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摘要：“临空经济管理”是伴随大规模临空经济区的建设实践以及相关理论研究的深化而形成的一门具有鲜明时代特色、多学科交叉融合的新兴课程，在中国尚处于前期教学探索阶段。在课程教学中，要向学生明晰临空经济的演生过程，强化对成熟临空经济区的案例剖析，强调相关文献的研读。针对当前该门课程存在的问题，需制定更科学系统的课程教学规划，进一步明确课程的研究对象、理论基础、框架体系等，提高教学的规范性，强化师资队伍与教材建设，突出地方特色，提升“临空经济管理”课程在经济学专业学生课程体系中的地位。
关键词：临空经济管理；教学改革；学科建设
临空经济作为一种新的经济形态，因其辐射带动功能突出，提升区域竞争力显著，已成为中国许多地方政府转变区域发展新模式、引领地区融入“双循环”新发展格局的重要突破口。截至2020年11月，中国各地共设立了87个临空经济区，其中国家级临空经济示范区16个。随着临空经济理论研究与实践的深化，一些高校也逐渐重视临空经济管理人才培养工作，以中国民航大学、郑州大学为代表，开设了临空经济管理相关课程，这些课程具有一定的地方特色，内容设计上差异较大。为更好的培养临空经济管理人才，有必要对“临空经济管理”课程进行优化提升，特别是对于一些共识性的问题，应在课程改革中得以明确。
1“临空经济管理”课程教学发展概况
在“临空经济管理”课程开设与学生培养上，当前主要集中于研究生层次。以“关键词＝临空经济”的方式在CNKI数据库检索，截至2020年11月25日，共检索硕士论文116篇，博士论文8篇。此外，2006年3月成立的“中国民航大学临空经济研究所”是第一个以临空经济为主要研究对象的科研机构，通过培养研究生的方式传授临空经济管理相关课程内容。2013年9月依托郑州航空工业管理学院成立的“航空经济发展河南省协同创新中心”是第一个以临空经济为主题的省级协同创新中心。2014年郑州大学设立“临空经济管理”为基础与新兴学科并招收博士研究生，是中国第一个正式将“临空经济管理”作为学科建设的高校。
2应明晰临空经济的演生过程
“临空经济管理”课程的主要内容是探讨临空经济的相关理论与实践，其前提是要明晰何为临空经济？临空经济是如何产生的？临空经济是当经济发展达到较高水平时随着航空运输业的快速发展吸引临空指向性产业和人、财、物、信息、技术等各种生产要素在机场周边大规模集聚而形成的一种新型经济形态。一方面，临空经济是交通运输变革的必然结果。人类经济社会发展与交通运输变革有密切联系，18世纪前，海洋运输推动了众多海港类城市的涌现以及“海洋帝国”的出现，被命之为“港口经济”，有效促进了城市化初始阶段的形成。到了18世纪，河运有力地支撑了欧洲、美国的工业革命，被称之为“内河经济”的时代。一些国家大河沿线城市快速发展，进入区域城市化阶段。进入19世纪，铁路运输使不沿河、不沿海的内陆城市特别是工业城市迅速崛起，铁路成为“经济大动脉”，城市化进入繁荣阶段。20世纪，公路运输特别是高速公路成为驱动城市发展的重要动力，“高速公路经济带”随之出现，城市化呈现向郊区扩散的态势。到了21世纪，航空运输成为促进城市经济社会发展的“第五冲击波”，国际机场协会把机场称为“国家和地区经济增长的发动机”，把机场称为“国家发展一个新的动力源”。在航空运输的催生下，机场对一些时间敏感型产业和要素产生了极大的吸引力，这些经济活动不断向机场周边区域大规模聚集，从而形成了临空经济这种新经济形态，并进而产生了临空经济区和航空大都市。另一方面，临空经济是经济社会发展达到较高水平的必然产物。较高的经济社会水平是临空经济产生的必要条件，假若一个地区经济社会发展水平较低、人口规模小、产业低端、财政收入紧缺，则该地区可能连建设机场的能力都不够，更谈不上发展临空经济；即使能够兴建机场，在这种经济社会发展水平下也难以为临空经济的良性生长提供充足的客源与货源支撑。此外，较高的经济社会水平是临空经济产生不断发展壮大的保证。国民经济的发展提升了居民的收入水平和消费能力，也推动了大众生活节奏的加快，从而对出行所需的货币成本敏感性降低、对时间成本越来越敏感，愈加偏向于采用航空等更加快捷的交通运输方式来缩短交通时间。而且随着消费水平的提高，消费着对产品质量的要求更加严苛，促进了跨境电子商务的大幅进步，进而推动各类时间敏感型经济活动不断向机场周边区域模集聚。
3应强化对成熟临空经济区的案例剖析
1959年成立的爱尔兰香农国际航空港自由贸易区是世界上第一个临空经济区。该临空经济区成立以后，拉动香农地区逐渐从原先经济落后、工业基础薄弱的农业小镇转变为爱尔兰二战后唯一的新兴城市、最大的商业园区和北美企业最密集的聚集地，被称为是“世界上最早、最成功的经济开发区之一”。鉴于该临空经济区极高的代表性，在临空经济管理课程教学中，应予以特别分析。1988年荷兰以史基浦机场为中心设立临空经济区，目标是要将史基浦机场周边区域建成“集枢纽机场、综合交通枢纽、国际贸易和物流中心、国家经济发动机、区域就业中心和财富中心的多元综合体”。目前，该临空经济区已成为荷兰领先的国际商业中心，被誉为“欧洲商业界的神经中枢”。因此，该案例也应该在“临空经济管理”课程教学中给予特别关注。2013年3月7日，国务院批复了《郑州航空港经济综合实验区发展规划》（国函〔2013〕45号），标志着中国第一个上升为国家战略，以临空经济为主题的实验区的诞生。郑州航空港实验区成立以来，取得了举世瞩目的发展成就。2019年，郑州航空港实验区GDP规模约981亿元，一般公共预算收入完成额约47亿元，外贸进出口总额约占河南省的64．1％、约占郑州市的88．7％，跨境电商产业全年累计完成约7290万单、货值约71亿元，机场旅客吞吐量约为2913万人次、货邮吞吐量约为52．2万吨，稳居中部地区“双第一”，建成区面积约95平方公里。郑州航空港实验区被列为郑州国家中心城市建设的“引领”、河南“三区一群”国家战略首位、河南最大的开放品牌。因此，郑州航空港实验区也应该在“临空经济管理”课程教学中进行系统分析，这也是把中国国情和发展实践融入课堂教学的现实需要。
4应强调相关文献的研读
“临空经济管理”课程教学尚处于初期培育探索阶段，其教材体系尚未形成，主要观点和内容均蕴含于相关的学术著作和论文中。因此，在其课程教学中，应强调相关文献特别是中文文献的研读（表2）。除此以外，临空经济管理相关的学术论文数量也已经较为可观。以“主题＝临空经济”、期刊来源类别为“核心期刊”和“CSSCI”的方式在CNKI数据库进行检索，共检索相关论文144篇。以上著作与学术论文为“临空经济管理”课程教学提供了坚实的文献支撑。目前，作为一门仍处于前期探索阶段的应用经济学科课程，“临空经济管理”课程的研究对象、理论基础、框架体系、逻辑关系等需进一步丰富与明晰，教学的规范性方面还存在众多问题，教学研究力量较为薄弱，师资尤为短缺，缺乏“临空经济管理”课程教材。“始生之物，其形必丑”，临空经济极高的开放性、本土性、实践性决定了“临空经济管理”课程具有良好的发展前景，应大力推动该门课程在临空经济发展实践较为成熟的地方高校中开设，要充分发挥中国民航大学、郑州大学等具有深厚临空经济研究基础和人才培养的高校的带动作用，整合相关课程教学资源，构建“临空经济管理”课程教学集群，打造几门课程品牌，突出课程教学特色方向；要推动临空经济管理教学人才队伍建设，加快高校教学骨干培育；要尽快推出临空经济管理系列教材。
作者:汤凯 曹子瑛 单位:郑州大学商学院 湖北师范大学经济管理与法学院
