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【内容摘要】
随着时代的不断发展，我国逐步进入到了新发展时期，国民经济管理在当前发展过程中起着十分重要的作用，成为了我国进步的动力。并且我国传统工业已无法满足当前环境需求，相应的经济管理模式也就不适应当前发展的变化，随着经济管理的发展，制度也得到相应的改变。而国民经济管理所包含的内容较为广泛，因此本文就该问题结合实际情况进行了相应的探讨。
【关键词】
国民经济;创新思路;新经济
当前我国正处于由传统的工业型经济向先进的知识型经济进行转变的过程之中，由过去的粗放型生产方式逐步向集约化发展，从而使得数量以及质量进一步得到提升，并且使得中国整体的经济进步，通过经济的不断发展，促进整个社会进一步民主、自由以及先进化。由此可见，新时期的发展任务就是将国民经济管理进一步完善和创新，从而为整个中国的经济发展有所贡献。传统工业在当前发展过程中不能使过剩的需求得到满足，粗放的经济模式已经不能适应中国的当前发展了，因此，制度也应随着时代的进步而进行相应的改变，从而达到创新，来与当前的发展相适应。国民经济制度是我国当前亟待解决的问题之一，由于我国有着悠久的发展历史，并且沿用传统的经济管理方法至今，该管理在中国的经济发展中存在着很大的惯性，因此创新的过程会存在着相应的阻碍，并且耗时较长。我国当前的经济管理仍存在弊端，需要进一步坚定信心并且结合相应的问题进行完善。
一、从本质层面看国民经济管理制度的理念创新环节
(一)职能理念创新。
在传统经济的发展过程中，经济管理制度的主要目的是为人民创造出更多的物质财富并且使得社会总供给的财富与人民所需要的财富相平衡，从而促进经济的平稳发展;并且使得生活以及生产资料进一步得到平衡以及完善。而当今社会仅仅是发展过程中起着重要作用的方面之一，由于生产力的发展以及信息的进一步完善，人们的要求上升到精神层面，因此，在发展过程中更应将原有的发展模式进行抛弃，从而不断在创新过程中融入新的对于精神层面的重视，使得人们的精神需求得到满足。
(二)国民经济管理制度特征理念的创新。
当前的发展过程中，经济、政治以及文化三者很好地进行融合，因此，国民经济管理不仅与经济相挂钩，还具备着相应政治上的特征。国民经济管理的内部有严明的政治等级制度划分，该做法使得行政主体与经济主体相挂钩，两者相互吸收融合，从而达到共同进步共同发展的目的。经济主体间受着政治主体等级的限制，政治主体间又存在着微观、宏观经济的微妙关系。新的国民经济管理体制主要依靠契约管理，而没有太多关于行政上的束缚，管理依法进行实施，由此可见法律在当前的经济管理过程中起着十分重要的作用，是当前发展过程中的宏观主体。而由于与等级制度挂钩后又进行了相应的创新，因此，宏观管理的主体之间也不是单纯的上下级关系了，而是同样作为微观主体，融合了经济层面的关联后，相互借鉴，并且在重要事件发生时进行相应商议以及谈判的关系，在此过程中将意见进行统一，从而找到适合当前发展的最佳方案，并且在此过程中时刻利用法律将行为进行规范。由此可见，宏观主体以及微观主体的权威来自于对于相应法律的遵守，而不是经济以及政治上的差别，法律权威对于微、宏观主体来讲是最应优先遵守的，法律权威是行政权威行使的前提，因此，依法调控是极为重要的。而依法调控顾名思义就是依据法律条文的规定进行相应的合理调控，并且在调控的过程中时刻与法律相挂钩，即便是在十分紧急的情况下也必须在法律允许或者法律授权的情况下在进行相应的调控。只有依据了法律进行调控，政治权威以及经济权威才能够在经济管理的过程中得以实现。
二、从管理层面看国民经济管理制度理念的创新环节
国民经济与我们生活密切相关的无外乎是物资资本和货币资本的投入以及产出，由此可见对于货币资金的流通、自然资源的合理利用和及时管理、物资的管理以及货币资金的存取都是相互调和，从而促进国民经济管理的各个方面。综上所述的国民经济仅以资金和相应的物资共同流动作为主线。传统时期的经济模式内容十分简单并且相应的管理属于粗放型，人们对于物资存在过多的着需求，而没有过多精神上的需求，而如今时代不断的发展，我国经济有所进步，人们的观念也有所改变，因此对于精神上的需求开始注重，使得物资的需求趋于正常。
三、从运行层面看国民经济管理制度理念的创新环节
(一)政府组织变革。
随着我国政治经济体制的不断改革与发展，我国的政治以及企业开始分离，并且政治与经济也随之分离。改革后我国的政府组织与经济组织相独立，政府不对于经济进行相应的直接控制，而是使得国有企业与民营企业共同在同一环境下公平竞争，该做法不仅提供了更多就业的机会，进一步促进了国民经济的活跃发展，也使得经济创新路上的阻碍得以消灭，为经济方面今后的管理进一步提供便利。并且相应政府组织的领导，应勇于对垄断进行打破，在政府对于经济的控制过多时，及时对此情况进行制止，从而保证经济的自由发展。政府在其间起到的作用仅为宏观调控，切不可过多参与，从而扰乱了原有的稳定经济秩序。政府还应对相应的民众组织进行扶持，使得国有和民间经济共同协调发展，使得经济平稳运行，并且促进民间经济的发展，从而使得民众的生活水平有所提升。
(二)国民经济管理组织中的社会自组织生长。
国民经济管理的重要部分即为国民经济管理组织中相应的社会组织。建立国民经济管理组织的社会组织的重要意义是通过第三部门来对国民经济管理进行进一步的完善，在此过程中对相应的社会责任进行承担;使得政府的负担较之前相比有所减小;让更多民众参与到相应的管理中，使得管理过程进一步民主化、透明化以及完善化;并且使得当前社会在遵守法律规定的前提下进一步得到相应的完善，从而实现促进我国经济不断发展的最终目的。
(三)权力平衡和分隔的组织结构。
政府在参与经济管理的过程中应对其自身的行政身份进行合理的运用，在政治责任与经济责任相结合的时候，其职能也进行了相应的改变，与之前相比拥有了更多的责任。因此，随着时代的不断发展，经济的不断进步，创新后的国家管理体制中，权利应进一步划分清楚，该做法不仅会使得相互推卸责任的现象得以减少，还会使得在今后的管理过程中对责任进行追究，进一步提升经济管理的总体效率。
四、结语
综合以上所述，国民经济管理涉及到经济、政治以及法律等方面，内容十分广泛，改革难度较大，而随着当前时代的不断发展进行相应的创新有十分的必要，因此，本文结合当前发展的实际情况进行分析，以法律作为主体，将政治和经济相分离，从而促进我国经济管理的进一步发展。
作者：孙大伟 单位：长春职业技术学院
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