前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的我国农业经济管理思考(4篇)，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
第一篇：新时期农业经济管理策略
摘要：
农业作为我国经济的重要组成部分，对我国经济有重要影响。但是面对经济全球化的趋势，农业发展也面临着前所未有的机会和挑战。本文主要对目前我国经济发展存在的问题，提出了相关的应对策略。
关键词：
农业经济 经济管理问题 探讨对策
1引言
近年来随着我国经济社会的快速发展，国家对农业经济管理的重视不断加强，并且投入也逐年加大。本文主要就如何加强新时期的农业经济管理进行探讨，内容如下。
2新时期农业经济管理存在的问题
2.1农业经济管理体制不健全
现阶段，我国的农业经济管理水平不高，制约了现代农业经济的进步。诸如农业经济管理体制的不健全，经济结构与发展速度不匹配，导致了新时期农业经济管理存在诸多问题，也给农村经济的发展带了许多制约。特别是经济管理活动中执行力差，管理体制存在不足等现象。这些不仅制约着农村经济的发展，在整体概念上也影响着国家经济的全面进步[1]。
2.2农业经济管理人员水平有限
对于农村经济管理的主体主要是人才，而在现代农村经济的改革中，农业经济管理者水平有限，专业知识不高且缺乏培训，导致他们在观念上存在偏差，认识不到农业经济对于国家主体经济的重要作用，再加上本身的执行能力较差，缺乏相关经济管理经验等客观因素，导致了农业经济发展水平的滞后[2]。
3新时期农业经济管理的发展趋势
3.1管理理念日趋现代化
随着我国农业经济的不断发展和社会的不断进步，我国的农业经济管理将会发生相应的改变，现代先进的管理模式必将替代保守落后的管理模式。当前，现代农业经济管理理念已经渗透到农业生产的各个环节中，农业经济管理将越来越注重农产品质量与安全，更加注重环境保护和可持续发展。
3.2管理模式日趋信息化
21世纪是信息化的时代，信息化改变了各行各业的发展模式，农业经济管理信息化将成为实现农业经济快速发展的重要动力。农业管理信息化便于收集整理农业生产和农业科研等多方面的信息，不仅能够为农业经济、生产和管理提供服务，还能够为农业经济政策提供支撑。信息化的发展，推动了农业科技的进步[3]。
4新时期加强农业经济管理的对策
4.1建立完善的农村经济管理制度
建立完善的农村经济管理制度，是国家对于实现农业经济高速发展的主要动力，也是真正实现国家惠民政策的根本保障。首先，农民对农村经济产业发展期待值较高，但由于管理意识和管理能力的不足，导致了很多制约经济进步的现象。所以，要实现农村经济发展，就要整合和优化农村农业资源。其次，建立民主决策机制，实现民主管理的自律机制是十分有效法方法。对于一些普通事务，可以由集体讨论决定，而较重要的事务，由重要决策部门如监事会来决定，通过民主决策和民主管理，充分整合各项资源[4]。
4.2因地制宜选择发展模式
在发展农业经济时，不但需要改革创新，还必须符合当地发展实际，选择合适的发展模式。实践证明，实现专业的集体合作是有效的发展模式。首先，这符合我国对于保证土地归属问题的政策规定，还可以实现资源整合。再次，这也符合农民的自身意愿，从而实现了土地规模化经营，机械化生产，从而促进农业经济产业化发展。
4.3加强农业经济管理人才培养
人才的匮乏是制约经济发展的重要因素，因此，我们可以引进或借鉴发达国家的成功经验，强化对于农业经济管理的相关人员培训，不断更新科学有效的管理理念，并根据每个人的自身能力进行针对性辅导，使其成为具备农业经济管理高水平的人才，发挥在农村经济社会发展中的作用。
4.4强化科学技术的支撑的作用
科学技术是第一生产力。在发展农业经济产业过程中，重视科技的推广和运用，加强对整体的农业经济发展和产业规划布局等进行指导。不但可以有效实行对于农业经济的科学管理，而且还可以提高农民的综合素质，降低劳动强度，减少劳动力成本，提高单产质量，增加农业经济收益[5]。
4.5加强农村基层组织建设
首先，要寻找一个与经济社会发展相吻合的基层组织建设模式,充分发挥党员的先锋模范作用；其次，要坚持以人为本的理念。在实际发展农业经济管理是，需要顺民意，尊重民意、只有这样才能增强基层组织的号召力，从而更好的指导农业经济管理建设的工作。
5结束语
综上所述，要促进我国农业经济的发展,需要解放思想，改革创新，重视人才作用，运用科学技术手段，并且与加强基层组织建设相结合，在新时期整体经济引导下，重点关注现代化的农村农业建设，借鉴发达国家的先进管理理念和运作模式，实现农业经济的可持续发展。
作者：项晓萍 单位：江西省德兴市农业局经管站
【参考文献】
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[3]卢金玲.农业经济管理现状与发展趋势浅析[J].科技与企业,2014（17）.
[4]王中.高端特色品牌农业的理论与实证研究[D].青岛：中国海洋大学,2012.
[5]何平均.中国农业基础设施供给效率研究[D].长沙：湖南农业大学,2012.
第二篇：信息化建设农业经济管理
一、农业经济信息化管理中存在的问题
1.农业经济管理人员对农业信息化不够重视在我国目前阶段的农村中，许多村干部甚至是负责农业经济的会计人员对农业信息化管理都不是很了解，更加谈不上实施和建设农业经济信息化管理体系了。我国农村中农业经济的发展重点也不在信息化建设方面，甚至一些地方政府的领导和会计人员简单地认为使用计算机就等同于农业信息化管理，这也导致了地方政府的管理人员缺乏对农业经济信息化管理的热情和主动性。
2.农业信息资源的开展受阻当前，我国农民对农村经济信息化管理的概念还比较陌生，这就导致我国农业经济管理信息化的建设工作迟迟未取得成效，虽然一些地方政府在国家的号召下建立了农业经济信息化管理的专门部门，但缺乏对其运行的管理意识和管理经验，使得这些部门和管理机构都十分缺乏专业性，也导致了农业发展中的经费得不到充分的利用。在我国农村中还无法全面实现农业信息的共享，使得我国农业信息的数据库建设受阻，无法指导农民获得最新的农业市场信息。
3.审计人员对信息化技术的了解不够专业我国基层农业中的从业人员，甚至是政府部门的一些政府职员的综合素质水平都较低，没有受过专业的教育和指导，这就使他们对工作中的一些问题无法充分解决，尤其是一些新的事物和新的技术。在我国农业经济管理中，地方政府的一些审计人员没有经过专门的经济管理培训，缺乏信息化的管理意识和管理知识，甚至对计算机的知识都不是很了解，这就导致他们在工作中无法充分的应用信息化技术，也无法获得高效、有用的信息，这也是阻碍农业经济管理信息化建设的一个因素。
二、农业经济信息化建设中的要点
1.增加对农业信息化的重视程度向地方政府充分宣传农业经济信息化建设的相关知识，引起他们的学习热情，并纠正他们对农业信息化认识的错误观点。然后加大政府部门的宣传力度，让农业经济信息化建设走进农民当中，推动农业经济信息化管理的建设，提高农民的经济收入，为我国的农业经济发展做出贡献。
2.对农业经济信息化进行整合和共享建立全面科学的农业信息共享平台，对农业信息制定统一的标准和规则，进而推动农业信息系统、网络平台的建设和农业信息资源的整合与共享，充分实现全国范围内的农业信息共享。同时采用多种信息化传播平台进行农业信息的传播和分享，将通信、电视广播、新闻报纸等多个媒体平台充分利用起来，提供更好的农业信息共享途径。
3.加强对农业经济信息化建设人员的培训农业信息化管理的整体建设水平取决于农业信息化的建设人员和管理人员，随着信息化技术的迅猛发展和农业经济信息化管理手段越来越多样，对农业经济信息化管理人员的专业素质的要求也越来越高。因此，要定期对地方政府的政府职员进行信息化技术的培训，尤其是涉及到农业经济管理部门的审计和会计人员，以更好地建设我国农业经济的信息化管理。
三、结语
农业在我国的经济发展中占有很大的比重，因此建设信息化的农业经济管理对我国农业的整体发展有着十分重要的意义。
作者：张祥飞 单位：赤峰市松山区太平地镇人民政府
第三篇：农业农村经济管理人才培养
摘要：
农村经济管理人才的开发与培养是实现农村经济管理现代化的人才基础，推动着农业现代化建设的发展。本文通过分析当前农村经济管理队伍存在的系列问题及问题存在的原因，面对农业现代化对农村经济管理人才的需求，探讨农村经济管理人才开发与培养路径。以期为解决当前农村经济管理队伍存在的问题提供有效的建议，培养出更多优秀的农村经济管理人才服务于农业现代化建设。
关键词：
农业现代化 农村经济 管理人才
农业现代化是通过现代工业、现代科学技术和现代经济管理实现传统农业向现代农业的转化。实现农业现代化就得实现农村经济管理的现代化，而农村经济管理人才的开发与培养为农村经济管理现代化提供了人才保障。因此，基于农业现代化建设加快对农村经济管理人才的开发与培养是当前农业现代化建设中迫切需要解决的难题。
一、农村经济管理人才建设的重要性
1.农村经济管理工作需要管理人才。
农村经济管理工作覆盖面广、涉及面宽，既包括农村生产也包括农村生活方方面面，涉及到农业、农村工业、农村商业、农村运输业、农村金融信贷等。这就对农村经济管理人员提出了全方位多层次的要求，包括农业知识、商业管理知识、法律法规常识、金融信贷知识等。可见，农村经济管理工作需要既专业又综合发展的人才。
2.农村经济管理工作人才必须不断开发和培养。
农村经济管理人才的工作能力直接关系着农村经济管理水平，管理水平上不去，管理人才能力上不去，就会影响农民生产生活的主动性和积极性，间接影响农业现代化发展。近年来，政府重视农村经济管理工作，通过各项优惠政策和措施重点引导高等院校大中专毕业生进入农村经济管理队伍，使得农村经济管理人才队伍不断壮大和发展，一定程度上推动了农村经济的发展，完善了各级村镇管理人才队伍，但在这个过程中也出现了这样或那样的问题，这就要求我们必须不断开发和培养农村经济管理人才不断完善农村经济管理人才队伍。
二、农村经济管理队伍存在的问题
1.农村经济管理人才队伍数量不足。
近年来由于各级政府有利政策和措施的引导，我国农村经济管理人才队伍不断扩大，融入了很多新生力量，但总体上仍难以满足农村经济快速健康发展的需要。其中最主要存在的问题是基层经济管理人才即村级经济管理人才较为缺乏。经济管理人才的分布应该是金字塔形的，即村级经济管理人才应该是数量最大的，乡镇级次之，县级更次之。而实际上，当前农村经济管理人才队伍中村级管理人才数量是最少的，这就会造成村级经济管理工作人员一人分担多个角色，无法专司其职，更不可能把全部精力投入到某项事情当中，间接影响了农村经济工作的进展。
2.农村经济管理人才综合素质有待提升。
目前，农村经济管理人才队伍主要由本地村民提拔、外来大中专毕业生村官构成，其中本地农民提拔上来的农村经济管理人才仍占主要群体。无论是本地经济管理人才还是大学生村官都面临着知识单一、综合素质不高的现象。本地经济管理人才大多数了解农村、了解农业，但不了解管理、不了解商业，大学生村官则多是了解经济管理、了解金融知识，却不了解农村。尤其是前者中多数本地农村经济管理工作人员既没有接受过高等教育，也没有接受过系统的、长期的业务培训，文化素质较弱，缺乏比较系统的经济基础理论和现代管理知识，导致创新能力不足、创造力不够。因此，农村经济管理人才综合素质有待提升。
3.农村经济管理人才队伍稳定性有待提高。
面对繁杂琐碎的农村生产生活活动，相对于城镇来说农村经济管理工作环境和条件较差，工作繁重比较辛苦，福利待遇相对较低，住房交通等困难得不到很好的解决。受外因影响，相当一部分具备一定素质的大学生村官经过两三年的锻炼对农村经济管理有一定经验了，但仍不愿意长期留在农村经济管理岗位上，一心想要离开农村前往城镇发展，能够真正融入农村生活，心甘情愿留在农村服务于农村经济的管理人才少之又少，造成农村经济管理人才队伍流动性强、不稳定的现象，极其不利于农村经济管理工作的开展与实施。
三、农村经济管理队伍存在问题的原因分析
1.应用型农村经济管理人才培养缺失。
缺少应用型农村经济管理人才是导致农村经济管理队伍增长缓慢的重要因素。近年来我国职业教育迅速发展，除了原有的高职中职院校以外，也有更多的三本民办院校开始加入到发展职业教育的队伍当中。但实际上在应用型人才的培养过程中，大多以城市经济活动为主，很少考虑到农村经济的发展，较多侧重的是工业、商业应用型人才的培养，忽略了农业应用型人才的培养，尤其是应用型农村经济管理人才的培养更少之又少。
2.农村实际生产生活条件落后于城镇。
农村生产生活环境和条件的落后导致农村经济管理队伍发展滞后。虽然自2004年起至今，中央一号文件已连续12年关注“三农”问题，大大改善了农村生产生活环境和条件，从道路到交通，从通讯到电网，从用水到住房都有了较大改变，但与快速发展的城镇基础设施建设相比，交通仍不够便利、生活购物仍不够便捷、居住环境仍不够舒适。以至于部分大学生村官在经过两到三年的基层锻炼后均竭力争取返回城镇去工作。
3.部分大学生就业观念不正确。
部分大学生不正确的就业观念导致农村经济管理队伍存在不稳定现象。一是部分大学生受家庭及周边环境的影响，宁愿在城市待业也不愿意到农村就业；二是部分大学生认为自己所学专业所掌握的知识技能在农村得不到发挥和应用，不能在农村这个舞台上展示自己的才能；三是部分大学生认为农村发展空间有限，到农村工作没有前途和前景。这些错误的就业观念虽然在近年来有所改变，但仍存在部分大学生思想观念中，影响了农村经济管理人才队伍的扩充和发展。
四、农业现代化对农村经济管理人才的要求
1.复合型人才。
面对农村经济的复杂形势，对农村经济管理人才的最突出的要求就是复合型人才。具体来说，一要深入了解相关农村政策。如农村土地政策、农村金融信贷政策、农村政策法规等。二要深入学习农业技术知识。作为农村经济管理人才，还应掌握一定的农业、畜牧业种植养殖技术，才能在实际工作中真正能够服务于农民。三要掌握农村经济管理知识。农业现代化时期的农村经济管理人才必须掌握经济行为管理、市场营销、网络销售、电子商务、物流管理、金融信贷等相关知识，推动农村经济发展。四要了解相关的财务管理知识。农业现代化建设下的农村经济管理人才还需掌握一定的财务管理知识，要懂得合理开发和利用，进行长期健康的规划发展，有效提升农村经济效益。
2.应用型人才。
传统农业通过运用现代工业模式、现代科学技术手段和现代经济管理方式转化为先进农业就是农业的现代化。在农业现代化过程中，农业经济管理人才必须是应用型人才。具体来说，就是农业现代化过程中既需要农村经济管理人才具有复合型的知识结构，还需要把知识通过应用转化为技能。农村经济管理人才在掌握相关理论知识的基础上，还应掌握方式和方法，还要有一定的组织能力、协调能力、表达能力、销售能力，真正做到应用型人才。
3.高素质人才。
面对当前农村经济管理人才流动性强、不稳定的现象，长期稳定发展农村经济管理人才就需要高素质人才，也就是要求经济管理人才必须具备良好的职业素养。具备了敬业责任心的农村经济管理人才会真正扎根于农村生产生活当中，当然也需要政府的优惠政策加以扶持，更多地去鼓励优秀的年轻人服务于农村，成为农村经济管理人才队伍中的一员。农业现代化建设过程中，加快农村经济管理人才的开发与培养刻不容缓，只有打好坚实的人才基础，农业经济才能更好更快的发展。
五、加强农村经济管理人才开发与培养
1.加强应用型农村经济管理专业人才开发。
我国农村幅员辽阔、人口众多、资源丰富，具有大好的开发前景，是未来大学生就业选择的重要路径之一。为了更好地满足农业现代化建设中对农村经济管理人才的需求，政府和高校应增加应用型农村经济管理人才的开发。一是政府应鼓励更多的中等和高等职业技术院校、转型中的三本民办高校积极开设和整合农村经济管理专业。使之能够实现校门与农村的直接对接。二是高校还可以与各地政府合作进行定向培养。三是政府和高校应提供更多的优惠政策鼓励青年大学生到农村去就业，特别是鼓励应用型农村经济管理人才服务于农村，这能大大提升农村经济管理人才的整体素质。
2.加大农村经济管理人才培养力度。
相对于对未来农村经济管理人才的开发，眼前更为重要的是对现有农村经济管理人才的培养。只有从培养对象、培养方式、培养内容、培养步骤等各个方面加大力度，才能真正实现现有农村经济管理人才整体素质的提升。培养对象侧重于基层村级农村经济管理工作人员。培养内容要紧跟当前农村经济发展实际，尤其是多邀请有经验的基层工作人员进行可操作性的指导。培养要具有长期性。要定期、持续举办，保持一定的连贯性，让培养对象通过理论与实践的结合达到新的认识。农村经济管理人才整体水平提升为为我国解决“三农”问题提供强有力的保障与动力。
3.改进农村经济管理人才培养方式。
农村经济管理人才的培养与开发，除了通过高校和各地政府以外，还可以利用新媒体及网络平台开展多层次、多渠道的培养方式。一是利用网络教育平台进行形势与政策教育。二是利用网络举办各种电视讲座。三是利用考察交流活动进行学习实践。四是不定期邀请有关学术团体或高校教师进行科普讲座等。农村经济管理人才的开发与培养不是一蹴而就的事情，但确是刻不容缓之事，只有农村经济管理人才整体素质得以提升，才能更好地服务于农村经济发展，更好地促进农业现代化建设。
作者：王学峰 单位：包头职业技术学院
参考文献：
[1]吴有庆.农村经济管理人才分析[J].中国集体经济,2013(23):83-85.
[2]李明贤，黄文清.农村经济管理人才培养及供给机制的完善——基于现代农业需求视角[J].湖南农业大学学报:社会科学版,2009(4):8-12.
第四篇：新农村建设农业经济管理策略
摘要：
三农工作是我国经济建设工作的重中之重。通过持续加大三农投资力度在完善强农惠农政策，我国农业产业保持了持续稳产增产的良好发展势头。研究阐述了当前新农村建设环境下的农业经济管理工作的内涵及意义；从农业经济管理体制和机制建设相对滞缓，农业产业金融体系和产销联结机制建设效能较低及农业基础设施建设与农业科技创新力度不足等方面揭示制约农业经济管理建设水平提升的主要障碍；给出健全适应新农村建设的农业发展新机制，优化适应新农村建设的农业产业结构及提升适应新农村建设的农业科技装备水平等若干可行对策。
关键词：
新农村建设 农业经济管理 优化策略
一、引论
随着我国进入全面建设小康社会的历史关键期，我国农村经济管理工作日益步入深化农村经济管理体制改革，加快转变农业经营模式的攻坚时。各地政府应当立足新农村建设新环境，积极推动各项惠农政策和措施的出台，加大三农事业投入力度，促进农业经营管理和农业技术的现代化进程。虽然政府各项强农惠农政策和健全农业支持保护体系的制度体系设计较好，但基层政府缺乏执行惠农政策和强农制度的必要执行力，未能建立起切实可行的农田基础设施体系，未能有效提升农业生产技术装备和农业科研水平。这制约了农业综合生产能力的提升，降低了农业产业系统性抗风险能力，严重制约新农村建设目标的实现。再者，由于当前我国的主流农业生产作业模式仍然停留于传统的小农式作业模式上，缺乏必要的农业作业模式创新来支持农业生产力进一步提升的动力。这严重影响了基层农村完善农村基本经营制度的动力，制约农业生产经营体制机制创新能力，降低农村和农业产业经济发展活力，制约了当前政府提出的城乡一体化发展战略和深入推进社会主义新农村建设战略的实施效能。
二、制约农业经济管理建设水平提升的主要障碍
1.农业经济管理体制和机制建设相对滞缓
其一，农村土地的小农式经营模式不适应现代农业大规模作业的新要求。当前我国农村富余劳动力日益减少，从事农业作业的主要是农村留守老人和妇女，缺乏掌握现代农业生产作业技术的专业化农民。导致这一问题的根源在于农业经济管理的旧体制和旧机制不适应新农村建设新要求。进一步分析，传统农业作业模式是以小农式作业为主要模式，随着我国农村城镇化水平日益提升，农产品骨干生产者开始逐步从传统的农民身份向市民身份转变，从而导致农村大面积农田的荒芜，造成稀缺农田资源的闲置浪费。而受限于当前我国农村土地承包制度的约束，农村土地经营权难以通过土地流转的方式向部分有较强从事农业作业意愿的专业化农民和种田大户聚集的制度保障。
其二，农业生产龙头企业发展水平不足制约农业产业发展水平。当前我国农村的农业龙头企业发展水平相对滞后，部分农业龙头企业的规模较小，难以通过扩大规模的方式来增强企业的规模效益。较小规模的农业龙头企业难以与当地农户之间建立具有较高业务关联度的农业生产作业命运共同体，难以形成具有风险共享和利益分担的农业作业新机制。由于龙头企业向当地农户输送利益的力度不足，使得当地农户对龙头企业缺乏基本信任，从而降低当地农户与龙头企业建立合作共赢关系的积极性，制约了以龙头企业为带动的农业产业集约化发展模式的推广。
2.农业产业金融体系和产销联结机制建设效能较低
其一，农业经营管理者缺乏对农业金融产业的系统化制度安排，制约农业产业结构的优化。当前我国农业产业发展正在从传统的人力资本密集型农业向技术密集型农业和资本密集型农业的方向发展，农产品的生产水平提升的农业产业结构升级亟需大量农业产业资金的支持。但由于当前我国农村金融体系发展水平相对滞后，导致农村金融机构不仅未能充分发挥其“支农惠农”的功效，反而成为从农村地区吸储后转移投资经济发达地区的工具，由此造成的农村金融资源流失问题严重削弱了农村产业结构升级所需的金融资源。
其二，农业经营管理者未能建立适合本地的农产品产销联结机制。当前制约农业产业结构优化升级的根本障碍是农业经营管理者缺乏对农业产业结构优化升级的远期科学规划，农业产业技术进步难以通过有效的农产品产销联结机制来高效转化为农业生产力和农民收益的增加。具体而言，农业生产机构和农产品流通机构之间的条块化分割和组织化水平低下亦影响农业产业结构优化效率。农产品下游销售环节的消费者需求信息亦难以及时有效传递给农产品的生产者，从而制约农产品生产者根据农产品终端市场消费者的个性化消费需求来调整农产品生产结构的能力。
3.农业基础设施建设与农业科技创新力度不足
其一，农业经营管理者强化农业基础设施建设的力度不足。制约我国农产品生产率提升的主要问题在于农业基础设施建设力度不足，主要表现为各级地方政府当前的农业基础设施建设力度不足和魄力有限，现有的支农资金规模较小而亟需建设的农田基础设施项目较多。有限的农田基础设施建设资金运用到较多的基建项目上，这势必形成由“撒胡椒面”式投资模式所造成的投资效能低下问题。
其二，农业科技创新能力不足影响优势农业产业体系建设。虽然我国农业产业拥有较强规模的农业科技和教育队伍，但各级政府对农业科技的财政资金支持力度不足，严重影响农业科技水平的提升。这是由于农业科技不仅具有经济效益，且更多表现出公益性的社会效益。在市场化浪潮席卷各领域的过程中，农业科技领域亦未能幸免。财政资金支持农业科技力度不足导致农业科技人员将更多的精力用于创收和维系农业科研机构的生存上，使得高层次农业科技人才留不住，严重制约农业科技创新能力的提高。再者，农业技术装备具有投资周期长，投资收益率较低
三、基于新农村建设环境下的农业经济管理优化策略
1.健全适应新农村建设的农业发展新机制
其一，各地政府应当积极推动农村土地流转制度的创新。针对当前农村骨干劳动力逐步向城镇地区转移的现实问题，各地政府有必要积极推动农村土地流转制度创新工作，在做好农村承包土地经营权确权与登记工作的基础上，依法建立适合当地民情的农村土地流转新制度体系。基层政府应当积极健全农村土地承包档案管理制度体系，推动征地制度改革，严格规范对部分被纳入到城镇建设用地的农村集体土地流转项目管理。各级政府还应当加快推进农村的承包管理信息的网络化管理，运用网络技术提升农村土地集约化高效利用的能力，切实保障农民群众的合法土地权益。
其二，各地政府应当积极发展农村生产资源的集约化经营模式。在依法和自愿的基础上，各级政府应当引导农户自发性土地承包权流转市场的规范化运作，并通过土地流转的方式来切实扶持农业产业化龙头企业，形成以龙头企业为拉动，促使农村闲散资金资源的汇聚，高级农业技术和农业人才向基层流动。为有，效克服单个农户的生产和销售能力孱弱的问题，基层政府应当积极发展农村专业合作社组织，并为每一个农村专业合作社配备辅导员，促使各农村专业合作社形成规模效益。
2.优化适应新农村建设的农业产业结构
其一，农业生产者应当积极优化农业产业结构。传统农业经济管理者偏重于对农村的粮食作物生产水平的管理，这种强调粮食生产的一元化农业产业结构的农业经济管理模式影响到农村居民纯收入水平的提升。为确保农村居民收入水平的可持续增长，农村经济管理者应当积极深入调整农业产业结构，着力建立起多元化的农业产业结构。各级地方政府应当根据地区的资源禀赋优势，支持和引导农产品的规模化生产和销售，通过大力发展无公害农产品和绿色农产品的方式来形成具有区域农产品特色的竞争优势。
其二，农产品经营管理者应通过大力发展农副产品加工业的方式拉长农产品价值链。针对农民出售初级农产品难以获得稳定高收益的问题，农产品经营管理者应当积极发展农产品生产地的深加工产业，积极推广先进的农产品仓储、保鲜、运输、拣选和包装技术，切实降低农产品的物流损耗率，提升农产品的质量。为增强农副产品的深加工价值链的构建力度，农业经营管理者应当通过培育一批农产品深加工龙头企业的方式来促进该行企业企业的技术进步与产业升级，并以提高农产品生产加工企业的区域聚集度为手段来形成具有区域竞争优势的农产品深加工产业集团。
3.提升适应新农村建设的农业科技装备水平
其一，农业经营管理者应当强化农业基础设施建设力度。制约我国农产品生产率提升的主要问题在于农业基础设施建设力度不足，针对此问题，农业经营管理者应当积极改造基本农田基础设施，增强农机道路网、防护林网、农业电网及输变电配套设施建设，为农业作业机械化奠定基础。针对部分农田水利设施匮乏的问题，农业经营管理者还应当强化农田水利工程建设力度，积极推广节水高效农业的发展，建成旱涝保收的高标农田，并制定相关制度措施来维系农田基础水利设施的平稳运行，确保各类农田基础水利设施长期发挥稳产效益。
其二，农业经营管理者应当加快提升农业机械化作业能力。针对农产品种植和收获环节人力资本耗费率较高的问题，农产品生产者应当积极发展农产品机械化作业能力，提高农产品机械装备总量和质量水平，优化农机装备结构，形成具有区域特色的农产品机械化作业模式。针对部分农产品机械化作业难度高的问题，农业科技工作者应当积极研发诸如油菜、棉花等农作物的机械化种植和收割技术，提高各类经济作物的生产机械化水准。为确保农业机械的安全使用和提高农机使用水平，农业经营管理者应当制定并严格执行农机具的安全鉴定制度，培育和规范农机具维修市场，着力打造农机具第三方供给机构，形成农业机械作业的社会化服务供给体系。
作者：刘向阳 单位：银川能源学院
参考文献：
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