前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的煤炭企业纪检监察创新，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
（一）煤炭企业纪检监察工作不到位
对于大中型的煤炭企业，虽然设立了纪检监察部门，但是，煤炭企业只安排少数纪检监察工作人员，由于纪检监察工作人员不够，导致难以发现企业在生产经营活动中违纪违规现象，甚至有的纪检监察工作人员不是专业的人员，纪检监察工作人员专业水平较低，煤炭企业纪检检查工作难以实施到位，而对于小型煤炭企业，由于没有设立专门的纪检监察部门，纪检监察工作大多数都是由上级领导进行监督，由于上级领导工作繁忙，对纪检监察工作认识不到位，导致企业生产经营活动中存在的违纪违规现象难以发现，致使纪检监察工作不到位。
（二）煤炭企业法律法规建立不完善，执法力度不够
由于纪检监察部门受到管理体制、机制的制约，工作受约于企业，导致纪检监察部门在执行任务时阻力增大，困难增多。不完善的体制机制，严重造成了企业内部违规违纪的现象时常发生，甚至员工出现违规违纪的现象，也不能遭受处罚或处罚力度不够，导致煤炭企业普遍存在违规违纪的现象。
二、煤炭企业纪检监察工作存在问题的原因分析
针对煤炭企业存在违规违纪的现象，其主要原因是煤炭企业缺乏对纪检监察工作的重视和教育，政策法规和纪检监察制度不够完善、执法监督不力等方面，尤其是煤炭企业缺乏对纪检监察工作的重视和教育，其是煤炭企业纪检监察工作不到位的主要原因，工作人员是纪检监察工作的主要管理者，若纪检监察工作人员的文化素质不高，在一定程度上影响着纪检监察工作的管理水平，由于煤炭企业对纪检监察工作认识不足，企业领导对纪检监察工作不给予足够重视，可想而知，基层的干部职工也不会对纪检监察工作引起足够重视。随着煤炭市场竞争的日益激烈，传统的纪检监察管理制度已不能满足现代化的管理需求，这就要求煤炭企业需要建立现代化的政策法规和纪检监察制度，虽然煤炭企业制定了相关的政策法规和纪检监察制度，但是，现有的政策法规和纪检监察制度不够完善，在制定的纪检监察制度过程中，没有充分考虑煤炭企业的经济变化，导致制定的相关制度不能满足企业的变化需求，尤其是违规违纪的处罚制度，违纪违规处罚制度未落实到位。另外，纪检监察部门也存在执法监督力度不够的现象，受外界环境因素的影响，纪检监察工作人员没有严格按照纪检监察制度进行监督，受关系、人情的影响，纪检监察工作人员没有认真落实法律法规。煤炭企业也存在法制观念落后的现象，由于对违规违纪行为处罚力度不够，导致企业违规违纪现象恶性循环。
三、科学发展观对煤炭企业纪检监察工作的重要作用
煤炭企业纪检监察工作的基础与核心是实现以人为本的可持续发展理念，而科学发展观和核心是坚持“以人为本”由此可知，科学发展观对纪检监察工作的指导具有重要作用。在企业纪检监察工作中，应坚持以人为本、统筹兼顾、科学发展的原则，第一，纪检监察工作担负着煤炭企业的党风使命，坚持“以人为本”的管理理念，切实维护职工群众的利益，以保证纪检监察工作到位；第二，统筹兼顾，在执行纪检监察工作过程中，应坚持标本兼治、预防并举、综合治理、注重预防的工作方针，树立“以服务为中心”的发展理念，统筹兼顾各项监督管理工作，从而提高纪检监察工作人员的监督力度和工作职责，只有纪检监察工作人员的执法信念提高了，才能做好纪检监察工作，才能加强企业的监督力度；第三，科学发展，煤炭企业应从科学发展的角度去思考问题，以科学发展观为出发点，大力开展煤炭企业纪检监察工作，确保各项措施落到到位，对于企业中的违规违纪现象，在企业生产经营管理中，应坚持“反腐倡廉、纪律监察”的制度，严重处罚违规违纪行为，促进企业可持续发展。
四、科学发展视角下煤炭企业纪检监察的创新举措
在纪检监察工作中贯彻落实科学发展观，以科学发展观的发展理念为基础，围绕煤炭企业生产经营活动为中心，切实做好纪检监察工作。在纪检监察工作实践中，不仅要深化反腐倡廉教育，也应围绕企业职工干部廉洁从业，从而实现纪检工作的创新机制，另外，提高纪检监察工作人员的自身素质也是提高企业纪检监察工作水平的重要举措，使纪检监察工作在实践中落实科学发展观。
（一）加强反腐倡廉思想教育和制度建设，落实科学发展观
在纪检监察工作中，深化反腐倡廉教育，并建立完善的法律法规和纪检监察制度，全面加强企业各级干部的思想教育的职业道德教育，让各级干部充分认识到防腐倡廉教育在企业发展中的重要性。反腐倡廉教育是实现科学发展的思想保证，这就要求纪检监察部门应大力开展反腐倡廉教育，树立执法信念和廉洁从业的思想道德，从而提高纪检监察工作人员的岗位职责。对于反腐倡廉制度的建设，第一，坚持“以人为本”的科学发展理念，对于制度建设中所存在的问题，应根据企业的实际情况来完善制度的建设，使形成的反腐倡廉体系具有一定的约束里和防范力；第二，超前运作，在反腐倡廉制度建设中，应充分考虑反腐的预防措施，将预防腐败的措施融入到制度建设中，避免因出现腐败问题而造成不必要的经济损失；第三，实现创新举措，根据人力、财力、物力管理体系，建立健全的监督管理体系；第四，注重制度的执行力度，法律的执行力度关系着企业的纪检监察工作水平，若执行力度不到位，则难以发挥纪检监察工作的效力，因此，深化反腐倡廉教育，加大执行力度，对违纪违规的行为，应加大处罚。
（二）纪检监察工作新机制的创新举措
在纪检监察工作中，应围绕构建反腐倡廉规范体系上，权力约束机制上开展创新，针对在构建反腐倡廉制度体系上开展创新，第一，建立完善的管理制度，包括决策、投资等管理制度，规范事权；第二，完善煤炭企业财政管理制度、财务内部监控制度，规范企业的财权；第三，建立内部管理控制制度，针对纪检监察工作中的薄弱环节，应加强内部管理控制；第四，规范企业职工干部的廉洁从业行为，尤其是上级领导，应做好榜样，起到带头作用，建立廉洁从业规范制度，将廉洁从业制度融入到煤炭企业生产经营活动中，对于基层员工的教育，应加强职业道德教育，提高基层员工的岗位标准。针对围绕权力约束上开展创新，首先，应建立预防腐败措施，树立反腐理念，加大惩罚力度，对违规违纪的嫌疑人员，应适当追究刑事责任，从而提高纪检监察新机制的严肃性、权威性，提高新机制的执行力度；其次，加强企业的联合监督，坚持统一规划、相互协调的原则，实现信息共享的纪检监察管理系统，针对纪检监察工作人员的业绩考核和监察工作，企业领导应认真贯彻落实纪检监察工作制度，规范廉洁从业行为，加强企业的监督力度；最后，对于生产经营活动中的各个流程，应加强监督和管理，采用效能监察的方式，重点监察制度中的薄弱环节，规范企业员工的行为，煤炭企业可以开通网上举报信箱，企业各级干部及职工干部应广泛接受群众的意见，提高自身的文化素质。
（三）提高纪检监察工作人员的综合素质
在纪检监察工作中，应以科学的发展观来提高纪检人员的自身素质，全面把握科学发展观的核心基础，使纪检检查工作人员树立科学发展观意识和提高自身的文化素养，这就要求纪检监察工作人员需要树立持续学习的观念、切实改进工作作风、坚持以人为本的科学理念。
1、纪检人员应树立持续学习的理念，学习是一个长期的过程，纪检监察工作人员要想提高自身的素质，必须全面准确把握科学发展观的内涵，通过不断学习和领会，从而提高自身的思想道德水平和纪检监察工作水平。
2、纪检人员应切实改进工作作风，纪检人员在纪检监察工作中发挥着重要作用，因此，改进纪检人员的工作作风，以科学发展观为出发点，认真做好纪检监察中的每一项工作，并且深入基层，认真调查生产经营活动的各项案件。
3、坚持“以人为本”的理念，纪检干部应给予群众更多的关心，树立以人为本的服务理念，并树立法制观念，使纪检监察部门在广大群众中树立良好的形象。
4、建设高质量的纪检监察队伍，其是做好纪检监察工作的重要保障，只有纪检监察队伍的素质提高了，纪检监察工作才能落实到位，因此，在纪检监察工作中，应采用有效的教育培训活动，加强纪检监察工作人员法律知识和知识技能的培训，尤其是思想道德教育和法律教育，树立执法信念，做好纪检监察工作。另外，企业应加大培养多层次的纪检监察人员，纪检监察人员不仅要懂法律和生产经营知识，也应会审计、会计技能，加强法律、会计等知识的培训，从而建设高质量的纪检监察队伍。
五、结束语
纪检监察工作在企业生产经营中发挥着重要作用，以科学发展观为出发点，实现纪检监察工作的创新机制，从而提高企业的纪检监察工作水平，实现企业经济效益最大化。
作者：陈廷理 单位：大同煤矿集团大斗沟煤业有限公司