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摘要：本篇文章首先对国企经济管理中的财务预算管理的必要性进行阐述，从预算方案问题、预算执行问题、预算考核问题三个方面，对国企经济管理中财务预算管理存在的问题进行解析，并以此为依据，提出国企经济管理中财务预算管理的优化建议。
关键词：国企；经济管理；财务预算管理；必要性
近几年来，随着我国整体经济形势快速发展，国有企业经济管理效率及经济水平实现了大幅度提高。但由于受到传统管理理念影响，国有企业在财务预算管理方面仍存在一定滞后性，不能满足当前社会发展需求。在新形势背景下，国有企业应对现有的财务预算管理模式进行改革创新，结合时代兼并发展。本文根据财务预算管理在国有企业经济管理中的作用，从预算编制、预算执行等多个方面，对当前国有企业财务预算管理存在的问题进行深入探索，并结合不同问题，提出改进对策，希望可以将财务预算管理在国有企业运营发展中的作用得以发挥，提升国有企业管理水平，减少财务风险，给国有企业健康发展提供支持。
一、国企经济管理中的财务预算管理的必要性
财务预算给企业创造理想效益。在国有企业运营发展过程中，可以结合预算管理目标，编制预算方案。通过加强财务预算管理，能够有效提升国有企业财务管理水平，减少由于主观因素而引发的企业成本消耗风险，还能让国有企业现有资源得到科学分配，满足市场发展需求，给国有企业发展保驾护航。由此可见，财务预算管理作为当前企业经济管理中重要组成部分，对企业经营发展有着重要意义。
二、国企经济管理中财务预算管理存在的问题
A企业成立于2003年，是一家国有经营企业，该企业涉及的业务包含了投资与资产管理，对国有资产实行监督、重组、转让、保值、增值管理等。随着企业的快速发展，该企业运营规模得到了扩充，在企业成立以后，注重资产管理，并根据企业战略发展目标，该企业优化改革经营模式，并实现了稳健发展。但在实际财务预算管理过程中，由于采取的预算编制方式不合理，预算执行不到位，导致预算管理自身作用不能充分发挥，阻碍国有企业预算管理水平提升，引发一系列财务问题，严重阻碍预算管理作用发挥，制约企业更好发展。具体问题如下：
(一)预算方案编制问题
在企业开展预算编制工作时，部分人员受到传统预算理念影响，在预算编制过程中采取的预算编制方式主要以增量或者减量为主，即便这种方式在操作上比较便利，只要结合企业上年度预算管理情况进行下年度预算编制即可，但是由于缺少对企业实际运营状况分析和预测，导致编制的预算方案和实际之间存在偏差，影响了预算管理效果。并且，在企业发展规划上，企业把工作重心放在当期利益获取上，忽略长远发展，仅仅根据当前市场发展状况进行项目投资，缺少对项目的可行性分析，在预算方案制定上，往往根据企业发展战略目标进行，没有从长远角度入手进行分析，也没有将其融入到企业长期发展战略中，使得财务预算编制缺少合理性，预算编制偏离市场轨道，而预算管理不能与企业发展相迎合，导致预算管理工作效率偏低，预算结果不理想，一定程度上阻碍了国有企业更好发展。
(二)预算方案执行问题
A企业管理人员在开展财务预算管理工作时，比较注重财务预算编制，而对财务预算执行情况把控力不紧，过于将重心放在财务预算上，忽略资金预算、运营预算、投资预算。而在进行财务预算管理过程中，企业各项内部事件的把控和管理节奏没能跟上，使得预算管理流于形式，没能发挥应有的价值。该企业没有根据财务预算管理要求，设定对应分析体系，使得企业资源没有真正实现专款专用，导致资产大量流失，不利于国有企业今后运营。
(三)预算考核问题
要想提升预算管理效果，加强预算执行考核是非常必要的。但是从目前情况来说，大多数企业比较注重预算编制管理，忽略预算执行考核管理，也没有结合预算管理情况，构建完善预算考核跟踪体系。并且，当前A企业在经济管理过程中，缺少预算考核体系跟踪指导，这给国有企业财务预算管理作用发挥带来了直接影响，削减财务预算管理成效。并且，企业年终没有注重对相关职能部门绩效考核，在某种程度上给自身经济管理活动开展造成不利影响。
三、国企经济管理中财务预算管理的优化建议
(一)优化预算编制方案
国有企业需要明确财务预算管理在经济管理中发挥的作用，并结合经济发展形势要求，完善预算编制方案，让财务预算管理融合经济形势发展。首先，需要对企业各项经济支出进行界定，对现有预算数额适当更改，实现预算规划的合理性和规范性。并且，根据国有企业当前项目支出情况和类型，强化执行预算审核管理，给企业长期预算管理奠定基础。其次，加强各部门之间交流沟通，结合市场发展和部门预算管理目标结果，制定一套适合自身的预算管理方案，把预算管理融入到企业战略规划中，保证财务预算和战略目标的统一性，促进国有企业战略目标快速实现。
(二)明晰财务预算流程
预算管理流程作为明确各个环节各个目标的过程，财务预算管理需要在各个部门的配合下，设定可行性预算管理目标，保障财务预算管理工作顺利进行。在国有企业经济管理过程中，应结合财务管理要求，设定收入预算目标。通过收入预算明确材料、人工费用，合理预测产出和投放比例。支出预算往往建立于产出基础上，两者之间比例合理，能够带动企业效益的提升。收入预算即是企业利润管理，所以对收入预算流程优化处理是非常必要的。财务部门应肩负相应的职责，严格审核预算管理内容，把好质量关，将财务预算管理工作落实到位，提升国有企业财务工作水平。此外，财务资金部应加强各业务部门对应财务预算流程监督力度，加强国有企业成本管理，减少成本消耗，控制成本费用支出，细化企业总体目标，明确管理内容，防止不必要费用支出，实现国有企业经济管理效益最大化。
(三)强化财务预算的监管
加强财务预算监管，是防止非生产性支出和盲目支出现象出现的重要举措。国有企业在财务预算管理过程中，应该强化预算监管，对企业各项支出进行监督和控制。在构建监督管理体系过程中，应根据国家政策标准进行，通过预算资金管理，提升企业资金应用效率，保证预算管理目标顺利完成。此外，在信息化时代背景下，国有企业在财务预算管理过程中，应结合时展，做好财务管理改革工作，把现代化技术引入到财务预算管理中，提升财务预算管理水平，便于实现对财务预算管理过程监督管理，获取各种财务信息，给企业发展决策制定提供数据参考。随着信息时代的发展，国有企业需要强化项目运营水平，让其在市场竞争中稳定发展。通过把信息技术和财务预算管理充分融合，能够确保国有企业预算指标高效实现，优化预算管理系统，实现各项预算指标专业化。因为操作方式的改变，让信息处理更加专业，有效提升项目预算管理的规范性和科学性，让相关数据得到应用和认可，给国有企业快速发展提供支持。
(四)完善预算管理体系
构建完善的财务预算管理体系，便于促进国有企业经济管理水平的提升。但是从目前情况来说，部分国有企业依旧缺少完善的财务预算管理体系，使得该现象出现的主要因素在于财务预算管理知识存在不明确性，受到国有企业运营环境和技术等因素影响。所以，国有企业在建设财务预算管理体系过程中，应该适当提升财务预算管理地位。只有强化各部门思想意识，才能给财务预算管理体系构建提供条件。此外，国有企业应完善各种规章制度，设有专业的财务预算管理组织机构，由专业人员负责财务预算管理。财务预算管理包含了企业经营管理各个内容，并与各部门有着直接关联，所以国有企业各个人员都要参与到财务预算管理工作中，由上至下，形成统一的预算管理格局，促进各部门之间交流，给财务预算管理工作开展提供支持，从而促进国有企业预算管理水平的提高。
四、结束语
总而言之，加强财务预算管理，能够促进国有企业经济管理工作稳定发展。在财务预算管理过程中，国有企业应结合经济管理要求，优化财务预算管理流程，构建专业的组织机构，加强财务预算管理体系建设，开展财务预算监管工作，在提升国有企业财务预算管理水平的同时，实现企业现有资源的科学应用，在保证企业运营目标顺利实现的同时，促进国有企业长效发展。财
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作者:许梓华 单位:佛山市禅城区财产经营有限公司
