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摘要：为促进我国国民经济更好地发展，本文对传统文化中的国民经济调控思想及价值进行研究。首先，阐述了传统文化中的国民经济调控思想，然后介绍了传统文化中的国民经济调控思想价值。最后提出了突破政府和市场完全对立的二分法，坚持辩证法和两点论；树立政府和市场有机共生关系理念；政府宏观调控需要坚持经济发展和改善民生相统一；根据新时代经济实践的新发展，不断优化宏观调控方法；立足现代指引先进文化，避免受到固有文化糟粕和外来消极因素影；先进文化需要与先进生产力、人民群众根本利益相联系这几个策略，希望可以为相关人员提供一些参考。
关键词：传统文化；国民经济；调控思想及价值
引言
文化，是经济运行的环境与背景，和经济发展有着紧密联系。人，作为经济活动的主体，不仅是根据市场信号行动的理性经济人，也是在特定时代与社会关系中的文化人。从中可以看出，人的价值观念、文化传统、社会心理、风俗习惯等文化因素，组成了经济活动背景，且通过对经济活动主体的思维方式、精神状态、行为方式的影响，来影响经济活动效率，突出了文化背景对经济运行的价值。因此，在新时代背景下，我国想要建设中国特色社会主义现代化国家，需要灵活利用传统文化，做好国民经济调控工作，进一步促进我国国民经济的发展。
一、传统文化中的国民经济调控思想
（一）轻重论为核心的国家干预思想
在中国古代经济思想中，轻重是特有的一个范围，最早用来对钱币分量进行表示，在《管子•轻重》中，指商品价格贵贱、物价与货币的相对关系。在该书中对货币的职能和作用、商品贵贱的原因、国家控制商品货币流动的办法等内容进行了讨论。在轻重论中，涉及轻重之势、轻重之学、轻重之术这几个思想。轻重之势主要阐述的是国家干预经济的必要性，轻重论中强调经济发展中产生的富商大贾囤积居奇，对市场进行操作，对农民进行剥削兼并，进而导致贫富悬殊，不利于社会稳定，影响到君主统治，是封建经济的主要破坏力量[1]。国家需要通过控制物资、供求、物价、工商业直接经营等途径，对商人资本势力进行抑制，对富商大贾进行打击，且可以获取很多收入。轻重之学主要阐述的是以轻重价格理论为核心进行国家干预，轻重价格理论是核心内容，其中涉及货币谷物理论、供求影响商品价格理论。在轻重论中强调，价格变化规律是夫物多则贱，寡则贵。从中可以看出，国家可以通过对市场中商品数量的控制，人为对供求进行改变，进而对商品价格进行调节。在轻重论中强调，工商业、整个国民经济的控制中，以货币、粮食为两个基本工具。因此国家可以对两种产品价格关系进行改变，进而调节商品供需，对物价进行掌控，提升财政收入。轻重之术主要阐述的是国家干预制定的具体政策措施，其中涉及国家垄断经营，也就是严格把控矿山、盐铁、森林等资源，垄断经营。国家对所有自然资源进行垄断时，可以做到官天财；并且国家直接掌握铸币权、货币发行权。在《管子》一书中强调，善于利用刺激消费发展生产的需求管政策思想[2]。并且在该书中讨论了消费需求问题，鼓励富人奢侈消费对经济发展的好处；国家还需要因时制宜，灵活利用应对政策。该种把握最佳时机、相机抉择的理念和凯恩斯主义扩张性财政政策的内容几乎一致。
（二）善因论为核心的自由放任思想
第一，先秦孔老的因民之所利而利和无为而治思想。在先秦时期，孔子与老子都是放任主义经济政策的提倡者。孔子认为追求富贵属于人的本性，因此统治者应该推行国民之所利而利的政策。在经济活动中，听凭人民自由发挥其聪明才智，政府尽可能减少对经济活动的干预，政府需要做的是足食和足兵。先秦以孔孟为代表的儒家，以仁的哲学思想为基础，强调利用鼓励民间经济发展的政策[3]。后来由孟子发展仁政学说强调政府不应打扰百姓生产，不妨碍农民生产与商人经营，给百姓实惠。在《老子》中强调无为而治，主张个性的行动和国家的治理都需要顺应自然规律，不应任意而为。在经济政策上，道家主张自由放任，强调国家对社会经济活动需要坚持自然无为原则，利用万民的创造力，反对任何干预，放松对民间经济活动的管制，减轻赋税，促进经济恢复和发展。
第二，司马迁银山论全面阐述了自由放任主义。在我国古代，司马迁是最为彻底的经济自由主义者，其基于入儒道思想，强调把善因论作为核心的经济自由放任主张。善因论的因、孔子因民之所利而利之的因都蕴藏着放任、顺应的意思，百姓可以去获利的意思。司马迁认为，社会经济发展是有内驱动力的，不用外在强制干预，该种动力属于人的求利欲望。人的该种求利本性是没有办法改变的，是自然的，是人们从事经济活动的驱动力。受该种求富本性驱动，人们会全力勤于自己的职业[4]。并且，司马迁还对市场的价格变化进行了探讨，揭示了市场供需法则运动规律，该种市场机制如同看不见的手把社会经济调整成最适状态，不用人为干预。因此，国家政策需要善者因之，顺应经济发展自然规律，给私人贸易和生产等活动最大自由，鼓励其发挥才智和自由竞争，不进行较多抑制与干涉，采取放任态度。
二、传统文化中的国民经济调控思想价值
在现代市场经济中，政府和市场占据非常重要的地位，不仅是我国经济体制改革与宏观经济中必须处理的核心问题，还是中国特色社会主义政治经济学面临的问题。司马迁善因论和管子轻重论，对国民经济生活、尊重市场机制、积极调控市场关系有着非常积极的作用，其中蕴藏着宏观经济理论先行元素，给正确认识政府和市场关系、创建中国特色社会主义宏观经济理论提供了积极的思想资源。
（一）通过因民之所利而利、善者因之的经济思维，实现市场资源优化配置
善者因之，强调的是求利天性是经济发展动力，统治者需要顺应经济发展的自然规律，给私人贸易和生产等经济活动最大自由，只要人们不妨百姓和不害于政，便可以鼓励其发挥才智和自由竞争，进而实现民富国富。对该思想中的内涵进行吸取，在我国国民经济发展中，需要注重市场主体，提升市场活力，充分利用资源配置中市场的决定性作用，虽然不是起到全部作用[5]。近几年，我国社会主义市场经济体制不断完善和成熟，但是仍然受到市场主体活力等因素影响。在资源配置中发挥市场决定作用，可以全面解决上述问题。发挥资源配置中市场的决定性作用，需要减少政府直接干预微观领域，促进形成竞争有序、统一开放的市场体系，坚持公开、透明原则创建市场规则。并且，利用市场机制，对经济活动进行调节，促使市场可以充分在可以发挥作用的领域中发挥作用。此外，需要鼓励主体发挥聪明才智，促使企业、个人具有更多的空间、活力进行财富创造。
（二）通过轻重论合理内涵与积极要素，发挥经济发展中政府的宏观调控作用
在轻重论中，强调国家利用商品货币流通规律，直接参加市场活动，在宏观层面对国民经济的运行进行管理与调控。例如，利用吞吐物资，对市场中商品供求数量进行调节，实现商品价格调节，控制商品流动。现如今，想要充分发挥出经济发展中政府的宏观调控作用，政府调节需要对市场经济规律进行尊重，通过事先调节与自觉调节，解决市场经济中政府错位、缺位、越位的问题。并且，想要充分发挥政府宏观调控作用，还需要注重政府机构改革，提升行政效率；把政府职能转变到社会管理、市场监督、经济调节、公共服务、规划统筹方面。此外，还需要创建完善的、适应市场经济发展需求的社会性与经济性管制，例如，在自然环境、卫生、安全、生态环境等方面，需要加大管制力度。
（三）通过相机抉择思想、需求管理思想，优化社会主义市场经济宏观调控理论
在汉语中，相机有观察情况、见机行事的意思。从当下我国经济新常态情况来看，国际国内经济形势变得较为复杂，在宏观经济调控方面不能以已有理论与手段为基础，而是需要顺应经济形势变化，相机选择政策工具，掌控好最佳时机，推出与实施财政货币政策。在管子的书中，强调善于利用刺激消费需求的形式，对生产进行发展。需求侧管理逻辑，是政府调控需求，需求指引供给[6]。现如今，外需受到较大冲击，内需转变成增长和稳定经济的动力。因此，为了实现小康社会全面建设，需要做好三大攻坚工作。具体来讲，需要保证积极财政政策取向不便，保证货币政策稳健中性，加强引导，把快速调节结构和持续扩大内需进行深度融合。并且，在对需求侧管理重视的同时，还需要注重供给侧管理，提升供给结构对需求变化的灵活性、适应性，减少低端与无效供给，增加中高端与有效供给，进而对人们在生态环境、物质文化方面不断升级的需求、个性化需求进行满足。
三、以传统文化转换和创新国民经济调控思想的策略
（一）突破政府和市场完全对立的二分法，坚持辩证法和两点论
在新时代背景下，市场在资源配置中具有决定性作用并发挥政策作用。在国民经济发展中，不能彼此取代、否定对方，这是社会主义市场经济中政府和市场关系的方法论基础。详细来讲，就是需要打破政府和市场完全对立的二分法，坚持辩证法和两点论，也就是政府和市场之间不仅需要有相对明确的边界，还需要是辩证统一的关系。
（二）树立政府和市场有机共生关系理念
无论是善因论，还是轻重论，任何一方主张都很难支撑经济的健康运行。在当今时代背景下，中国特色社会主义政治经济论的宏观调控理论，需要树立国家宏观调控、市场机制两者共生关系理念。详细来讲，在政府制定的制度、政策基础上，市场需要依托政府提供的良好环境，在政府监管下运行；在市场运行中，政府需要尊重市场规律，做好事先调节和自觉调节，在宏观领域与长期发展中，正确指导市场运行，成为良好运行的市场部分，市场运行内生于政府调控。完善的市场机制、有效的宏观调控共同成为社会主义市场经济的重要组成部分。
（三）政府宏观调控需要坚持经济发展和改善民生相统一
中国特色社会主义国家，是人民当家做主的国家，为人民谋幸福、为民族谋复兴是党的初心与使命。在我国社会经济发展中，政府不仅是社会公共事务、社会经济活动的管理者，还是人民群众根本利益的代表[7]。因此，在实际工作中，政府宏观调控需要从市场经济入手，侧重改善民生，注重维护社会公平正义，把人民作为中心，科学合理地进行顶层设计，制定完善的发展规划与相关制度，对国民收入分配格局进行调整，注重脱贫攻坚工作的推进，促使全体人民对改革发展成果进行共享，进一步实现社会稳定、和谐。此外，需要把经济发展与改善民生进行结合，有效实现国民经济宏观调控，坚持社会主义性质。
（四）根据新时代经济实践的新发展，不断优化宏观调控方法
现阶段，我国国民经济具有结构优化、速度换挡、动力调整等特点。在政府宏观调控中，需要对宏观调控手段、方法进行不断优化与创新。例如，针对稳定经济增长层面，可以提出区间调控模式；针对国民经济发展中的短板和薄弱环节，可以提出定向调控和精准调控模式；针对我国经济新常态发展下国际国内形势复杂多变情况，可以提出见机行事相机调控方式。
（五）立足现代指引先进文化，避免受到固有文化糟粕和外来消极因素影响
先进文化，不是简单重复古代文化与外来文化，而是现代人集古今中外之大成，积极面向未来创造文化。先进文化的传统性与现代性是不存在矛盾的，其是传统和现代磨合的产物。该种文化接受传统、检验传统，可以以传统文化为基础不断创新。因此，在实际工作中，国家需要尊重历史选择，顺应历史发展潮流，还需要注重支持与引导，若无法正确引导，优秀文化因素有可能被商业浪潮吞没。国家有责任在政策层面，对先进文化进行反映，这样不仅可以实现文化创新，还可以保护传统文化，对不同文化层面进行协调，促进发展面向未来、创造新的先进文化。
（六）先进文化需要与先进生产力、人民群众根本利益相联系
我国文化建设需要有战略思维，在我国部分地区物质落后和精神贫困是具有密切联系的，因此需要充分发挥文化促进经济建设的作用。文化，是上层建筑，其会促进生产力向前发展，先进文化和先进科技之间的关系也非常密切，针对当下情况来讲，不和先进信息技术结合的文化，很难成为先进文化。在信息时代背景下，还处在休整状态，在未来将会和其他科技领域结合，创造奇迹。我国不能错过信息革命，和工业革命存在一定差异，信息革命从某种程度上来讲就是文化领域革命，先进文化就是该场革命的先导，先进文化需要参与、反映、利用在该场革命中。
结语
总而言之，在新时代背景下，在我国国民经济发展中注重传统文化的调控思想和价值分析是非常重要的，不仅有助于促进我国国民经济更好地发展，建设中国特色社会主义现代化国家，还有助于我国传统文化的传承和发展。目前，由于受到多种因素影响，国民经济发展中传统文化价值还没有充分发挥出来，在一定程度上影响到了国民经济调控效果。基于此，在实际工作中，相关部门需要意识到传统文化的重要性，明确传统文化和国民经济之间的关系，结合实际情况，制定科学合理的手段，突破政府和市场完全对立的二分法，坚持辩证法和两点论，树立政府和市场有机共生关系理念，政府宏观调控需要坚持经济发展和改善民生相统一，根据新时代经济实践的新发展，不断优化宏观调控方法，充分发挥出传统文化的作用，促进国民经济的发展。
作者：张赟 单位：兰州博文科技学院
