经济法在金融风险防范中实践

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经济法在金融风险防范中实践

[摘要]随着我国经济社会的不断发展,金融所扮演的角色日益重要,金融市场能否实现稳定发展直接关系到整个经济社会的发展,我国金融市场还存在很多的风险因素,因此强化金融风险防范显得尤为重要。经济法在规范金融市场发展和防范金融风险方面发挥了重要作用,对经济法在金融风险防范中的价值进行分析,并提出相应的应用策略,以强化经济法在金融风险防范中的应用,进而有效减少金融市场风险。

[关键词]经济法;金融市场;风险防范;应用价值

在经济发展的不同阶段都存在各类潜在风险,而金融风险一旦触发将对整个经济社会造成巨大的危害,其破坏力强、涉及面广、影响深远。经济法的作用就是对经济社会发展进行有效控制,确保经济领域各项法律法规的有效性,进而促进经济社会的平稳发展,实现对金融市场的有效监管,强化金融市场的风险防范能力。因此,经济法在金融风险防范方面具有十分重要的应用价值,比如安全性价值和效率方面的价值。通过应用经济法,可以确保金融市场的各项活动都有法可依,减小金融市场风险发生的概率,提升金融市场的风险防范能力,促进金融市场稳定持续发展。

一、在金融风险防范中经济法的价值分析

(一)安全性价值分析

经济社会的稳定发展需要对金融风险进行有效防范,如果出现金融风险则会对整个金融市场或者经济社会发展带来巨大的风险隐患。法律的出现就是要为经济社会发展提供安全保障,经济法的价值目标是确保国民经济安全稳健运行,因此经济法首先要实现安全价值目标,这也是我国金融市场和金融行业不断得以持续发展的前提。为有效规避金融风险,确保金融行业的持续发展,国家要制定相应的管理机制。金融风险的诱发因素和表现形式具有多样性,经济法在确保金融市场安全方面发挥着十分重要的作用,也有效缓解了金融风险压力,在促进金融市场及经济社会稳步发展方面具有重大贡献。科学有效的推进经济法的实施,能够有效规避各类金融风险,为金融行业的发展打造优质环境。

(二)效率价值分析

我国法律学家大都认为社会功能是经济法的显著特征,经济法与经济社会发展之间有着密切的联系。政府对市场经济发展的引导主要是看重其经济效益,将社会主体作为经济法的重要基础,进而可以实现社会经济效益的最大化,这也是经济法的最主要目标之一。全面实施经济法,可以有效提升金融市场效益,进而推动中小企业发展,以此推进整个经济社会的高水平发展。经济法在我国市场经济和金融行业快速发展进程中发挥了重要作用,经济法对经济趋势具有重要的引导作用,对企业的行为进行科学引导、教育和监督,对其经营活动进行严格的规范,其效率价值也充分体现在经济管理各项活动中。经济法可以借助效率价值对各类金融活动进行严格的筛选,实现对市场资源的科学配置和高效利用,进而为金融行业的风险预警提供有效保障。

二、经济法在金融风险防范中的应用策略

(一)强化对金融市场的宏观调控

从全球金融危机的诱因来看,政府监管不到位成为首要因素,由于缺乏政府部门的干预,因此金融市场发生各种风险的可能性也大大提升,因此强化政府部门对金融市场的监管显得尤为重要。首先,政府部门要完善自身职能建设,对金融行业现有法律法规进行修正和完善,并根据金融风险防范需要及经济法现状,制定新的法律法规,获取银监会及各级地方政府监管部门的支持,完善监管模式,提升监管效力。同时,政府部门要充分发挥“看得见的手”的作用,强化对金融行业改革发展的引导,将政府政策融入到经济法范畴中,加快推进金融行业信息公开化、透明化,将金融市场保持在政府部门的监管范围内,以有效化解金融风险。最后,政府部门要科学引导经济法的实施,在充分尊重市场经济原则的基础上,将公司法融入金融行业发展全过程,以公司法强化对金融公司的管理,以有效规范整个金融行业的发展。

(二)强化对金融市场内部监管

建设金融市场内部结构也是强化金融风险监管和有效应用经济法的重要举措。我国金融行业的起步发展时间较早,整体处于上升发展阶段,其面临的问题依旧较多,与发达国家相比,我国金融市场监管体系还相对落后,存在诸多的欠缺,主体体现在金融企业内部监管工作难以确保金融企业的安全。所以,政府部门要强化对金融市场内部的监管,制定科学合理的监管机制并完善实施办法,强化金融企业的监管工作,促进经济法在金融领域内的顺利应用,使各类型金融企业能在安全及风险可控的前提下顺利开展各项金融活动。另外,金融企业在发展过程中,要严格落实经济法相关要求,不仅要接受政府部门的监督管理,还要积极接受外部金融机构及各部门的监督,对内部金融监管的条件进行不断改进,制定风险防范机制和止损机制,确保金融企业的持续发展,为经济社会的发展做出更大贡献。

(三)借助法律手段树立正确价值观

经济发展的核心目标之一就是要保障经济安全,这也是经济稳定发展的关键所在。我国经济社会的快速发展使得金融行业呈现出日新月异的状态,因此要借助经济法相关的法律法规,加快推进正确的经济价值观的树立。首先,科学确定经济法的适用范围,要充分涵盖金融市场活动的始终,以金融行业安全运营为核心,实现全面有效的管控。同时,我国经济的高速发展加上经济全球化进程的不断加快,使得我国金融市场发展面临多种因素的冲击,其不稳定性大大增加,因此金融企业必须要科学利用经济法相关法律法规保护自身合法权益。最后,金融企业的健康持续发展必须要以经济法所规定的范围为基础,借助法律作为企业发展的保护伞,提升对经济法的应用能力,在整个金融领域内广泛宣传经济法相关法律法规,培养金融企业懂法、用法和手法的能力,打造健康稳定的金融市场环境。

(四)完善金融行业立法环境

我国现行经济法目前还基本适用于大部分的经济环境,对金融风险防范工作起到了重要的推进作用。但随着我国经济发展不断迈向新阶段,金融市场的发展也呈现出很多新特点,经济法的适用性越来越受到挑战。为构建和谐健康的金融市场环境,必须要对经济法进行适度的调整和优化。首先,银监会等监管部门要全面强化金融市场的监管工作,对金融监管机制进行充分熟悉,明确其优缺点,并结合我国金融市场发展状况和国外金融市场监管的先进经验,实现对我国金融监管机制的全面完善。同时,要在经济法及金融市场法律法规基础上构建金融企业法律框架,通过广泛征求立法意见建议,确保立法形式的有效性和内容的完整性,以此为经济法在金融风险防范中的应用提供更多保障,进而可以促进我国金融市场的健康稳定发展。

(五)强化经济法与信息技术的融合

随着大数据及互联网等信息技术的不断发展,对各行业都产生了十分深刻的影响,实现经济法与现代化信息技术的有效融合能够提升对金融风险防范的效率和效果。首先,要加大对金融风险信息收集、分析、处理以及风险防范等软硬件设备的投入,以此确保数字化信息技术能够在金融风险监管中得以顺利应用,充分满足现代化信息技术监管的需求。同时,要立足于我国经济法的基础,积极吸收发达国家优秀法律法规的经验,强化对数字技术与各类规章制度的组合,实现对数字化金融工具的研发,以更好地开展金融风险监管工作。另外,在经济法相关法律法规的基础上,给予我国互联网金融必要的关注,对其存在的不足和缺陷进行有效弥补,通过经济法推进整个金融系统内部的协调性和稳定性,进而有效防范金融危机对整个互联网金融乃至我国金融体系的冲击,为市场经济发展保驾护航。

(六)完善信息披露机制

我国金融行业一直以来都存在明显的信息不对称问题,而互联网金融行业的信息不对称问题更为严峻。所以,要构建完善的信息披露机制,促进经济法在金融风险防范中的应用,以更好地化解金融风险。首先,在经济法的基础上健全信息披露制度,广泛动员各个监管部门的积极参与,借助互联网技术打造金融监管信息共享平台。同时,要从法律法规的角度出发,要求互联网金融平台不仅要对用户的隐私进行严格保护,还要及时开展自身的信息披露工作,确保平台用户能够及时了解风险隐患,并根据自身能力参与相应的金融活动,促使各方实现风险可控。最后,要构建完善的金融风险管理用户信息系统,强化实体金融机构与互联网金融的合作,加快推进信息共享,更加高效的应用经济法律法规,实现对金融风险的有效防范。我国金融市场的起步发展还较晚,存在着多种风险性因素,一旦发生风险将会对整个金融市场乃至经济社会发展造成严重打击。由于法律法规体系不完善所导致的金融风险会产生十分严重的后果。目前,我国金融市场在风险防范方面还存在制度上的缺失,而经济法通过其安全性和效率性价值在金融风险防范中具有重要的应用价值。从本文的研究来看,可以从强化对金融市场的宏观调控能力、强化金融市场内部监管、树立正确价值观、完善立法环境、强化经济法与技术融合以及完善信息披露机制等方面出发,强化经济法在金融风险防范中的重要作用,以此实现对金融风险的有效防范,促进我国市场经济及金融行业的健康持续发展。

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作者:王天凤 张军 单位:吕梁学院