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摘要:可持续发展战略一直是我国社会主义发展的重点,近几年来,这种发展理念体现在社会发展的方方面面。我们越来越重视经济发展的整体质量,绿色金融就是为此而诞生的一个全新的理念,并迅速在国际上传播开来。金融在当今世界经济发展中有着非常高的地位,绿色金融理念的提出也考虑到其巨大的影响力,有利于促进产业结构升级,并在经济领域实现可持续发展。绿色金融的提出也是顺应时代潮流,是金融行业发展至今的必然趋势。目前,国内外的专家学者对该课题进行不断地探讨,但到目前为止并没有得出统一的结论。因此,对于绿色金融,我国还没有形成比较完整的理论体系。因此,本文将对绿色金融在我国发展的现状以及发展中出现的问题进行研究,并提出相应的对策,最终阐述绿色金融的发展意义。
关键词:绿色金融;可持续发展;战略
自进入工业时代起,发展工业和保护生态环境之间的矛盾就一直没有得到解决,现如今,生态环境已经遭到破坏,全面实施可持续发展战略已经刻不容缓。在这样的条件下,全世界都开始广泛关注促进社会经济发展和保护生态环境之间存在的联系,全面贯彻可持续发展战略,绿色金融战略开始被接受[1]。为促进经济向绿色环保的方向发展,必须贯彻绿色金融战略,进而促进产业结构优化升级、在注重发展速度的同时提高发展质量。从中国提出进行改革开放到现在,这一路走来,我国的经济发展一直较为平稳,且如今我国的产业结构必须进行调整,基于这样的经济发展背景,发展绿色经融在我国具有非常重要的意义。当今社会,国内外专家学者都在加紧对绿色金融这一课题的研究,但目前还没有得出一致的结论。因此,为促进绿色金融在我国的发展,本文将从绿色金融在我国的发展现状以及发展中出现的问题入手,研究如何加快我国绿色金融的发展,并阐述绿色金融的战略地位和意义。
1中国实施绿色金融的现状
早在2011年初,我国在“十二五”规划中就已经明确给出对绿色金融的相关政策,决心对金融行业实行全面改革,让经济朝着绿色健康的方向发展,尽量避免造成资源浪费,同时更要保护生态环境。这一规划,是我国发展绿色金融的理论基础,并为其发展指出了方向。从中国的经济发展历程可以看出,绿色金融在我国发展的时间较短,处于初期发展阶段,所涉及到的范围包括信贷、保险以及证券这三块,最突出的例子就是银行绿色信贷以及保险行业实行的绿色业务办理[2]。在绿色信贷这一块,我国银行积极与国际金融机构展开友好合作,比如,兴业银行的跨国合作,为我国可持续发展项目提供了资金。近年来,可持续发展战略愈发受到重视,绿色信贷的地位也在不断提高。在保险行业的绿色业务这一方面,政府也出台了一系列的政策,中国平安首先提出了发展经济,更要保护环境这一理论,并且一旦环保企业造成污染事故,中国平安承担对第三方的相关赔偿,国家环保总局对正式的公司进行一定的环保监管,对社会募集的资金进行必要的调控,对于一些对资源造成极度浪费、并且造成严重环境污染的公司加以制止,使上市公司主动承担起保护环境的责任[3]。我国在发展绿色金融的过程中,也曾遇到过瓶颈,但经过长时间的努力后,我们在这一领域获得了一些进步。然而,相比于发达国家,我国需要完善绿色金融的发展体系,然后规定出统一的标准,从而使对金融机构的监管工作顺利进行。同时,应转变商业银行的考核模式。此外,银行缺乏积极性主动投身环保产品,这主要是其面临的风性和收益不对等所致。
2绿色金融实践探索中的突出问题
2.1绿色信贷体制机制不健全,标准不统一
管理体制不够完善,很多企业内部没有形成正式的奖惩机制,有关信息的交流不多,绿色信贷的执行标准比较原则化,不存在明确的指导内容及其他方面的标准。因此,绿色信贷的实施结果不尽如人意。
2.2法律依据不足,绿色信贷实施过程中的道德风性难以规避
首先我国还没有提出有关绿色信贷的相关法律法规,给推出保护环境的相关保险造成一定困难,在这种条件下,就非常可能会出现道德风性。
2.3资本市场环境尚未成熟
就目前的状况而言,我国资本市场还需得到进一步完善,因为其中还有一些更复杂的问题,其具备的功能还不能彻底地发挥出来,环境准人机制也还有待完善,离实现绿色证券还有一段距离。在对上市公司进行监管这一方面,在公司上市之前,基本没有对其进行排查,上市后也没有相应的监控措施,这就让某些上市公司有利可乘之机,大肆利用上市资金加速发展,不顾对环境造成的污染,造成环境污染事故频发,甚至出现环境违法行为。另外,资本市场的不对称性,也容易引发道德风性和逆向选择,信息披露不完整。
3如何加快我国绿色金融发展
正确使用金融手段,就能有效遏制金融污染,利用各种渠道来促进金融行业进行创新,对污染企业进行有效地监管,引导企业向正确的方向发展,进而达到发展绿色金融的目的。正确地使用金融手段,有利于企业加强环保设施建设,并促使各大企业提高自主研发能力,使其自身技术水平得到进一步提升,进而推动其经济的可持续发展。此外,绿色金融能够在市场调控能力不足时发挥作用,促进节能减排工作的实施,进而促进经济的可持续发展,使金融行业也实现绿色发展,最终实现绿色金融和可持续发展战略互相促进、共同发展[4]。此外,造成环境污染主要是因为没有相应的奖惩制度,这就需要金融机构也参与到保护环境的行动当中来。当今社会,非常需要培养出一批节能环保性质的新兴产业,使国内的经济朝着绿色健康的方向发展,因此,我国建立绿色金融体系需要做到以下几点。
3.1强化法律法规保障
政府应出台一些有关绿色金融的法律,为其发展中所需进行必要的措施提供理论依据和执行标准,特别是对绿色信贷实行监管这一方面,需要格外注意加强环境保险的相关责任。政府为绿色金融的可持续发展提供支持,使其发展更加顺畅,在相关的机制得到完善之后,法律漏洞也不复存在,进而营造出了良好的经济发展环境。与此同时,随着经济全球化的发展,经济的发展形势也在不断发生改变,根据实际情况对相关政策进行适当的调整,促进绿色金融的发展,为绿色金融的发展提供政策支撑。此外,还需要加强各部门之间的沟通,集合全部力量,促进绿色金融发展。
3.2推进绿色金融标准体系建设
应该根据我国的国情来进行具体分析,从而确定相应的环境评价标准及关于绿色信贷的执行标准,定期对上市公司的环境指标进行评估,对环保工作进行细化处理。要尽快建立绿色金融体制机制,并全面贯彻落实,为绿色金融的发展奠定良好的基础。既要借鉴别的国家的绿色信贷规则,也要结合我国的实际发展情况,以此来设立绿色信贷的执行标准。我们应该建立对金融机构的绿色金融发展情况的考核机制,进一步完善国内金融机构的信用机制[5]。应建立保护自然环境的责任性体系,研究出具体工作的指导内容,促进绿色信贷的贯彻落实。另外,金融机构推行绿色信贷的时候,要考虑到控制环境污染的蔓延,形成完备的奖惩制度。
3.3强化部门的信息共享
应完善公司内部结构,经常进行集体会议、建立信息共享平台,管理信息共享的电脑程序,从而促进绿色金融的可持续发展。应该及时了解国际形势,抓住机遇,促进价格改革,以此加速绿色金融的发展。要促进各部门之间实现信息共享,有效利用各方面信息和及时沟通、及时处理。各部门明确自己的职责,建立正确的管理模式,对金融行业的工作人员进行定期培训,并建立完整的信息共享机制。
3.4创新推进绿色金融的行政管理体制
行政管理体制能够大幅促进绿色金融的发展。目前,我国出台了一些有关环境的相关法律法规,一旦发生重大难题也能及时进行调控,还设立了保护环境的相关部门,然而,从中央提出政策到地方政府的贯彻实施中间是有一定误差的。因此,要对管理体制进行一定的改革,形成政策实施的合力,提升各部门之间的协调性,集合全部力量。另外,现在的金融机构的考核制度也要改革,配合政府政策进行必要的调整。
4实行“绿色金融”的战略地位与意义
经过一系列的分析,我们可以得出一个结论,实行“绿色金融”可以有效地保护环境,促进经济平稳发展,进而促进我国经济的可持续发展,能够对金融业起到保护作用,促进金融行业的可持续发展。具体的意义如下。(1)发展“绿色金融”,能够让金融机构在发展经济的同时注意保护环境,避免环境污染,建立起保护生态环境的意识,加强对“绿色金融”知识的了解,在金融业务中融入环保元素,促进经济的又好又快发展。(2)发展“绿色金融”,有效地弥补了传统经济发展模式中只追求经济效益,不重视生态环境的可持续发展这一方面的不足,当金融危机来临时,使金融机构能拥有足够的抵御能力。金融机构如果不注意保护环境,只追求经济上的发展,就会造成严重的污染事故,一旦被政府的监管部门发现,立刻就会被遏制,不但企业会有所亏损,银行也会遭受损失,还会造成一部分员工失业,而更严重的后果则是金融机构是资金的主要提供者,促使企业获得了资金基础,进而造成环境污染,所以其应该承担简介责任。(3)发展“绿色金融”,可以让金融机构有办法对银行信贷实行有效监控。有一些从事对环境有严重污染业务的且不配合改造的企业,金融机构不会为其提供发展资金,进而引导企业向环保方向发展,从根本上落实绿色金融战略。(4)发展“绿色金融”,能够促进金融机构利用其职能促进产业结构的升级转型,并引导新兴产业不断创新发展。金融机构利用绿色信贷进行调控,对那些进行改造之后,已经符合绿色发展的产业,将给予信贷上的帮助,促进其快速发展,从而加快国内产业结构的优化升级,与此同时,还要促进刚刚进入状态的一些新兴产业的健康发展,对促进我国经济可持续发展有着重大意义。(5)发展“绿色金融”,使各大金融机构能够全力配合国家去贯彻《中国21世纪议程》这一重大战略方针,有利于促进我国经济又好又快发展,满足人民日常生活需要,还能保护生态环境,节约资源,特别是减少了不可再生资源的浪费,为后世子孙的发展奠定基础。发展绿色金融能促进我国经济发展国际化。这样既有利于促进经济的可持续发展,同时又有利于巩固金融业,实现金融可持续发展。
5结语
总之,“绿色金融”为我国的经济平稳发展贡献了巨大的力量。如果继续促进“绿色金融”和可持续发展战略的共同发展,加深人们对“绿色金融”对我国经济发展影响的了解,根据这一点研究出金融可持续发展的方法,使我国的经济水平将到达一个新的高度。
参考文献
[1]安伟.绿色金融的内涵、机理和实践初探[J].经济经纬,2018(5).
[2]王曦,胡苑.美国的污染治理超级基金制度[J].环境保护,2017(10).
[3]李勋.发展绿色金融的法律研究[J].兰州学刊,2018(8).
[4]董志,康书生.赤道原则的国际实践及启示[J].金融教学与研究,2016(2).
[5]于永达,郭沛源.金融业促进可持续发展的研究与实践[J].环境保护,2016(12).
作者:孙思语 单位:首都经济贸易大学金融学院