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摘要:我国社会经济体制改革后，农民的生活水平不断提高。但是，基础薄弱、负担沉重等诸多历史和现实原因制约着农村经济的发展，城镇化的推进并没有完全解决农村经济发展面临的所有问题。农村居民和城市居民的基本收入和生活水平仍然存在一定的差距，发展形势依然严峻。要提高中国的综合实力，必须关注农村经济发展中存在的问题。基于此，对农村经济发展中存在的问题进行分析，提出改善农村发展的措施，以期提升农村经济的整体水平。
关键词:农村经济；经济发展；农村发展
建设社会主义新农村以及“三农”问题是全党、全国现阶段面临的重大问题。我国是一个农业大国，农村人口数量占大多数人口，农村经济是整个中国经济的重要组成部分，对社会经济具有重要影响。随着社会经济体制的不断改革，我国农村经济也要跟上改革的步伐，制订合理的计划，大面积地推动农村的经济发展，谋求更长远的发展路径，实现可持续发展。
1农村经济发展的现状与存在的问题
1.1农村基础设施条件差
新常态是目前我国经济发展面临的新环境，是对我国当前经济发展的高度概括。在我国农村地区，许多设施建设不够完善，无法满足发展的客观条件。比如，水利设施的落后，无法满足干旱的恶劣天气，碰上雨水季节易出现洪涝旱涝灾害，沟渠堵塞的现象；部分偏远山区的交通十分不发达，还存在着大山的作物很难运输出去，只能靠人工步行到镇上赶集；交通不便同时影响农作物养料的运输，由于缺少有机物化肥，导致农作物的产量降低，更谈不上进行收割以及贩卖，影响农民种植农作物的收入。
1.2农村集体经济薄弱
目前，农村整体的财政收入减少，政府对农村经济和社会事业的支出减少，导致村内群众的生产和生活得不到更好的服务，各村失去了原来的村提留收入，整体的凝聚力、号召力、战斗力相较于以前大幅度下降。同时，农村的教育投入不够，农村学校的师资力量和留守儿童的学习环境与城市存在着很大的差距。农民的精神文化生活缺乏，接受新事物的能力不强，与主流社会发展脱节，给社会带来了很多不安定因素，制约着农村经济发展[1]。
1.3农村劳务水平不高
现在农村大部分的青壮年为了挣钱都选择外出打工，多半是老人和小孩留守在农村，人均土地资源占有率较低。整个农村的劳务水平不高，对于种植的农作物不考虑市场的需要，种植单一化，无法形成完整的产业链条。随着科技水平的不断提升，农业的发展对纯劳力需求较低，农村的劳务水平不高。而外出打工的青年整体的技术水平不高，接受的文化教育不够，从事的多是建筑工地、餐饮业等，没有考虑到整体的人生规划，没办法持续发展。
1.4农业技术水平有待提高
目前，许多农民仍然依靠天来吃饭，一旦遇到自然灾害就会丧失经济来源。由于科技水平不高，农业结构布局不合理，农业产业比较单一，种植的产物仍多为传统的大豆、玉米等，利润空间不高，难以提高农业的综合效益。宏观上对于农村经济区域化布局的结合点还把握不够，未能根据当地的地理优势形成种植优势。
2农村经济发展新思路方法
2.1加快农业结构调整步伐，推进农业产业化进程
要提高农民经济的收入水平，就必须实现农业产业发展，即农业向科学生产和高质量集中生产者的发展。政府可以从以下三个方面着手，1）建立农村信息服务中心，建立农业生产基地，加大对农村科技水平的财政支出，降低生产成本。2）加大对科技的投入力度，提高农业副产品的经济效益，对农业的生产技术研究工作给予大力支持。3）鼓励有能力的个人投资农业，建立农业的科研机构，生产优质商品，提高农产品在市场上的竞争力与农业企业的自主创新能力。
2.2强力推进城镇化，加快城乡一体化进程
农村要注意领导班子建设，加强干部队伍建设，更新基层党建工作的思想。领导层要在宏观上把握农村的发展方向，推动城镇化的发展，不要墨守成规，积极转型，建设以城乡发展为主体的新农村。将乡镇企业和城镇规划有机结合起来，加快农村向工业产业聚集的速度，将农村劳动力转移到城镇，提高农村的凝聚力、战斗力。严格执行民主集中制原则，减少农民的数量，为农业产业化创造条件。根据农村实际经济发展的基本情况，因地制宜发挥地理、人文、自然优势，发展农村集体经济，实现农村富裕劳动力向城镇转移。发挥集体作用，综合利用资源，完善农村的集体管理政策，提高经济效益。
2.3重视农村经济发展的资金投入与技术投入
科教兴国不单单指的是科技教育使国家繁荣富强，也要将科学技术应用到方方面面。加强建设新型农村，科学技术是第一发展力，是促进农村的经济发展的强有力手段。政府应该加强资金、技术等方面在农村的投入与利用，推动农业大学与农村的种植业结合[2]。让校园学术指导农村的实际种植业发展，能够帮助农民更好地接受科学技术在种植业方面的应用，还能改变传统的种植观念。对于学校而言，利用农村的种植条件，可以完成学术理论知识上的实践以及科研项目研究的实施。而且可以从农民的实际种植中学习到许多书本之外的知识，实现双赢，不仅能够有效提高农村劳动者的综合素质，还能推动农村经济发展，实现农产品的效益增收。
2.4培养和引进人才
农村经济发展远远落后于城市很大的原因在于农村缺少综合性人才。政府部门要提供相关就业平台，加大对农村的资金投入力度，协助农民引进新型专业人才。用先进的理念、新的眼光和思维来发展农村，提高村干部基层人员综合素质，多与农民进行交流，倾听他们的心声，相互学习，带领集体走上发展之路。除了想办法“引进来”，政府还要控制好“走出去”，做好对外劳务输出工作，提高外出务工人员的综合素质、专业技能和劳务水平[3]。避免盲目外出，浪费社会资源，鼓励当地青年留下来创业，政府给与政策以及经济方面的补助，加强就业指导，增加其就业增收能力，就近消化转移农村的富裕劳动力。
2.5健全相应的法律法规
无规矩不以成方圆，农村经济的管理工作必须要制定对应的法律法规作为约束，不同地区应该根据自身的具体情况，从实际出发，建立符合自身发展的农村管理制度。进一步落实中央在农村的各项政策，深化乡村集体经济产权制度改革，健全相关的农村承包合同制度。调动村民的劳动积极性，稳定农村土地承包关系，推进乡村集体资产经营方式改革，可以通过选举村代表，共同制订村内经济发展计划。
3结语
我国的农业经济发展还存在着很长的一段路，应该加大对农村基础设施建设的投资，改善农村设施条件，提升农业产业化，引进新进人才，推动农村经济的可持续发展。
参考文献：
[1]练景波.发展壮大村集体经济的途径探索[J].农村经营管理,2009(6):36-37.
[2]马莎.新时期农村集体经济发展存在的问题及对策探讨[J].财经界(学术版),2016(2):13.
[3]唐金红.浅谈农村经济发展存在的问题及对策[J].农民致富之友,2015(13):146.
作者:魏芸 单位:甘肃省秦安县安伏镇人民政府
