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摘要:在我国社会经济发展的过程中，事业单位这一社服务组织的推动力是非常大的。在当前新形势下，事业单位在经济管理过程中取得了很多的成绩，但是其自身还有着一系列的不足之处。本文从事业单位以及事业单位经济管理的内涵入手，对当前新形势下，事业单位经济管理过程中存在的问题进行分析，并从完善经济管理体系、提升风险管理意识以及提高员工综合素质等方面，提出有效的解决对策，这对于事业单位经济管理提升是有一定促进作用的，能使经济和社会实现“双提升”，从而使事业单位能够持续健康发展。
关键词:事业单位;经济管理;问题
一、事业单位和事业单位经济单位的内涵
所谓事业单位，它是一种我国特有的组织，这一组织是不以营利为目的的，而是专门为社会提供服务的，其管理由国家直接负责，其支出也由国家财政负责，这一组织为我国科学、教育、文化、卫生等领域提供一系列的服务，从而促进我国社会资源的优化，以及使社会更加的稳定发展。正是因为事业单位是不以营利为主的，使得其在经济管理过程中和其它企业的管理有着很大的不同之处，一般来说，企业经济管理的最主要目的就是获得更多的利益，使自身的成本不断降低;而对于事业单位来说，它以社会效益为主，利用经济管理来使社会价值产生出来，使资源得到有效配置，使社会经济能够快速发展。事业单位经济来源是以国家的财政拨款为主，直接接受国家的领导和管理，是国民经济中一个重要组成部分，对于社会发展以及国家职能的发挥有着重要的推动作用。由于计划经济时代的深远影响，使得事业单位对国家的依赖性非常大，在当前新形势下，事业单位经费来源渠道越来越多，对事业单位经济管理工作进行强化，就能使国家的财政负担得到很大的减轻，因此，对事业单位经费渠道进行不断的拓宽，使其管理结构不断优化，对于经济管理效益的发挥有着很大的影响。事业单位经济管理的原则主要有三个方面:一是全面控制原则，因为事业单位运作过程中，都与成本有着密切的联系，所以，事业单位经济管理也必须以全面控制为主，对于任何一个方面，其成本管理意识要求都要很高。二是责任、权利、利益有机结合的原则，事业单位经济管理的重点就是将这三者紧密联系起来。事业单位全体员工都有相应的成本管理职责，要将这些职责进行分解，落实到第一位员工，将员工的工资、奖金与其联系在一起。三是节约原则，事业单位经济管理过程中又一重点内容就是节约，主要有三个方面，一是人力节约，二是物力节约，三是财力节约。
二、新形势下事业单位经济管理中存在的问题
(一)体制不健全
由于市场经济的不断深入发展，事业单位想要使自身的竞争力得以提高，就必须不断改进其管理方法，使其发展需求相符合。当前事业单位工作情况，大多数管理人员还继续使用传统的管理方法，对社会进步、发展忽视，对改革的作用不重视，具体来说主要有两点内容，一是经济管理体系不完善，承受着我国社会的飞速进步，各行各业的发展变化都很大，只有事业单位的发展不但没有向前，反而却在不断的退步，这是由于其管理体系与时代不接轨，还沿用传统的管理模式，使工作效率和效益都受到影响。二是事业单位高管对于单位的决策，往往都是以个人的经验为主，使得这些决策都有很大的风险性，使得不必要的经济风险很可能发生，使得事业单位经济发展止步不前。
(二)财务管理以及风险意识薄弱
人们常常认为事业单位就是“铁饭碗”，正是由于他们的所有经费由国家财政直接拨款，使得事业单位的员工工作主动性不高，工作效率一直上不来。一是不健全的财务管理制度，事业单位不论是领导还是员工，其财务管理理念都很薄弱，对固定资产的统筹管理水平不高，对于资源做不到合理有效的配置。二是不完善的内部控制制度，事业单位对财务资金管理监督力度不足，使得事业单位的资金利用率不高。这与事业单位的资金运作主要以国家财政拨款为主有着紧密的关系，使得事业单位的风险意识不高，而资金拨付不足或不及时情况出现时，事业单位就会面临很大的财务风险，使得正常的经济管理工作不能进展，不能为社会提供有效的服务。此外，由于事业单位管理模式正在由传统的行政管理，向市场和行政双重管理的方向进行转变，使得事业单位财务管理要面临更多的外部环境的影响，使得其财务风险越来越严重。
(三)专业的经济管理人才缺乏
尽管我国社会经济不断深入发展，然而计划经济时期的影响还依然存在，事业单位对于经济管理工作的重视程度不足，对于专业人才的引入关注度不够，在事业单位，专业的经济管理人才非常少，主要体现在两个方面，一是财务部门对于经济管理工作进行负责，对于独立的经济管理部门通常来说都没有设置，对于经济管理专业人才更是短缺，因此，在事业单位不管是领导还是员工都认为经济管理和财务管理是一回事，在预算、成本以及资产管理等方面的水平都不高，这使得我国事业单位经济管理水平始终不高;二是事业单位领导大多都来自管理、技术等职能部门，对经济管理知识没有系统的学习过、培训过，而且事业单位组织领导学习经济管理方面的培训也不多，使得事业单位领导者对经济管理的重视度就不高，在管理过程中也不能熟练的运用经济管理相关知识。
三、新形势下事业单位经济管理的相关对策
(一)建立科学合理的经济管理体制
建立科学合理的经济管理体制，一方面能使事业单位进行经济管理过程中有着重要的依据和基础，另一方面还能使事业单位经济管理向规范化、制度化方向发展。一是要将相关的经济管理制度进行建立健全，让事业单位的经济管理工作做到“有法可依”，使经济管理效率得到有效的提高，使不同类型的经济管理问题不再重复发生。二是要将经济管理责任制进行完善，将所有的责任都要落实到每一位员工身上，使经济管理的实效性得到有效的提升。三是将与经济管理相符合的监督管理制度进行建立健全，对经济管理行为和活动进行严格监控，在监督过程中发现的问题进行及时的处理，使经济管理风险降低到最小。
(二)提升风险管理意识
由于市场经济的快速发展，事业单位面临的财务风险也越来越多，所以，对于事业单位来说，不管是领导还是员工，其财务风险管理意识必须要提升，应对风险的能力必须要提高。一是要对财务风险进行正确的认识和理解，将以往存在的一些错误理念进行彻底的转变，要让他们认识到风险何时何地都存在，只有使风险意识得到提升，才能在工作中有危机感。二是使财务部门的风险管控能力得到提升，特别是强化管理信贷资多多，在进行信贷之前，要对自身的实际情况进行审视，全方位对自身的还款能力进行正确的判断。三是对比财务指标，能够对财务风险进行有效的识别，使事业单位财务风险减到最小。
(三)员工综合素质的提升
新形势下，事业单位的员工要以成本效益理念为核心，在对社效益得到有效保证的条件下，对事业单位内部资源进行优化配置。一是为员工提供更多的培训机会，使员工的综合素质得以提升，为今后事业单位经济管理提供人才储存。二是高层领导要对经济管理工作给予高度的关注，将经济管理部门进行建立，将专业的经济管理人才进行积极的引入，对事业单位的经济管理工作进行统筹管理。三是对员工经济管理意识进行强化，使员工能够对经济管理工作进行主动的参与。
四、结束语
由于市场经济以及社会发展的日新月异，使得事业单位传统的工作方式彻底的打破，事业单位想要在新形势下能够保持持续健康快速发展，就必须正确认识形势，对经济管理的发展方向和未来趋势进行有效的把握，使人的素质、风险意识得到提升，使事业单位各项经济管理体制得以完善，才能使经济管理工作效率得到有效的提升，和能使社会、经济效益得到双提高。
参考文献:
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［2］张文凯，陈俊毅．浅谈如何加强事业单经济管理［J］．财经界，2016，(02)．
［3］孙永泽，黄君华．事业单位经济管理标的探究［J］．现代经济信息，2015，(12).
作者:马新 单位:南阳市城市供水节水办公室