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一、顺应新形势的发展、更新军事财务管理理念
观念决定如何进行管理，思路决定如何提升效益。没有科学的理财观念，就不会有科学的理财管理。要适应国家军事战略发展的新趋势，为军队现代化的建设提供可靠的财力支撑，就要更新军事理财观念，积极推进军事经济管理的新发展。
1.要顺应军事现代化的发展趋势，实现经济常态化的发展
常态化的发展是经济社会发展的新趋势，军队经济发展也要遵循这一个规律，经济管理工作要实现持续发展。当前，随着军队使命的战略拓展，部队演习、训练任务的加重，各项军事经费投入不断增加，经费需求规模扩大，保障要求较高。因此，各级部门要积极顺应形势，把财务工作转向常态化的轨道上来，要全力确保联合军事行动、重大演习、战备物资等资金支撑。
2.要顺应军事发展战略，积极谋效益，强化又好又快的发展
目前，一些部队在财务管理上有所偏差，以为资金相对雄厚较好，使得一些该办的事不办，过分节省开支，使得部队建设存在一定的矛盾和问题；还有的采取了“消极平衡”的管理方法，进而降低了保障水平。因此，各级要确立把建设搞上去、家底要合理积累的思想，在确保经费收支平衡的基础上，将财务管理重点放在提升经费使用效益上来。在财务管理工作上，既要防止不顾实际预算的盲目，同时也要防止片面追求积累财力，降低建设速度的现象。要使得财务管理工作有效益，要把中国特色军事变革与军事战备、机械化建设与信息化建设、短期建设与长远建设统一起来，搞好财力综合平衡，实现军事建设的后劲和连续性。
3.要适应财务范围拓展的变化，要实施“大财务”的管理观念
在财务管理过程中，军事经济工作侧重于经费筹措、资金供应，但随着市场经济的发展，管理范围拓展到了资产、实业等领域，经费、资金、资产一体化成为财务管理的新趋势。因此，只有管住军事活动的发展需求，才能真正管住经费的投向投量。这就要具有“大财务”的管理理念，从全局视角来开展财务工作。要管住建设需求、盘活现有资产，对军事经济资源进行科学配置。
二、运用统筹兼顾的模式、优化经济管理能力
要实现军队的历史使命，实现军队的现代化建设、信息化建设，就要优化财力的管理能力。这就要求经济管理工作要遵循军事经济规律，大力推行科学管理，围绕军事能力建设，统筹兼顾、突出重点，保障好军事备战行动和非军事行动的需要，保障好军队生活和发展的需求，使得经济管理发挥最大效益。经济管理能力是军队建设发展的重要基础能力，必须要运用统筹兼顾的理念，进行科学管理，做到精确、高效。既要统筹管理事业经费，发挥其保障作用，事业经费要优先安排于中心工作和大项任务上；还要科学管理机动经费，依据中心任务、不同时期的工作重点，发挥机动经费的机动效能。要严格管理资金，处理好积累与发展的关系，要防止过分积累资金、又不能乱用资金。要积极盘活存量资产，把经费与资产纳入预算安排，把现有资产进行盘活，有效管理和控制新资产，解决资产流失的问题。科学决策是管理军事经济的关键所在。我军建设过程中，曾有因决策失误而造成过度浪费的问题。要有效管理，使得其发挥最大效益，就要坚持做到以下三点：一要坚持集体决策。对年度预算、工程建设投资、大宗物资采购、大项经费开支等，要经过集体研究进行决定，防止少数人的独断。二要坚持论证评估。有重大的管理决策问题，相关职能部门要进行风险评估，避免因评估不准确而造成经济损失。三要坚持咨询公示。对管理决策进行评估之后，还应由咨询机构充分论证，凡是未经咨询机构论证的项目不应提交进行讨论决策。同时管理决策，要进行公示，让各级相关部门发表意见，及时收集反馈信息，修正和完善决策，确保管理决策的合理实施。
三、把握经济规律的趋势、实现经济管理的科学化
军事经济工作是最重要、最复杂、最大量的管理工作。经济管理工作是部队建设的支撑环节，其要管理效益的好坏，对于走一条投入小、效益高的现代化军事道路，具有重要的意义。要使得军队有效履行任务，就要把握经济规律、实现科学化的管理。
1.要实行强化集中的统一管理，以此来确保政令军令的畅通
从经济上确保掌控部队建设。从军事战略改革之后，部队建设和发展需要大量的资金，只有加强经济统一管理，才能集中资金来解决难题、发展项目。因此，要抓住经济规律，进行集中统一管理，做到四个统一：统一领导，坚持经济管理集中于单位，把部队经济管理工作纳入组织工作的重要工作之中，要做到议政不忘理财；统一目标，各级要相互协调、目标一致，集中财力于军事备战准备和部队多项任务需要；统一预算，单位预算要把所有的经费都纳入其中，进行统筹安排、合理配置；统一支付，要由财务管理部门统一办理资金划拨、支付和收缴。
2.还要实现立体式的精细化管理
从预算管理上来看，要建立健全预算项目管理制度，还要严格论证预算项目，使得预算与资产相结合，提升预算的科学化和精细化程度。从事业经费管理上来看，要依据事业建设的需要，基于财力的可能，精细计算、科学统筹，考察项目经费的需求，不投入未规划的项目、不投入无财力支撑的项目，确保军队事业建设的稳定性和持续性。从资金安全管理上，要严格实施内控制度，各级财务部门之间、财务部门与基层单位要定期核对账目，防止资金流失，确保资金的安全管理。
3.加强创新管理，科技转化为生产力
经过几十年的发展，我国已经拥有完善的军事工业体系、电子技术、军事技术。虽然有一些技术还落后于世界先进的发达国家，但在发展过程中我们不断改进，并有很多创新，具有较强的自主开发能力。我们应该加强技术创新管理，使技术创新为军队带来更多的经济效益，为军事的发展提供强大支持。
四、结语
近年来，我国军事经济进行了一系列的改革创新，加强了军队资金的管理，优化军费管理能力，提升经费管理效益。但是经济管理改革仅是初步，还要进一步进行深化改革，把有限的财力资源管理好。推进军事经济工作的发展是一个循序渐进、持续积累的过程。目前，我国物质基础相对薄弱，国防科技水平有待提升。要密切关注世界军事发展，统筹兼顾，把握好军事经济发展的方向；制定好军事经济发展的战略；解决好制约军事经济效益的瓶颈问题。把财力用于刀刃上，使得有限的资金获得最佳效益，以重点突破带动和促进军事经济工作的整体跃升。
作者：章维宇 单位：海军装备部
