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1施工索赔概述
所谓的施工索赔其是就是索赔中的一种,也就是施工合同的范围之内,如果一方因为另一方未履行合同中的内容而使得一方遭受到经济损失,就可以提请另一方进行相应的经济赔付的一种正当行为。施工索赔具有公正、公开、公平的特点,其讲究在客观事实范围之内要求发包人对非施工单位自身的原因所造成的经济损失进行经济赔偿。这种权利是施工单位最重要的权利之一,其也是施工企业工程经济管理中的重点工作内容,施工企业一定要重视施工索赔,充分理解施工索赔的含义,进而能够正确的利用施工索赔来维护自身的权益。按照性质的不同,施工索赔的目的也会有所不同,一般来说,施工单位应用较多的索赔目的为工期索赔以及费用索赔。
2施工索赔形成的原因
施工索赔所涉及的内容较广,其需要掌握的技巧也较多,施工企业只有充分的掌握各种施工索赔手段,才能够更好的对自身的权益进行维护。在施工管理中,要重视发现索赔机会,从而可以更好的开展索赔工作。施工索赔专业人员要具备较高的综合素质,除了能够掌握索赔常识外,还需要具备丰富的施工管理经验,在依据施工管理经验的基础上,对施工中的各个环节都要进行全面的掌控,对建筑合约的内容以及相关条款进行熟悉,能够掌握一定的会计理论知识,而对工程经济方面的常识要做到更加全面的掌控,及时的发展潜在的一些索赔机会,从而为施工管理工作的开展奠定良好的基础。而就施工企业工程经济管理中可能出现的索赔机会进行分析,形成施工索赔的原因主要包括以下几个方面的内容:
2.1因业主的行为可能引起的索赔
①业主没有按照所签订的合同中的内容进行施工场地的交付;②业主在合同的规定期限内,没有为施工单位提供房屋拆迁、清除地面、架空地下障碍物等服务;③业主未履行合同中所规定的要将施工所需要的水电等接通到指定的地点,同时也没有对施工期间的一切需要进行有效的保障;④业主并没有根据合同的要求进行坐标控制点以及水准点的书面上交;⑤业主对于合同中规定的义务拖延实施,对于施工单位所提出的问题延期回答等,使得施工工期被延误;⑥业主并没有依据合同中规定的内容为施工单位提供施工场地地下管道线路的具体分布情况,同时也没有为施工单位提供详细和准确的施工信息,造成施工的延误和施工质量的下降;⑦业主没有依据合同中规定的付款时间支付施工单位相应的工程款;⑧业主在合同规定的内容之外,要求施工单位加快工期。而在这些因为业主自身的原因可能引起的施工索赔的条件中,最常见的两种就是第七种与第八种。
2.2因业主代表的行为可能引起的索赔
首先,业主代表所发出的通知以及相关的指令出现错误,造成施工工期延误以及施工质量下降等问题;其次,业主代表没有按照相关合同中规定的条件履行相应的义务或者是在合同的范围之外,进行指令的修改以及施工的批准,造成工期出现延误;最后,业主代表在合同规定范围以外对施工单位的施工进行干扰。
2.3因设计变更可能引起的索赔
①因设计提供的工程地质勘探报与实际不符而影响施工所造成的损失;②按图施工后发现设计错误或缺陷,经业主同意采取补救措施进行技术处理所增加的额外费用;③新型、特种材料和新型特种结构的试制、试验所增加的费用。
3索赔费用的组成、计算原则及方法
3.1施工索赔主要分为两部分:费用索赔及工期索赔。
费用内容一般可以包括以下几个方面:人工费、材料费、施工机械使用费、工地管理费、利息。在工期索赔中特别应当注意以下问题:①划清施工进度拖延的责任;②被延误的工作应是处于施工进度计划关键线路上的施工内容,只有位于关键线路上的工作内容的滞后,才会影响到竣工日期。
3.2计算方法:网络图分析和比例计算法
3.2.1网络图分析法是利用进度计划的网络图,分析其关键线路。
如果延误的工作为关键工作,则总延误的时间为批准顺延的工期:如果延误的工作为非关键工作,当该工作由于延误超过时差限制而成为关键工作时,可以批准延误时间与时差的差值。
3.2.2比例计算法。
该方法主要应用于工程量有增加时工期索赔,公式为:工期索赔值=(额外增加的工程量的价格÷原合同总价)×原合同总工期。
4施工索赔的程序
施工单位可按下列程序以书面形式向建设单位索赔:①索赔事件发生28天内,各工程师发出索赔意向通知;②发出索赔意向通知后28天内,向工程师提出延长工期和(或)补偿经济损失的索赔报告及有关资料;③工程师在收到施工单位送交的索赔报告及有关资料后,于28天内给予答复,或要求施工单位进一步补充索赔理由和证据;④工程师在收到施工单位送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对施工单位作进一步要求,视为该顶索赔已经认可。
5索赔的证据
索赔证据的基本要求是:真实、全面、及时。因此为了达到索赔目的,施工企业要进行大量的索赔论证工作,来证明自己拥有索赔的权利,而且所提出的索赔额是准确的,对所有的施工索赔而言,以下资料是不可缺少的,它包括:招标文件、合同文本及附件;来往文件、签证及更改通知等;各种会谈纪要;施工进度计划和实际施工进度表;施工现场工程文件;工程照片;气象报告;工地交接班记录等。
6结论
施工索赔在施工企业工程经济管理中占有重要的地位,正确的实施施工索赔可以有效的保障施工单位的经济权益,从而减少施工单位的损失。本文就主要对施工索赔的形成原因、施工索赔的构成、计算方法、索赔的相关程序、证据等进行了探究,希望施工单位能够在明确了解施工索赔重要性的同时,能够及时、有效的发现潜在的索赔机会,从而保障施工企业工程经济管理工作的有效开展,进而使得施工企业的经济效益能够得到最大限度的提升,以实现施工企业的可持续发展。
作者:刘先勇 单位:深圳鲲鹏工程顾问有限公司