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摘要:目前,我国对于农村经济发展的重视程度越来越高,但农村经济管理中仍存在诸多不足。本文剖析我国农村经济管理方面存在的问题,并提出相应的解决措施,以期可以加快我国新农村建设进程,推动我国农村经济的发展。
关键词:农村;经济管理;问题;措施
我国是人口大国,农民在我国人口中占据相当大的比重,这就意味着必须进一步提高对于农村经济建设的重视程度,这样才能够提高我国的经济发展水平。所以,在国家与政府对于“三农”问题的重视程度越来越高的情况下,我国农村经济发展水平有所提升,同时我国农民的收入也在不断增加。然而,随之而来的则是我国农村经济管理水平与农民收入难以匹配的尴尬境况。经济管理水平与经济发展脚步不协调,严重影响了我国农村经济的发展进程。
1当前我国农村经济管理存在的主要问题
1.1我国农村经济管理体制尚不健全
1.1.1相关的经济管理政策措施不配套
虽然近几年我国陆续出台了一系列的政策对我国农村经济发展进行扶持,在一定程度上体现了我国对农村经济发展的重视程度。然而,我国在农村经济管理的实际工作中,并不能够做到尽善尽美,真正落实各项政策时仍然存在诸多问题。目前,虽然我国很多地区已经出台了相应的扶持政策,但是这些扶持政策大多是对农具、农耕及农产品等方面的扶持与补贴,在农民的实际生产和生活中虽然发挥着一定的作用,却并未体现出经济管理政策的真正意义。
1.1.2我国农村的财务管理制度不完善
虽然我国农村经济发展水平已经有了一定程度的提高,但是我国农村的财务管理方面仍然存在诸多问题,尤其是财务管理制度方面。在财务管理的过程中并不能够做到完全的公平、公正、公开,尤其是在账目透明和支出不公开方面,很多时候村民甚至并不知道乡村的财务情况,这样的财务管理制度并不利于我国农村经济的进一步发展。同时也容易造成村民对村干部的不信任,毕竟账目透明和财务支出都是取得村民信任的重要渠道。我国农村经济管理中财务审查制度的缺失,造成了财务管理不能保证资产使用的安全性和合法性,同时在一定程度上也容易滋生腐败,影响国家和政府的形象。
1.1.3农村土地管理制度不够健全
我国农民主要以土地耕种为主,而农村经济发展与土地相关,这在一定程度上突出了我国农村土地管理制度的重要性。目前,虽然国家已经出台了一系列的政策,在确保农民土地承包经营权的基础上,尽可能加快土地流转效率,提高土地应用效率。但与此同时,由于我国土地管理制度不完善,在后续的落实过程中许多乡镇政府在宣传工作方面并不是十分积极,导致农民在土地流转过程中缺乏自主性和积极性,不利于土地的集中使用,同时也影响了我国农村土地经营规模的扩大,进而影响我国农村经济的发展。
1.2我国农村经济管理法律法规不完善
农村经济管理的环节并不是单一的,而是结合了财务、土地、农业等多方面的综合性管理手段,这就意味着如果想要做好农村经济管理工作,就必须考虑到农村内部财务监督审核、土地应用管理、农业结构调整规划等多方面影响,进而及时调整相关的扶持政策,加快我国农村经济的发展步伐。然而,在农村经济管理过程中,相关法律法规不完善是一大弊病,不利于我国农村经济管理工作的进行。尤其是在面对土地流转合同纠纷等情况时,相关工作人员的职能行使受到阻碍,降低农村经济管理效率。
1.3我国农村经济管理人员的各方面素质不高
经济管理相关的法律法规是影响我国农村经济管理的重要因素,同时相关工作人员的工作水平及人员素质也是影响我国农村经济管理的一大因素。例如,由于农民的受教育程度不够,大多数农民只能通过最原始的生产力来换取利润,并不能够根据当前的经济和社会发展情况来选择使用新技术,提高生产力。
2我国农村经济管理突出问题的解决措施
2.1建立健全我国的农村经济管理体制,并增强管理力度
在当前我国经济和科技都飞速发展的情况下,农村的经济管理不容忽视,应及时建立健全我国的农村经济管理体制,这样才能够使经济管理体制与经济发展水平相匹配。首先,政府需要加大资金投入力度,这样才能够保证土地流转的流转费达到一定水平,进而国家的补贴力度将会进一步加大,如通过贴息贷款、小额放贷等形式来侧面增加信贷收入。同时,要及时建立相应完善的监督激励机制,这样才能够提高国家政策的落实效率,政府要根据自身职能,让村民感受到在阳光下接受经济管理的美好与责任[1]。
2.2进一步完善我国农村经济管理相关的法律法规,保证工作人员职能行使效率
虽然我国出台了相关的扶持政策,但是落实效率难以得到保证。而配套的法律法规是农村经济管理工作进一步实施的基础,只有有了相应的法律法规,相关工作人员才能够顺利行使职能。而且我国是一个人口大国,一直贯彻依法治国、有法必依的基本国策,所以完善我国农村经济管理相关的法律法规就显得尤为重要。相关政府部门要及时完善相关的法律法规和规章制度,从法律法规的角度来保证工作人员的职能行使效率,从而确保我国农村经济发展的有序进行。
2.3进一步加强农村经济管理队伍建设,提高经济管理队伍的素质与工作水平
2.3.1进一步加大对农民的培育力度
培养有文化、懂技术、会经营的社会主义新农村新型农民是我国“三农”建设的目标之一,该目标旨在打破传统农民祖祖辈辈根深蒂固的老旧思想,以全新的眼光、发散的思维去看待我国农村经济管理的相关工作。所以,要进一步加强农村经济管理队伍建设,并且重点提升农民的素质。只有农民的素质得到了提升,才能够在不断发展的时代进程中更新传统理念,不再以局限的思维来面对各种问题。农民的素质不但包括文化水平,而且包括技术水平。虽然农民有着丰富的田间地头实例操作经验,但是在技术水平方面仍然较为欠缺,仍需进一步提升个人素质。
2.3.2不断提高农村经济管理者的管理水平
农村经济管理人员不仅要精通业务,而且要了解农村整体运作的实际情况,避免纸上谈兵的情况发生。同时,相关工作部门要发挥监督和审计的作用,只有这样,才能够提高我国农村经济管理的整体水平。另外,政府要对乡镇的农村业务综合服务中心进行定期的定边培训和调整,同时要进行相关经济管理知识的宣传和讲解。总之,通过对当前我国农村经济管理法规、相关政策制度及经济管理工作人员方面存在的问题进行剖析,并提出相应的解决对策,希望能够有效提高农村经济管理水平,促进我国农村的进一步发展。
参考文献
[1]吴菊英,罗喜明.新形势下农村经济管理的突出问题及应对措施[J].中国乡镇企业会计,2018(1):130-131.
作者:刘家宝 单位:山东省诸城市密州街道连丰居委会