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摘要：
由于外部性原因的存在，导致绿色建筑发生了很多状况，必须建立一定的经济激励政策推动其发展。经济激烈政策是房地产开发商建立绿色建筑的决定性因素，只有完善经济激烈机制之后，才能促进建筑行业的顺利发展。
关键词：
绿色建筑；经济激励；政策设计
发展绿色建筑是我国走可持续发展道路的关键。实现绿色建筑建设，可以降低我国的能源消耗，能够实现环境的改善和优化，对我国经济健康的可持续发展具有重要意义。
一、绿色建筑的外部性建筑及其影响
绿色建筑可以为我国经济的可持续发展增加额外的利益，减轻环境污染，促进建筑产业的进步。但是很多建筑行业在实际发展的时候，都不能以“绿色建筑：作为发展理念，给绿色建筑造成了很大外部性因素。绿色建筑的外部性特点主要表示为绿色建筑的正外部危害、绿色建筑产生的正外部因素和外部产生的绿色建筑推广危害三个方面。由此可以看出市场化还存在一定的问题，政府必须对此加以重视，促进绿色建筑的长远发展。
二、绿色建筑的经济激励机制设计
第一，对房地产开发、业务等相关利益的主体进行分析；第二，对中央政府和房地产产生的完全信息动态模型分析；一方面从模型的战略性表述分析，参与者分别是：中央政府和房地产开发商，按照中央政府先行动、房地产开发商观察之后再行动。另一方面，参与人的行动空间：利用W表示中央政府对房地产的经济激烈政策实施，W1W2分别表示实施和不实施；房地产利用K表示对绿色建筑的开发，K1K2分别表示开发和不开放；参与人的战略空间：由于中央政府只有一个信息，有2个可以选择的战略，所以，战略空间为Sg=（W1W2)房地产具有两个信息，每个信息有2个可以行动，具有4个战略，战略空间为：Sd=（K1K1),(K1K2),(K2K1),(K2K2).经过一系列公式的详细比对得出。中央政府的最佳选择是：max{Ug}=max{Ug(W1,K1),Ug(W2,K1)},得到最优解为W*=W2；是表示政府的最优化选择是不进行经济激励政策。房地产的最优选择是W1：max{Ud}=max{Ud(W1，K1)，Ud(W1，K2)}，得到最优解为K*(W1)=K2。经过建立模型分析之后得出，经济效益是决定房地产绿色建筑开发的关键因素；中央激励政策是影响房地产决策的关键因素；只有激励产出大于激励成本的时候，才能实施经济激励；激烈程度超过中央政府的承受力，就不会实施激励。由此得出，经济激励目标、经济激励对象、经济激励程度、经济激励政策等是影响绿色建筑经济实施激励的主要因素。
三、绿色建筑经济激励方案设计原则
第一，目标导向原则。目标导向原则主要表示绿色建筑进行激励政策时，根据目标实施的、以调动主体参与原则为目标进行展开，利用开发运营和绿色建筑等作为市场化目标。第二，灵活性原则。灵活性原则主要表示跟随群众的环保意识、节能意识和绿色建筑意识等各方面因素为标准，进行市场开发和成本控制。第三，有效性原则。有效性原则强调必须保证绿色建筑政策的实施的有效性，利用一定的步骤、按照计划等实施经济激励设置的目标，最后实现全社会的经济性发展原则。
四、绿色建筑的激励方案
（一）、绿色建筑启动阶段
1，财政支持。中央财政可以设置“绿色建筑研究的基金”。使用科研经费，对从事建筑技术的人进行鼓励，让他们对建筑的相关工作进行分析，第一，加强绿色建筑的研究力度，例如，外墙建筑技术、可再生能源利用技术、节能化绿化灌溉技术，形成绿色监护需要的体系；第二，开发绿色建筑产品，例如，节能电器、节能玻璃的使用等；第四，构建绿色建筑推广平台，可以利用技术展览会、洽谈会等多种方式推广绿色产品；第五，通过财政直接补贴和财政贴息的方式直接对绿色投资者进行帮扶，增加绿色投资者收益，对于绿色建筑更是一种激励。
2，税费优惠。如果房地产企业在建设项目的设计阶段，按照绿色建筑的标准进行，使用的建筑技术和材料符合绿色建筑标准，则减少绿色建筑纳税人的税费；如果建筑方申请完成了绿色建筑，并达到了绿色建筑的五星级评价，给予建筑方减免维修费、教育费用等各项费用。4，政府大力推进绿色经济建设的发展，邀请绿色建筑商公开招标，在招标进行的过程中，对施工设计、运营、管理等过程进行加强，创造绿色经济带来的节能效益、环保效益和经济效益，优先使用绿色材料。
（二）绿色建筑市场成熟阶段
1、中央政府要给予建筑方一定的支持和鼓励。
第一，对外国房地产企业的开发加入一定额度的税款；第二，对实施绿色建筑的企业进行一定的经济补贴；第三，简化我国绿色建筑在实施阶段的业务办理环节。
2、建立健全绿色建筑经济激励的各项规则，并积极落实到位。
我国在绿色建筑行业采取了多种经济激励机制，但是，其激励机制并没有形成一种长效的规则，在具体落实方面还存在需要完善的方面，这就需要政府采取更大的力度，去落实好这项有利的政策，使其形成一种长效机制，促进绿色建筑行业的健康快速发展。
3、加大对绿色建筑的监管力度。
为了加大对绿色建筑行业的扶持力度，我国相继出台了一系列的办法和法规来促使绿色建筑产业的发展。如《全国绿色建筑创新奖管理办法》、《绿色建筑技术导则》、《绿色建筑评价标准》等等。但是，只有这些标准和细则是完全不够的，更重要的是要逐渐加大对细则或者标准的监督力度，使绿色建筑的发展和管理并行前进，不可偏废。
结束语
实施绿色建筑的时候，政府必须给予一定的支持，建立符合建筑行业经济发展的激励政策，给予建筑行业分阶段、分对象的激励。当建筑行业建筑的绿色市场稳定形成后，政府和建设部门一定要共同沟通，实施最适合建筑行业发展的激励政策。
作者：汪海生 单位：江苏省苏中建设集团股份有限公司
参考文献：
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[3]吕石磊;武涌.北方采暖地区既有居住建筑节能改造工作的目标识别和障碍分析[J].暖通空调,2010，(04）