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一、资本市场的特有功能
根据金融功能观的有关论点,金融系统的基本功能就是在不确定性中进行资源的时间和空间配置,而这种基本功能又可分为一些子功能,主要为:清算和结算功能、资源积聚和股份分割、风险管理、信息提供和激励等。与传统商业银行等相比,资本市场具有其独特功能,主要体现在:一是融资功能,资本市场那个可以通过首次公开发行上市、增发等为融资主体提供源源不断的资金需求;二是资源配置功能,资本市场借助于市场定价和兼并收购等有效实现资本市场的资源配置功能;三是风险分散功能,与传统银行相比,资本市场并非将万千风险集于一身,而是将风险分散给不同的资本市场参与主体,从而有效实现整个金融体系风险的分散;四是定价功能,通过资本市场的价值发现,有效实现不同资产的合理化定价;五是财富成长功能,与传统商业银行相比,资本市场可以通过财富效应,让市场参与主体分享宏观经济增长和上市公司成长所带来的红利。价;五是财富成长功能,与传统商业银行相比,资本市场可以通过财富效应,让市场参与主体分享宏观经济增长和上市公司成长所带来的红利。
对于当前中国正在大力推进经济结构转型以及金融国际化进程而言,大力而有效地发展资本市场显得至关重要:
1.扩大资本市场规模,充分发挥资本市场的融资功能
与当前中国每年接近10万亿元的信贷规模相比,中国资本市场的融资规模相差甚远。要改变当前现状,一方面,中国应该不断创造新的市场需求,如允许社保基金、企业年金、理财资金等市场主体参与资本市场,为资本市场规模扩展提供持续性的支持;另一方面,在创造需求的同时,扩大资本市场供给,并提高市场供给质量,鼓励一些成长性企业(包括高科技企业)上市,从而实现资本市场的供需平衡。在此基础上,中国监管机构还应该加强监管,尤其在信息披露、内幕交易、市场欺诈等方面的监管,努力实现资本市场的“三公”(即公开、公平、公正),从而为资本市场的持续发展提供制度性保障。
2.鼓励兼并收购以及建立市场退出机制,实现资源的有效配置
与传统商业银行相比,资本市场可以借助于投资者对上市公司未来发展前景给予不同定价而建立竞争机制,有效实现优胜劣汰,从而有效发挥资本市场的资源配置功能。对于中国而言,一方面,努力将当前资本市场的审批制向注册制转变,实现资产定价本身不受监管因素的影响,努力打造资本市场良性发展通道,为资源配置提供支持;另一方面,应该鼓励资本市场兼并收购以及有效建立市场退出机制,从而实现资本市场存量资源的有效配置。
3.充分发挥资本市场的定价功能,努力打造人民币资产定价中心
当前中国正在大力推进利率市场化和人民币汇率市场化改革,然而,不管是利率市场化,还是汇率的市场化,其仅仅是实现了资金的市场化改革,也即人民币资金在境内和境外的定价,而这仅仅是金融市场化改革的初级阶段。为何当前石油、有色金属、矿产资源等大宗商品均是以美元定价,而不是以其它货币进行定价?这与美国拥有发达的资本市场是密不可分的。同时,一个国家要真正建立真正意义上的国际金融中心,也必须拥有发达的资本市场,只有拥有发达的资本市场,才能实现资产的国际化定价。当前中国要实现金融体系的市场化,努力打造国际金融中心,就必须充分发挥资本市场定价功能:第一,通过大力发展资产证券化,包括银行信贷资产证券化,这一方面有效促进资本市场主体的多元化,并实现资本市场本身的市场化改革,从而有效实现未来有稳定现金流资产定价的市场化;另一方面,通过资产证券化盘活银行信贷资产,避免银行将万千风险基于一身,从而也有利于降低银行业体系的系统性风险。第二,中国还应该逐步加快资本市场的国际化进程,加快中国资本市场的对外开放力度,一方面,借助沪港通、深港通、QFII、RQFII等方式,在实现境外投资主体所持有人民币资产保值增值的同时,扩大人民币资产的国际化定价,从而促进人民币从结算货币向储备货币转变;另一方面,中国在引入境外需求的同时,还应该吸引优质的境外上市公司在中国资本市场挂牌上市,有效提升中国资本市场投资标的质量,有效吸引更多境内外资金进入中国资本市场,从而不断提升中国资本市场的国际化地位。第三,中国还应该充分发挥对石油、矿产等潜在巨大需求等有利因素,大力发展期货市场、大宗商品交易市场,努力改变当前大宗商品交易定价受制于人的被动局面。
4.加快建立多层次资本市场,充分发挥资本市场的风险分散功能
如前所述,资本市场与传统商业银行存在的根本不同就是资本市场可以充分实现风险让不同投资主体承担,这就决定了资本市场在为一些高风险、高成长以及高效益等产业融资方面更具优势。为何20世纪80年代信息经济、网络经济在美国爆发,而非在日本、德国等发达国家发生?这同样与美国拥有发达的资本市场是密切相关的。当前,中国在努力打造创新型国家,大力发展高科技产业和民营经济,与传统经济相比,无论是高科技产业还是民营经济,风险和效益都相对偏高,尤其是对于民营经济而言,融资难的问题始终未能得到有效解决,这其中就是因为中国国内资本市场不发达。因而,中国应大力发展多层次资本市场,努力建设大盘蓝筹股市场、中小板市场、创业板市场、柜台市场、债券市场等不同类型的市场,为不同的融资主体提供资金需求,从而努力发挥中国宏观经济发展的潜力。
三、改变上市公司利润分配制度,充分发挥资本市场的财富成长功能,努力实现中国经济由投资主导向消费主导转变
如前所述,与传统商业银行相比,资本市场可以借助于财富效应,可以实现投资者享受宏观经济增长的红利。当前,中国正在努力改变经济增长模式,实现由投资主导向消费主导转变,而要努力实现这点,就是应该大力发展资本市场,并改变当前上市公司利润分配制度,让居民充分享受宏观经济增长所带来的利益,从而在中国宏观经济增长的同时,居民收入也在不断提升,从而也有利于促进居民消费,最终实现中国经济增长结构的转变。
作者:陶文依美