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摘要：
随着我国国民经济的快速发展，高速公路的建设也随之不断发展。高速公路管理作为新时期我国经济管理的重要内容，已成为促进国家经济发展的主要力量。自改革开放以来，国家越来越重视高速公路建设，而其经济管理体制仍存在一些问题有待我们去解决，因而我们应采取切实可行的措施，完善高速公路的经济管理体制，以保证高速公路的快速发展。文章将深入分析当前我国高速公路经济管理的现状，并进一步探讨加强其建设的意义与措施。
关键词：
高速公路；经济管理；体制；策略
随着新时期的到来，我国大力发展高速公路，加强其建设，取得了一定成绩，促进了我国经济进一步发展，高速公路的建设是现代化公路建设水平的展示，有利于公路建设的经济管理。建设道路交通作为现阶段国家经济发展的目标之一，并且想在建设中节约成本，那么就应该完善经济管理体制，充分发挥其作用，因而一些研究人员把高速公路经济体制视为发展重点，研究其完善策略。
1新时期我国高速公路经济管理的现状
在新时期的背景下，我国的高速公路里程变得越来越多，如果要想保证其运行安全，那么就应对高速公路加强管理。为确保交通运行安全和高速公路建设质量，就要在建设中，提供大量的资金与技术，将其作为基础，对相关建设单位进行严格地规范。我国在改革开放后把发展目标放置于经济建设上，不仅生产力得到了快速发展，还推动了基础设施的建设进程。只有进一步提高交通事业的管理水平，保持道路的畅通，才能满足当前我国经济发展的需求。当前我国高速公路的建设快速发展，其设施建设主要有以下几方面的特点：存在投资比较大与规模较为复杂的工程建设、资金十分密集等等，相关工作人员在高速公路建设过程中仅仅重视工程管理，而忽视经济管理，而且没有健全的经济管理体制。此外，工作人员的工作态度不够积极，不够负责，素质有待提高，这些使得当前我国高速公路在经济管理上比较薄弱。
2新时期高速公路经济管理体制建设的意义
2.1能够保护国家资产安全
众所周知，高速公路属于国家资产，因而，对高速公路的管理，实际上也就是对国有资产的管理。而从投资角度来看，不管经营者或投资主体是谁，高速公路完全是国家的有形资产。如此看来，高速公路身为合理的国家资产，就应该有相应经济管理体制对它进行严格规范，以确保高速公路的运行安全。
2.2能够促进社会生产力的发展
现阶段我国实行社会主义市场经济体制，当然这是符合我国国情与发展需要的。市场经济不仅是社会生产力的发展产物，也是经济发展到一定程度必然出现的产物，还是国民经济发展的基础。它是社会经济发展中的一份子，高速公路建设一定要加强经济管理，减少生产成本，进而促进生产力水平发展。例如，在其施工阶段，运用经济管理手段，有助于人们探寻能够减少建筑成本的技术，而这种技术的运用又会提高整个高速公路行业建设的水平，提高整个的社会生产力。所以，建立高速公路经济管理体系则是促进社会生产力发展的重要力量。
2.3能够保障人民群众出行的利益
高速公路身为一种很重要的交通载体，面向全社会，为出行的人们提供方便，具有公益性与开放性的特点。而高速公路本身是一种公共产品，因而具有明显的排他性。当前我国使用的封闭式收费管理直接体现了高速公路所具有的排他性。但高速公路并没有竞争性，当交通量适当的时候，它具有共享性这一特点。所以，我国应结合目前高速公路的实际特点来实施经济管理，建立和完善高速公路的经济管理体制，提高高速公路的建设质量，确保人民群众出行的利益，从而实现高速公路的可持续发展。
3新时期高速公路经济管理体制的完善策略
3.1加强相关法律法规的建设
为确保高速公路健康发展，提高其经济管理工作的效率，就要加强法律法规的建设，运用行政执法的能力来维护高速公路的建设市场，约束工作人员的行为，避免出现贪污作弊的现象。此外，加强相关法律法规的建设，建立健全相关经济制度，可以给工作人员提供借鉴参考的依据，使得高速公路的经济管理更为规范化、制度化、规章化与严格化。再者，在经济管理的工作中，应该将全部建设资金交付财务部门实行集中管理，严格监督对资金的使用，防止出现贪污腐败等现象。我们还应该成立专门的监督机构，可定期监督检查经济管理工作，发现问题，及时改正，以免产生更大的损失。如果发现贪污腐败等问题，一定要追查到底，追究当事人刑事责任。
3.2运用经济与行政手段
高速公路除了是市场经济中的重要内容，还是政府进行宏观调控的很重要的一方面。与其他种类公路相比较而言，高速公路有其自身的特点，比如非营利性、公共性、建设的时间较长等。基于高速公路的特点，有些施工单位所获得的利润比较少，因而不愿意对施工项目进行开展。政府作为市场调节的主体，应该在如此情况下进行相关干预，规范及完善管理工作中的各个环节，提高高速公路管理工作的质量，使其更好地给人民群众提供便利。政府对高速公路进行管理，适应了当今社会发展的需求，同时也促进了其进一步发展。高速公路经营的主体理应是一些不以营利为主要目的的经营机构，它跟一般的企业特许经营不一样，它有政府参与，属于政府授权经营。政府与高速公路的特许经营企业签订特许经营合同，合同中需合理划分双方权利、责任及义务，并确立合理特许的经营期限，让其成为激励适当、规制合理的合同。所以，国家要利用其宏观调控的职能，运用经济与行政手段，从而让高速公路的经营变得更为科学、规范。
3.3加强对成本的管理与控制
众所周知，高速公路的建设投资是很大的，而国家的投入力量毕竟是有限的，所以引入社会资本参与高速公路的建设和开发是非常重要的，国家可出让一部分年限的经营权限当做相应回报，企业如果在投入成本后并没有得到相应的回报就会使其事业感大大降低，这就阻碍了交通事业的进一步发展，进而影响了我国的经济发展。施工项目的经济效益基本上由成本管理的预控所决定。我们在高速公路的前期阶段，如果要想把高速公路成本的预算和控制把握好，就应对前期的人工费、管理费等做好成本计算，在高速公路施工建设的过程中，对产生额外的费用也要做成本计算，做好成本核算，可给高速公路企业提供资金的花费情况，进而实现高速公路管理水平提高的目标。
3.4运用信息化对高速公路进行管理
运用信息化对高速公路进行管理能够降低其在建设中的成本投入，提高工作效率。以往在对公路进行管理过程中，需大量的工作人员，但运用信息化技术之后，大大减少了工作岗位数量，比如，传统收费站实行人工收费，需要培养大批收费人员，并且工作效率比较低，而运用信息化对高速公路进行管理后，实现自行缴费，不需要人工收费，因而，高速公路也不需要管理部门，同时也节省了运行资金。除此之外，人们能够查询高速信息，使高速公路给人们提供更多的服务。
4结束语
综上所述，在新时期的背景下，高速公路管理的重要性不言而喻，得到了人们极大的肯定，高速公路的经济管理体制不仅适应了我国市场经济的发展需求，还促进了交通运输行业的发展，完善其经济管理体制有重要意义，国家也已开始加强对高速公路经济管理的重视，并且采取了相应措施，不断提高与完善高速公路的经济管理体制，从而促进我国高速公路的健康发展，实现其经济与社会价值。因为我们应利用对交通运输市场的合理开发，依据市场的发展规律与具体的发展情况，建立切实可行的经济管理体制，利于形成公平、开放的市场竞争平台，从而保障我国高速公路取得较好的经济效益和社会效益。
作者：陈小琴 单位：江西省公路路政管理总队上饶高速公路路政管理支队