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在对会计人员任用方面,一些民营企业将会计的岗位直接任用自家的亲属或朋友,外聘的专业人员只是作为兼职,这些专业的人员一般都是税务部门和国企的会计人员只是定期的进行来做账,一些单位的领导也能够认识到专业高技能的会计人员对与企业发展来说是起到关键作用的,但是由于企业的发展前景在社会上的地位被人们认识度较低,专业高技能的人认为中小企业没什么发展前景和保障,还是愿意投身于大的企业之中。其次是是存在违规操作的现象。目前有很多的小企业内部并不设帐,而是利用票据抵账,有的企业即使是设帐,而账目也是十分混乱,据有关的专家在做问卷调查中显示,有的企业还专门设置两套账或者是多套帐,这些数据表明中小企业严重的存在会计失真的现象,另外,由于一些会计人员自身的知识已经陈旧或是学历很低,导致一些会计理论和新的技术没有办法完成。最后是内部的监督力度不够,在以往的一些中小企业内部监督力度上我们不难看出,企业内部的监督力度不够,具体是体现在会计凭证的设计方面、使用期限方面等都没有统一的规范,在技术和管理方面都是存在一些漏洞的,虽然国内的各个企业的发票和财政收据都是国家税务部门和财务部门监管,但是现在各个省市、地区各行业部门的发票是很多不同种类的,另外在加上由于市场经济企业的经营范围都在不断的扩大,导致多种的票据促使会计人员目不暇接,很难在实际工作中辨别真假,这直接给企业的财务人员工作带来麻烦,也给企业监督人员带来困难,还有一些民营企业为了节省企业经营成本,促使对会计财务岗位的人员都身兼数职,直接给内部控制的制度建设带来困扰,以上阐述的这些因素都是会计行为不够规范的主要原因之一。
二、解决的对策
1.明确会计核算主体
中小企业在发展中是必须要有明确的核算主体的界定标准的,这样就可以保证会计制度有一个比较恰当的使用范围,只要是会计主体就应该进行独立核算。那么会计核算过程中是必须要根据自身企业的角度之上来进行核算经济业务的,是不允许在和其他的会计主体之间相互混淆的,另外呢,作为企业的出资和投资者,是不是参与企业的日常经营和管理和企业规模的大小是不存在必然的联系的,对此,也不适合作为划分的主体标准。那么,我个人认为,在划分企业的标准过程中是首先是要企业是不是从资本市场上进行筹资,另外是要看企业在注册的过程中资本的大小来进行正确划分的。对此,如果企业不从资本市场进行筹资的、企业再注册过程中注册资本低于规定的标准的企业最终就被界定为中小企业,则就会采用中小企业会计制度进行本企业的会计核算和监督工作。
2、构建完善会计机构
中小企业应建立完善的中小企业会计机构,并按照不相容职务相分离的原则合理划分授权批准、业务经办、会计记录、财产保管、稽核检查等不相容职务,明确职责权限,形成相互制衡机制,根据中小企业的特点,会计核算宜采用集中核算的方式,即由会计机构统一办理,钱财分管,出纳不得兼任往来账户的核算工作,业务较少的企业一般可设会计主管兼总账会计,明细账会计稽核,出纳三个岗位。只有会计机构设置合理了,才能从根本上解决中小企业会计制度的丝丝问题,才能提供中小企业会计制度实施的良好运行机制。
3、加强外部监管力度
国家监督中财政部门首先应指导督促中小企业依《会计基础工作规范》的要求建立健全账簿体系。同时,财政部门应加强工作指导,帮助中小企业依法建帐。其次应加强对中小企业会计人员的监督。财政部门应依据有关法规作好以下工作:
(1)对中小企业会计人员实行资格证书管理制度。企业聘用会计人员必须达到一定学历、持有国家财政部门认可的资格证书,否则予以惩罚。
(2)定期对中小企业会计人员进行业务培训和职业道德教育,不断提高业务水平,并充分发挥其作用。
(3)对没有认真履行职责的会计人员,要取消其任职资格,吊销有关资格证书,不得再从事会计工作。
作者:范业燕 单位:吉林工商学院会计学院