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提要：本文拟从经济学角度，运用供求理论、成本理论、替代效应等，结合国家政策和造纸行业现状，分析2017年我国纸价暴涨的原因，并提出对策建议。
关键词：纸价暴涨；经济学；供求；成本
一、引言
从2016年9月份开始，我国纸制品价格呈现明显的上涨态势。根据国家统计局最新统计数据，2017年12月造纸及纸制品业工业生产者出厂价格指数为108.6，同比上涨8.6%。据有关数据显示，2017年瓦楞纸全国均价为4，072元/吨，较上年的2，697元/吨上涨51%；2017年箱板纸全国均价为4，737元/吨，较上年的3，218元/吨上涨47%。2017年瓦楞纸最高价出现在10月份，为5，662元/吨，同比上涨119%；2017年瓦楞纸最低价出现在4月份，为2，881元/吨，同比上涨12%。2017年箱板纸最高价出现在10月份，为6，238元/吨，同比上涨99%；2017年箱板纸最低价出现在4月份，为3，914元/吨，同比上涨26%。本文从经济学角度，分析了2017年我国纸价暴涨的主要原因，为造纸产业实现优化升级、稳定健康发展提供了理论解释和支持。（表1）表1中，造纸及纸制品业工业生产者出厂价格指数：工业生产者出厂价格指数是反映一定时期内全部工业产品出厂价格总水平的变动趋势和程度的相对数，包括工业企业售给本企业以外所有单位的各种产品和直接售给居民用于生活消费的产品。该指数可以观察出厂价格变动对工业总产值及增加值的影响。
二、纸价暴涨原因分析
（一）成本推动。西方经济学认为，企业的生产成本包括显成本和隐成本。显成本是指厂商在生产要素市场上购买或租用他人所拥有的生产要素的实际支出，隐成本是指厂商自己拥有的且被用于自己企业生产过程的生产要素的总价格。造成纸价上涨的主要是显成本。在我国，造纸所使用的生产要素中木浆使用量占原料的29%，废纸使用量占原料的65%，非木浆占6%。可以看出，废纸是纸制品成本重要的组成部分，即废纸价格的变动对纸价的变动有很大的影响。而我国因为木材资源稀缺，远不能满足造纸需求，造纸原材料很大程度上依赖进口。（表2）2017年4月18日，中央全面深化改革领导小组第三十四次会议审议通过了《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》。环保部将会先行对环境污染风险高、群众反映强烈的废塑料、未经分拣废纸、废纺织原料等24类固体废物禁止进口。该项方案是政府落实“绿色”发展理念所采取的政策措施的一个缩影，同时也加强了对我国废纸进口的限制，将会大幅减少我国废纸进口的数量，形成了进口废纸供应收紧预期，在此影响下，国内市场出现了惜售和囤货，导致国内废纸供给减少，国内废纸价格上涨。据有关数据显示，2017年国废黄板纸9月均价2，796元/吨，同比上涨107.21%，环比上涨19.43%。同时，进口废纸价格也在不断上涨，根据统计数据，2017年中国废纸进口数量为2，572万吨，同比下降9.8%，2017年中国废纸进口金额为5，874，652千美元，同比上涨17.8%。进口废纸与国内废纸价格共同上涨推动了造纸成本的增加，是纸价上涨的重要原因。
（二）供求失衡。西方经济学认为，一种商品的价格是由这种商品在市场上的总供给和总需求决定的，即该商品的市场供给量等于市场需求量时的价格，称为均衡价格。当市场供给量变动时会引起均衡价格反方向变动，均衡数量同方向变动，市场需求量变动时会引起均衡价格和均衡数量同方向变动，称为供求定理。当一种商品的市场价格偏离均衡价格时，一般来说，在市场机制的作用下，这种供求不相等的非均衡状态会逐步消失，实际的市场价格会逐步回到均衡价格。纸制品的均衡价格也是由供给和需求决定的，当纸制品的均衡价格上涨时，纸价也会上涨。2015年11月10日，在中央财经领导小组第十一次会议上，首次提出了“供给侧结构性改革”，旨在从供给侧出发，提高供给质量，改善供给结构，实现要素最优配置，促进经济健康发展。“供给侧改革”以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为重点，其中去产能主要是指解决产能过剩，着力于钢铁、水泥、造纸等高排放、高消耗产业。其中，造纸业是去产能的重要关注对象，面对造纸业产能过剩以及环保问题，政府打出了一系列组合拳。主要包括：2016年10月26日国务院印发《关于开展第二次全国污染源普查的通知》决定于2017年开展第二次全国污染源普查；2017年初环境保护部了《排污许可证管理暂行规定》，加强排污管理，没有取得排污许可的造纸企业关停整顿，部分不符合国家产业政策的，直接淘汰.同时，加强了环保现场督察，使一批中小型造纸厂关停或者整合改产。通过提高环保标准，加强环保治理，造纸业高排放、产能过剩的问题有效改善，但是也大幅减少了纸制品的供给量。在需求量基本不变的情况下，供给的减少使供给曲线向左上方移动，导致均衡价格上涨，是推动纸价上涨的最主要原因。图1中，横轴Q和纵轴P分别表示纸制品的数量和价格，D为纸制品的需求曲线，S0、S1分别为两条供给曲线。它们与需求曲线D分别相交于E0和E1。对应相应的均衡价格和均衡数量P0、Q0和P1、Q1。从图1可以看出，由于供给减少，供给曲线由S0向左平移至S1，形成新的均衡价格P1和均衡数量Q1，且P1是明显高于原来的均衡价格P0的，均衡数量也在明显减少。
（三）信息不对称———“羊群效应”。行为经济学中存在一种现象，即投资者在信息环境不确定的情况下，行为受到其他投资者的影响，或者过度依赖于舆论，而不考虑私人信息，简单模仿他人决策的行为，称为“羊群效应”。一般情况下，“羊群效应”主要是指金融市场上的投资者决策，但是在市场上，销售者往往也会有类似“羊群效应”的行为。本次纸价上涨最初是从2016年底开始，部分造纸业的龙头企业首先发出涨价函。“经济人假定”告诉我们，每一个从事经济活动的人所采取的经济行为都是力图以自己的最小经济代价去获得自己的最大经济利益，所以面对龙头企业发起的涨价行为，中下游厂商纷纷效仿，加入这一轮涨价，目的是从中获取效益。由此，涨价趋势和规模越来越大，从包装用纸蔓延到文化用纸、生活用纸，从废纸等原料涨价发展到印刷业、包装业等行业的涨价，最终形成了整个产业链的波动。在这轮纸价上涨中，大型龙头企业是引导者，而中下游厂商是整个产业“羊群效应”的推动者。由于市场信息不是完全透明的，往往会出现信息不对称，即在市场上，各经济主体所掌握的信息是不同的，掌握信息多的一方处于优势地位，掌握信息少的一方处于劣势地位。中小型造纸企业在市场上所掌握的信息远不如大型企业多，而信息作为现代市场经济中的一项重要资源，对企业的决策和发展起非常重要的作用，大型企业往往可以利用自身的信息优势做出最优决策，在市场上先行一步。面对行业龙头企业的涨价行为，中小造纸企业在信息不充分的情况下纷纷模仿跟随，囤货惜售，甚至出现抢货现象，向下游客户试探性涨价，由此形成了快速连锁反应，导致整个纸制品行业的价格上涨。
三、对策建议
（一）宣传绿色发展理念，提高资源能源利用率。造纸企业应从资源消耗型向生产要素集约型转变，通过加强创新、兼并重组等多种方式淘汰落后产能，促进绿色循环生产，在思想上树立“减量化、再利用、资源化”的理念，从源头上减少生产、流通、消费等各个环节的能源资源的消耗和废弃物的产生，促进资源能源的循环利用，充分利用造纸原料，提高资源能源利用率，从而有效降低成本。
（二）提高废纸回收利用率，减少废纸进口依赖。废纸作为造纸业的重要原料，其价格上涨是造成纸价上涨的重要原因，针对目前废纸回收市场主要依赖进口的情况，应该通过建立完善的废纸回收体系、统一回收废纸的标准等措施,使国内废纸资源可以充分利用和交易，提高国内废纸的回收利用率，减少对进口废纸的依赖，从而实现原材料成本的降低。
（三）健全信息系统，引导市场理性发展。信息不对称是造成本次纸价暴涨的重要原因之一，通过建立健全纸制品市场信息系统等措施使纸制品市场价格透明化，及时、准确地披露市场信息，避免市场信息不对称情况下，部分企业的价格变动导致市场价格不合理波动，引导市场理性发展。
主要参考文献：
［1］吴洁.纸价上涨突袭造纸业［J］.小康，2017（3）.
［2］赵如.食品价格上涨原因的经济学分析［J］.商场现代化，2007（34）.
［3］高鸿业.西方经济学［M］.中国人民大学出版社，1996.
作者:王海刚 鱼冠英 单位:陕西科技大学经济与管理学院