构的合理，还为农村带来更多的经济效益，所以我们应该重视区域农村经济发展中金融支持的作用。
1.2对农民增收、降低农户损失有一定的作用
通过相关的金融支持，区域农村企业得到了一定的发展，同时也会创造出更多的就业机会，这样来自于农村的人员就有了较多的就业选择，一定程度上推动了农民的增收。其次，金融机构可以为农民提供相关的农业保险服务支持，一旦农户受到自然灾害的影响，就可以对受灾农户提供一定的经济补偿，从而降低了农户的经营损失，同时也促进了区域农村经济的发展。可见，发展农村金融对区域农村经济发展具有重要的意义。
2区域农村经济发展中金融支持存在的问题
2.1农村金融机构单一，金融业务发展缓慢
当前，农村金融业的发展可以有效推动区域农村经济的发展，但区域农村金融机构仍然比较单一，特别是一些偏远的农村地区，缺乏金融机构，相关的农村金融业务发展缓慢，导致金融服务产品不完善，限制了区域农村经济的发展步伐。如果有关部门不重视优化和完善农村金融机构，将会降低农村金融机构的服务质量，进而无法为区域农村经济的发展提供有效地支持。
2.2农村金融管理体制发展相对滞后
虽然当前农村金融得到了一定的发展，但是在管理体制上，发展还相对滞后，相关的管理体制还比较欠妥，主要体现为政府主导的农村金融保障体系构建具有理性主义的特点，长期对农村金融进行财政性供给，使得农村金融对原有制度有所依赖，从而导致农村金融机构并没有完全放开市场化，进而让一些农村金融机构业务发展受到限制，最终无法有效发挥出农村金融支持的作用。
2.3农业风险补偿机制建设不足
在区域农村经济发展过程中，我们想要实现农村经济的可持续发展以及社会主义新农村建设，就必须建立完善的农业风险补偿机制。但是，就目前农村经济发展情况来看，在农业风险补偿机制上，仍然缺乏强有力的后备支持，同时相关的农业金融保险业务发展落后，农业自然损失补偿机制市场化还处于雏形发展阶段，由于缺少市场化的力量，大大降低了农业灾害损失补偿的能力，从而无法对农业的发展提供有效的金融支持，进而影响到区域农村经济的发展。
3推进区域农村经济发展中的金融支持意见
3.1重视农村金融信用管理工作的开展
就目前农村金融发展情况来看，缺乏完善的金融信用管理体系，对很多农村散户以及部分农村乡镇企业的信息采集不全面，从而导致信息不对称的问题。而农村金融想要实现可持续发展，并对区域农村经济发展提供有效的金融支持，就必须建立良好的农村金融信用管理体系，对客户的诚信等级进行合理评定，并对客户的信用档案进行有效管理，从而提升农村金融信用管理水平，进而保障农村金融交易的有序开展。其中，在建立农村金融信用管理体系过程中，有关政府部门起到主导地位，特别是在信用初步建立时期，政府不仅要占有主导地位，还要对相关的农村企业、集体、单位及个人的信用信息及时进行采集和整合，从而建立相关的信用信息数据库，这样有利于提升信用的管理效率。同时，政府还要增强自身的行政执法透明度和公信力，减少信用管理政策的多变性，避免执法的随意性。除了上述增强政府部门的信用管理工作外，还应该重视农村征信体系的建设，从而发挥出征信体系在农村金融信用管理中的作用，为农村信用管理提供相关的数据信息。但是，农村人群较为分散、信息采集方式不健全，促使农村征信系统建设难度变大。为了解决这些问题，有关部门可以建立信息资源共享制度，结合信息技术手段，构建个人和企业信用数据信息共享平台，这样农村各地区的相关部门都可以及时地获得个人及企业的信用信息，从而对个人及企业的行为进行规范管理。
3.2加大国有银行对农村发展项目的金融支持
为了促进区域农村经济的可持续发展，国有银行应该给予更多金融优惠政策，从而为农村经济发展项目提供有效的金融支持。首先，在放贷权限方面，农村当地的国有银行可以适当放宽放贷的审批权限，如让县级农村支行获得一定额度的贷款放款权限，从而缩短放款的时间。其次，在确定金融支持对象前，银行可以从商业经营程度、近远期效益、企业风险状况、经营稳定性等方面，对区域农村中的小微企业进行评估，以确定出适合金融支持的对象，从而加大对农村小微企业的金融支持，促使其可以得到有效的发展资金。最后，结合区域农村经济发展情况，尽快建立多个银行金融业务办理网点，从而及时吸纳来自农村的相关资金，并将这些资金重新应用于农村经济的发展和建设工作之中，从而保证大部分的农村资金可以回流到农村中去，进而促进区域内资金的有序循环。
3.3积极推动农村新型金融机构的建设工作
为了农村金融资源的有效分配，促使资金流动朝向农村地区，有关部门应该积极推动区域农村内部新型金融机构的建设工作，组织农村发展多种所有制的农村金融机构，从而有效吸纳农村相关的资金。比如，农村地区可以建立互助式的金融管理组织，又或者是建立农村金融业务专业主体，培养相关的农村贷款业务经营商，从国有商业银行手上得到适当的批放贷款的权利，从而发挥出农村小型金融结构经营灵活的特点，这样不仅可以增强农村金融服务的多样性，还能够满足农村市场对金融产品的需求，从而改善农村金融机构单一的问题。同时，相关金融机构也要重视金融业务的创新，对现有金融形势和制度进行改革，从而有效推动农村金融的发展，进而为区域农村经济发展提供更多的金融支持。例如，我们可以加强发展农村地区的小额信贷金融业务，通过改变以房屋、土地不动产作为贷款抵押品的业务机制，重新以企业的发展前景、信用状况等作为贷款依据，给予企业适当的小额信贷。但是，在评估企业的发展前景以及信用状况时，我们还应该建设行业协会、同行企业、专业测评机构的共同信用担保模式，从而提升信用评定的准确性，这样才能有效帮助有信贷需求的企业。
4结语
综上所述，区域农村经济的发展不能单纯依靠农业的生产，还应该结合农村金融业务的发展，利用相关的金融工具实现农村资源的合理配置，将资金有效引入到农村的经济发展，才能有效促进社会主义新农村建设。因此，在当前区域农村经济发展过程中，我们应该深刻了解和认知农村金融发展的机遇和前景，并深入挖掘农村金融发展中存在的不足，从而针对金融发展存在的不足提出相应的解决策略，以优化和完善农村金融环境，进而为农村经济的发展和建设提供有效的金融支持，最终推动区域农村经济的发展。
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作者:徐欢 单位:中共攀枝花市东区区委目标绩效管理办公室
