城市客运交通经济管理工作研究

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城市客运交通经济管理工作研究

一、城市客运交通经济管理工作的目标

加强城市客运交通管理工作主要有两个方面的追求目标,其一是为了保证城市客运处在有序运行的轨道之上,从而实现城市客运能够满足出行者出行的需求。其二,城市客运交通经济管理工作在满足城市出行需求这一最为基本的环节之外,还应当实现其促进社会公平,保护有好环境生态,实现公共设施的经济效益等方面的目标。这些目标的存在既是城市客运交通存在的价值意义,又是为了保证公共基础设施建设能够促进我国经济不断发展的保证手段。因此,在发展城市客运交通体系的同时,必须保证城市客运交通降级管理工作的开展。

二、城市客运交通管理工作的现状

1.公众参与率低

在城市客运交通系统中,有三个最为基本的要素:管理者、运营者和出行者,这三个基本的要素非常客观的说明了公众在城市客运交通系统中的作用,也决定了公众在这一系统经济管理工作中应有的参与度。但是,就目前这一系统的规章制度来看,公众在这一系统中的参与度远远达不到既定的要求,即便有参与,其参与工作的效率也非常低下。这样不仅造成公众对于城市客运交通经济管理工作的认可障碍,同时,城市客运交通系统的管理者也无法听到来自群众的声音,对于后续城市客运这一公共交通设施的发展非常不利。

2.配套制度不完善

城市客运交通系统的设备和体系建设只是第一步,相关部门还应当做好接下来的配套设施和制度的建设。因为,公共系统得以发展的维护,不仅需要公众的自觉性,同时还需要制度、法律、法规的强制性约束。但是,就全国来看,我国的城市客运交通经济管理的法律法规制度建设还不完善,现存的制度法规也缺少统一性的标准,这就造成很多的法律法规难以在全国范围内统一实现,使得全国的城市客运系统存在一些混乱的局面,而这也成为出行者顺利出行的一个巨大的障碍。同时,缺乏科学制度建设的城市客运交通,还会阻碍了城市客运交通的经济效益的实现,对于城市客运交通的持续健康发展非常不利。

3.各级城府部门的扶持力度不够

公共基础设施的建设具有投资大、建设周期长、收益低的三大特点,这些特点的存在使得城市客运等公共基础设施的投资者主要来源于政府。因此,政府的对于城市客运交通经济管理工作的投入力度,是影响城市客运交通经济效益实现的直接因素。为了保证城市客运系统的不断发展,政府就应当加大对于这一系统的扶持力度,让这一系统的发展运行在一个绿色而又健康的轨道上。与此同时,还应当出台相应的预防性措施,尽最大可能性地保证出行者在恶劣天气状况下的顺利出行。客运作为目前出行者首选的交通方式来讲,政府必须继续扩大这一公共基础设施的投资和扶持力度,以实现和价值意义城市客运交通为人民服务的目标。

三、完善城市客运交通经济管理工作的策略

1.强化公众参与意识

城市交通客运系统的建设与公众的出行生活息息相关,因此,强化公众在城市客运交通经济管理工作中的参与意识是非常重要的一个环节。公众的参与除了能够有助于城市客运交通经济管理各项工作的开展以外,同时还能够让政府部门在计划城市客运管理工作时,具备非常有价值的参考意见。而且,随着我国经济的发展,社会主义建设事业的不断完善,提升公民在公共基础设施建设上的参与度,也是保证公民权利的要求。强化公众参与意识的策略主要有以下两个方面,一方面,政府可以通过举办公众听证会的形式,广泛吸收代表群众的意见和建议,以为下一步经济管理工作的计划实施提供可靠性的参考数据,也可以在个居委会或者客运交通站点设置专门的意见箱,让群众对现行的制度或者是将实施的建设提出自我的建议。另一方面,积极为公众构建网络交流平台。这以平台既要包括公众对于现行城市客运交通服务和形式的满意度调查,同时还应当包括公共意见和建议的收集。只有不断强化公众的参与意识,城市客运交通经济管理工作才能得到有序的开展,其实施的各项制度也才能够得到广泛的认可。

2.完善配套制度建设

配套制度的建设既是保证城市客运经济管理工作得开展顺利,同时也是为了实现这一系统经济管理工作得以在全国范围内开展的统一性标准要求。因此,对于城市客运交通经济管理工作的实施,政府部门必须为其制定相关的法律,使其在实施中做到有法可依,这也是保证城市客运交通经济管理工作的强制性保障措施。

3.加强政府部门的扶持力度

政府部门的投入和扶持力度直接关系到城市客运交通管理工作中经济效益的实现程度,也是实现城市客运交通系统的以持续、健康、稳定发展的重要保障。因此,政府必须进一步扩大对城市客运这一公共基础设施的扶持力度。除了必要的建设投资以外,还应当根据当地的实际状况,突出必要的优惠措施,以保证各地区公共基础设施的平衡发展,这也是进一步缩小我国贫富差距的一个重要的途径。经济的快速发展,进一步扩大了公共设施建设的需求。为了满足出行者的出行需求,将城市客运交通系统的发展建设置于健康的轨道之上,政府部门必须进一步加强城市客运交通经济管理工作,这也是实现城市客运这一公共基础设施经济效益的目标保障。

作者:范运华 单位:河北省廊坊市城市公共交通管理处