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摘要：事业单位作为市场经济中的一个组成部分，其经营发展受到市场变动的影响，由于自身体制的原因，事业单位还在延续以往的经济管理方法，而现阶段，市场经济和国家政策法规都发生了变动，原有的经济管理体系，已不适用于当下事业单位发展的需求。另外，事业单位资金的主要来源是财政拨款，接受政府领导，在资金利用上受到上级部门的监管，所以事业单位需要健全的经济管理制度，监管经济活动、优化资源配置，充分利用手中有限的资金创造出最大的经济价值。
关键词：事业单位；经济管理；管理问题
引言
事业单位在发展过程中，不断调整自身的经营管理策略，并且相关的政府部门为了保证事业单位良好的运营，也出台了一系列的政策，推动事业单位进行管理上的改革和创新。其中，经济管理对于事业单位来说极其的重要，经济管理越加完善，事业单位的运营质量就越高，经济管理对事业单位运营发展有着促进性的作用，需要事业单位重视经济管理工作，并加强经济管理制度的建设，以实现自身的良好发展。
1事业单位加强经济管理的作用
1.1提高资金利用率。良好的经济管理措施，可保证资金得到合理充分的利用，最终实现经营收益的最大化，由于事业单位体制原因，其本身运营不是以盈利为目的，进行经济管理的目标与企业有着本质上的区别，其合理调配手中资金，提升资本运营质量，进而体现出事业单位良好的经营形象，增加自身的社会效益。经济管理在事业单位中的深度应用，可极大减少事业单位的经济问题，避免腐败问题的出现，使财政下拨的每一笔资金都得到合理的运用，并获得资金利用所带来的价值。
1.2实现自身经营的价值。事业单位处于社会经济的大环境之中，其经营行为也会受到市场经济变动的影响，一些事业单位可提前做出市场反应，积极调整自身的经营和管理策略，由于事业单位本身的职能，是为社会大众提供服务，也是其设立价值的体现，所以在经济管理过程中，需考虑自身的服务内容，以及自身的经营目标，并且要符合市场发展规律，对自身进行综合性、全面性的考量，进而实现自身的经营价值，推动事业单位各项工作的顺利开展。
1.3减轻财政负担。财政负责事业单位日常运营的资金支撑，对财政来说是个不小的负担，而经济管理工作的有效开展，可缓解财政的资金压力，在经济管理的作用下，事业单位在资金利用时，会遵循上级监管部门的要求，规范、合理的利用资金，并尽量使每笔资金都获得最大的收益，促进事业单位财务管理的透明化，建立群众对事业单位的信任，并在一定程度上减轻了财政负担，提升事业单位资金的利用质量。
1.4适应市场变动的需求。市场经济变化无法精准的预测，其具有残酷的竞争法则，事业单位要想获得良好的经营和发展，需适应市场竞争法则，进行经营管理上的调整、改进和创新，提升自身的核心竞争力，在激烈的市场竞争中屹立不倒。事业单位在迎合市场变动中，需注重经济管理工作，其是提升事业单位核心竞争力的关键，经济管理的落实到位，可促进事业单位内部的稳定运行，并规范事业单位员工的言行，增强事业单位内部的抗风险能力，从而降低市场变动的不良影响。
2事业单位经济管理存在的问题
2.1制度不健全。事业单位已经建立相对完善的经济管理制度，单位领导对经济管理的重视程度也较高，但是由于延续传统的管理方式，使得经济管理制度还需要依据市场经济的变动，进行相应的改进，以保证管理制度与当下社会大环境的相适应，领导应注重经济管理制度的改进和创新，应用现代管理理念和管理技术，结合事业单位运营的实际需求，不断的健全管理制度，防止制度发展滞后，影响到经济管理的成效。另外，监管制度缺失，部分事业单位在经济管理制度实行过程中，缺少严格的监管制度，使得经济管理制度执行效率不高，导致经济管理各项工作未落到实处。
2.2信息化上的不足。我国企业信息化管理已经发展成熟，财务管理系统已经在企事业单位得到了普遍的应用。当下几乎所有的事业单位都应用了财务管理系统，并且在信息化建设中都增加了资金投入，由此可见，事业单位对信息化管理的重视程度。但是受到地区经济发展水平的影响，使得不同地区、不同级别的事业单位，在信息化管理建设中存在着不平衡，经济发达地区，事业单位信息化程度非常高，基础设施配备齐全，并且信息化软硬件定期更新升级，而处于经济发展落后地区的事业单位，虽然信息化建设较为完善，但是基础设施存在老旧问题，软硬件配置落后，更新换代速度非常慢，尤其是乡镇级别的事业单位，设备常年不换，从而影响到经济管理工作的效率。
2.3经济管理缺少专业性。经济管理工作的有效开展，需要专业的经济管理人才，对从业者的职业素质和专业技能要求较高，事业单位经历了长时间的计划经济时代，使得部分事业单位对经济管理工作的认识不够深入，影响到经济管理工作的成效。第一，未单独设立经济管理部门，甚至是经济管理岗位，经济管理工作一般由财务部门监管；第二，在经济管理工作中，主要的工作内容是账簿资料管理，经济管理的职能发挥有限，未应用自身财务预算、成本把控上的职能，而工作主要的目标，则是维持事业单位正常的经营秩序，满足事业单位发展的实际需求；第三，领导层缺少经济管理知识，也是经济管理面临的主要问题，需要事业单位领导层进一步的学习和了解经济管理知识，以实现事业单位经济管理的专业化发展。
2.4财务风险重视不够。事业单位带有公益性机构的特征，运营经费的主要来源是财政拨款，因此事业单位财务风险非常小，使得事业单位对财务风险的认识不够，也就没有重视自身的财务风险控制。然而在现阶段，部分事业单位的经费来源，已不是单一的财政拨款，而是有自身的经济来源，需要事业单位重视财务风险的管理，由于部分事业单位没有认识到自身财务风险系数的提高，财务管理观念也未发生转变，使得财务活动缺少计划性，进一步地提升了事业单位的财务风险系数。
3事业单位经济管理问题的改进措施
3.1加强经济管理制度建设。建立完善的经济管理制度，为经济管理各项工作的开展打下坚实的基础，借助制度的约束作用，监督管理事业单位的经营活动，并约束经济管理人员的工作行为，促进经济管理工作在事业单位经营管理中的逐渐深化。第一，政府部门要针对事业单位经济管理，完善法规制度的建设，为事业单位经济管理制度的建设提供法律保障和依据；第二，事业单位在制度建设中，需要从自身发展实际需求出发，结合服务工作的内容，建立切实可行的经济管理制度；第三，建立工作责任制，将经济管理责任落实到人，确保每项管理活动都执行到位，并将工作责任与个人薪酬待遇挂钩，以及改进绩效考核措施，根据个人经济管理的成效，给予相应的奖惩，在绩效考核中，需做到公正、公平，以及奖罚分明，保证绩效考核的权威性，对于在经济管理工作中，表现优异的职工，给予一定的经济奖励，或者是精神奖励，而对于表现较差，甚至是违规的职工，要进行严肃的惩罚，使事业单位的每位职工都可遵守经济管理制度的要求，做好自己的本职工作。
3.2加强信息化建设。信息化的良好建设，可提升事业单位经济管理的工作效率，同时也是经济管理工作透明化的需求。针对各级事业单位信息化程度不均衡问题，信息化建设较为滞后的事业单位，应提高对信息化建设的重视程度，筹措充足的资金，用于信息化基础设施的升级和改造，保证软硬件的功能满足现阶段，以及未来几年内的经济发展要求。另外，经济管理需要专业化的软件，以及事业单位的积极参与，由省级单位负责软件的开发事宜，根据事业单位经济管理的需求，向软件公司提出软件的开发需求，并在调试软件阶段，各级事业单位需总结使用过程中发现的问题，并提出改进的建议，以完善软件的功能。软件在开发后，省直下属的事业单位，都要使用该款软件，统一体系内经济管理信息化的标准，以保证经济管理工作的高效化开展。
3.3加强经济管理人才的建设。经济管理工作在事业单位的有效实施，需要专业化的经济管理人才，事业单位需要意识到经济管理的重要性，并对其进行充分的分析和研究，改变传统的管理观念，使用现代的管理思维，实现经济管理工作在事业单位内部的全面铺开。第一，加强培训，对现有的经济管理人员进行系统性、专业化的培训，提升经济管理的专业技能，以及培养经济管理人员良好的职业道德；第二，在引进经济管理人才时，需注重工作经验丰富的人才，并对其进行综合性的检验，以提升事业单位整体的经济管理水平；第三，注重日常培训，在岗培训是非常关键的一个环节，只有在实践的应用中，才可规范经济管理人员的工作行为，提升工作人员与岗位的适应性，以保证经济管理工作的有效落实。
3.4加强财务风险控制。社会经济的发展和进步，在政府的领导下，事业单位经历了几次大的改革，促进事业单位运营效率的提升，虽然事业单位内部控制严谨，但是其身处市场经济环境之中，在其发展过程中，仍然面临着较多的风险。因此，事业单位领导应了解和认识事业单位面临的风险，并在日常工作中，反复强调风险防控的重要性，建立所有工作人员的风险防范意识，督促财务风险防控体系的建设，建立风险预警机制，以及制定风险应急预案，使事业单位具备控制财务风险的能力，最终实现经济管理工作可及时识别风险，并可采取有效的应对措施，从而解决风险。在财务风险控制中，还需注意财务风险的评估工作，事业单位需对风险有一个清晰的认识，并可制定出有效的解决方案，为经济管理工作做好后勤保障，促进经济管理在事业单位中发挥出最大的作用。
4结语
事业单位在实施经济管理过程中，面临着制度上的缺陷，以及信息化建设上的不足，需要事业单位在经济管理制度建设中，好的制度和管理措施需要保留，而不适用的规定和条款，需要及时去除，对原有的制度进行调整和优化，并增加符合现阶段管理需求的制度，以保证制度的实用性。在信息化建设中，需要注重各级事业单位经济管理软件的统一，以及基础设施的完善建设，打好信息化建设的基础，为经济管理各项工作的落实，提供信息交流上的保障。
参考文献
[1]施芳华.事业单位经济管理的常见问题及改进措施[J].产业创新研究,2020,38(9):66-67.
作者:凌立洋 单位:盐城市知识产权维权援助中心