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纵观国际贸易发展的历史进程可以发现,国际石油价格经常会随着全球贸易市场的变化而呈现出上下波动,并且这种现象的存在具有长期性特征。只不过由于石油资源总量的有限性和世界各大经济体对石油需求的长期性,石油从总体上长期处于供不应求的状态,其价格总体呈现出逐年上升趋势。从经济学视角出发可以了解到,阶段性的国际油价暴跌现象并不符合常规的经济学规律,反而凸显了人为因素的干扰,多数情况下都与客观经济规律产生冲突,而在这样的冲突中,潜在的风险就会产生。正常情况下,国际油价应该由国际市场自由决定,从供需角度来看,虽然短期内国际油价并不具备大幅上涨的条件,但总体价格应该趋于稳定,不应该有大幅下跌的趋势。即使受到国际油价周期波动的影响,价格在经历长期的高价之后会迎来一个短期的下跌时期,但由于油价暴跌缺乏内在动力,就算油价下跌也应该有一个大的限制,幅度和空间都不会太大。一般情况下,造成国际油价暴跌的原因有供应驱动、需求驱动等等,针对不同时期,国际油价暴跌的原因有所不同,国际油价的价格走势通常都难以预料,只能借助于一些预测机构的数据进行大致分析。笔者认为2014年~2015年发生的国际油价暴跌主要由以下原因导致:首先,国际石油供过于求现象的短期出现,奠定了国际油价暴跌的基础。一直以来,供求关系都是影响国际油价波动的重要因素,供过于求则石油价格短期下降,供不应求则石油价格明显上涨,这是市场规律的客观影响。从当前的情况来看,世界政治格局整体趋于平稳,区域间的冲突不少,但没有出现大规模的战争。在这样的大背景下,全球石油勘探、开采和贸易发展就比较快,能够提供的石油总量也有全面上升趋势,总体上呈现出供过于求的短期特征,给国际石油价格的下跌创造了条件。其次,美元价值波动冲击了国际石油市场,引发国际油价暴跌。当今世界,美国的强大影响力仍然长期存在,以美元、欧元为主的货币之争一直在激烈进行,这些金融领域的变化对石油市场的影响不可小觑。在货币斗争过程中,如果美元出现贬值,那么一些石油主产国为了维护自身利益,就会通过石油涨价来获取相应报酬。反之,如果美元升值,国际油价就会出现下降趋势,这说明国际金融对国际油价的影响非常大。当前在美元与欧元的斗争中,美元在国际贸易中影响力较大,币值逐渐有了升值趋势,这就直接导致国际油价下降。可以说,在此次国际油价暴跌过程中,美国扮演着操纵者的角色,其目的主要是为了压制俄罗斯,对俄罗斯实行经济制裁,强行打压卢布,降低俄罗斯的国际影响力。美国采取了金融斗争手段,带动整个国际石油市场展开激烈的油价竞争,其结果就导致国际油价暴跌,美元影响力得到巩固。最后,国际政治因素对国际油价造成巨大影响,推动了国际油价暴跌。目前国际油价暴跌是短期价格波动的结果,持续时间不会太长,只是国际政治因素对国际油价产生影响的结果,这种人为的干扰结果注定不会持续很长时间。在影响国际油价波动的众多因素中,国际政治因素的影响力十分明显,从历史上就可以看出,许多油价波动的案例背后,都有政治斗争事件的存在,例如,伊拉克战争、伊朗核问题以及美国的“9•11”事件等等,都对国际油价波动产生过影响。此外,一些经济大国,如美国、俄罗斯以及中国等,在进行一些重大政治决策之后,都有可能会对国际油价产生影响。2014年发生的国际油价暴跌现象,就是美国打击俄罗斯经济的结果,由于美国具有较强的国际影响力,它会采取多种措施来维护其权威地位。这一次,美国就选择通过打压国际油价来对俄罗斯进行经济制裁,目的就是为了减少俄罗斯石油出口的利润。
二、国际油价暴跌对国际贸易的后期影响
从短期来看,国际油价暴跌会让主要的石油进口国受益,实现短期经济增长;然而从长期来看,国际油价暴跌对国际贸易的后期影响大多都会带来消极负面伤害,极有可能出现一定程度的经济危机。也就是说,国际油价暴跌是一个充满风险挑战的博弈过程,参与其中的每一个经济体都会受到不同程度的影响。以中国为例,由于我国是一个石油进口依赖度较高的国家,国际油价暴跌在短期内会带来了一定的经济效益,但从长期来看,这种不正常的油价暴跌最终很有可能导致油价长期攀升,给国内经济发展带来严重冲击。正因为如此,更应该采取多种措施,以应对国际油价波动对我国带来的风险和挑战。因此,国际油价暴跌对国际贸易的健康发展有着一定负面影响,并且这种影响只有到了后期才会被发觉。从整体来看,国际油价暴跌对国际贸易的后期影响主要体现在风险挑战方面,特别是对于那些主要的石油进口国,短期的国际油价暴跌很有可能给它们带来严重的经济危机。
(一)石油投机后期风险将会进一步加大
国际油价暴跌构成的另一个潜在威胁就是加大国内石油投机风险。由于投资者主要以盈利为目标,面对国际油价暴跌的局面,很容易产生石油投机的想法,先低价大量囤积石油,在国际油价抬高之后再高价卖出,赚取中间差价。从宏观视角来看,这种石油投机对经济稳定具有很大风险,国际油价的降低会增加石油期货市场上商业交易的频率,吸引大量投资者进行石油投机。在经过一段时间后,美国必然取消操纵措施,国际油价将会重新回到合理价位,如果这时候中国国内石油投机问题严重,那么国内石油的价格就会被炒高,这对油价稳定和经济发展都会带来极大危害。通常情况下,在供求关系没有发生重大变动的情况下,油市动荡在很大程度上是由市场投机造成的。事实上,历史上多次油价上涨的出现,都有各国投资者投机的参与,客观助推了油价上涨。
(二)国际政治不稳定性将进一步增强
笔者认为,此轮国际油价暴跌主要是以美国为首的西方资本主义国家,为了打击俄罗斯等石油出口国的利益,采用金融、政治等手段,进行的短期经济制裁策略,这种策略增加了国际政治不稳定性,使得美国与俄罗斯的关系越发恶化,形成了新一轮的大国博弈,军事冲突随时可能发生,一旦出现突发事件,那么我国的利益很容易受到损失,成为美国与俄罗斯政治斗争下的利益受损国。此类事件在世界历史上频繁出现,海湾战争、伊拉克战争等都与石油价格波动有着紧密的联系,给各国造成了极大的经济负担。尽管从表面上看,当前国际油价暴跌是好事,然而可以预测的是,在不久的将来,一旦美国与俄罗斯的斗争实现和解,那么国际油价新一轮的攀升就会出现,如果没有及早准备好应对措施,很容易出现巨大损失。当世界范围内都采取措施刺激石油价格上涨时,石油需求大国将不得不承受高昂的油价,这对于世界经济发展会带来很大的负面影响。
(三)国际工业的发展和经济的增长将会受阻
国际油价暴跌也会威胁到全球工业化的发展和经济增长,由于许多国家在参与国际石油贸易竞争过程中,长期缺乏预警监管机制,一旦当前的国际油价暴跌现象消失,高价石油时代将会重新出现,必须支付较高的石油购买费用,工业生产和大众生活的成本也会增高,加重人们生活的负担。当今社会,石油的应用已经渗透到生产和生活的方方面面,尤其是大众的出行已经习惯用汽车充当代步工具,而汽车的燃料主要来源于石油,如果未来油价持续上升,那么国家的经济发展、社会稳定以及安全都会受到挑战,成为严重的现实问题。以中国为例,在石油价格的制定方面不具备话语权,在这种条件下就更需要采取预防应对措施,以应对国际石油贸易过程中的各种风险。纵观历史上主要大国发生的经济衰退,多数都和石油相关,一些依赖石油进口的国家始终没有经济发展的主导权,国际油价变化对这些国家经济的发展起着至关重要的作用。
三、针对国际油价暴跌后期影响的对策
对于国际贸易中的各经济体而言,在追求国际油价暴跌所带来的利益之前,更应该具备较强的风险意识,及时采取积极的应对措施来弱化国际油价暴跌的后期影响,以实现稳步发展的目标。笔者认为,针对国际油价暴跌可能带来的负面后期影响,国际贸易中的各经济主体可以尝试以下措施:
(一)完善石油安全储备制度,建立石油安全预警机制
按照博弈论的观点,国际石油贸易长期都处于博弈竞争状态,必须争取主导权,否则很容易给国家经济造成损失。因此,在面对国际石油贸易各种风险与挑战的过程中,良好的保障机制是关键。一方面,要完善石油安全储备制度,确保国内长期拥有一定量的石油储备,以应对各种突发事件;另一方面,建立石油安全预警机制,通过预测尽可能地规避风险,帮助降低石油贸易风险,以适应全球化经济发展的客观需要。在建立预警机制的过程中,要鼓励相关管理决策者更多地进行实地调查,深入研究石油安全预警的理论、方法和制度,形成指标体系和预警模型,采用实证分析方法开展预警工作,运用充分的数据材料确保研究的准确性和实用性。建立石油安全预警机制是确保石油安全和经济稳定的基础,同时也是提升我国石油贸易抗风险能力的关键。在国际石油贸易过程中,石油进口国一般都处于劣势地位,缺乏话语权,不能参与决定国际油价水平,甚至不能决定自身进口石油的总量,一切都受石油产出国的掌控。在这种条件下,如果没有相应的石油安全储备和安全预警机制,这些国家很容易就会在国际石油利益分配格局中丧失地位,成为全球石油博弈的失败国。为了确保我国不至于在国际竞争中失利,建立石油安全储备和安全预警机制已经势在必行,这是维护我国合法权益的重要途径。需要在这种理念的指导下,针对不同的现实情况,采取不同的应急方案,必要时还可以建立专门的储备和预警管理机构,全面开展储备和预警工作。
(二)积极开展石油外交,加强石油进出口管制
目前我国已经成为石油进口大国,加强与主要石油产出国之间的合作成为我国经济发展过程中重要的途径。而在国际石油贸易中,外交途径具有着不可替代的作用,各个国家都有自己独特的石油外交策略。为实现我国长期具有石油供应的国际贸易目标,在石油外交策略中,需要作出一些努力,例如,石油外交首先要以满足国内石油供应需求为前提,然后再综合考虑地区差异、石油质量、运输成本等影响石油贸易的因素。在开展石油外交的过程中,还要兼顾国内石油产业的发展现状,对外贸易工作要符合国内能源需求,实现国内石油产业发展与国际石油贸易的紧密结合。在开展石油外交的同时,世界各国需要加强石油进出口管制。在国际石油贸易过程中,必要的管理制度必不可少,只有以友好石油外交为手段,兼顾石油进出口管制,才能真正做到软硬兼施,维护好国家在国际石油贸易中的合法权益,切实降低风险。如果仅仅是加强国际石油领域合作,那么风险的控制力就显得比较弱,而加强石油进出口管制就是很好的互补手段。也就是说,在石油贸易过程中,需要制定完善的法律法规,对石油贸易相关的进出口行为要进行严格监管,最大限度地避免违法操作行为。到目前为止,我国在石油监管方面还没有完善的法律法规,其他多数发达国家都在完善石油进出口管制的相关法律法规,以维护本国石油贸易过程中的利益,值得我国借鉴和学习。
(三)构建石油金融体系,提高石油贸易的抗风险能力
石油金融主要是指与石油贸易相关的金融活动,包括石油期货市场、石油基金、石油银行等等,总体来看,与石油贸易紧密相关的金融活动都可以称为石油金融。针对国外金融市场操控石油价格的现象,世界各国都需要构建必要的石油金融体系,以提高国际石油贸易过程中的抗风险能力。这是因为石油金融体系不仅能够变换资产存在的形态,还可以规避与跨国公司因石油资源而发生硬冲突,这种软性的竞争符合当前和平与发展的时代特征,能够帮助提升石油贸易和金融市场水平,增强世界各国石油贸易抗风险能力。构建中国特色石油金融体系的方式有很多种,可以通过完善石油期货市场,兴建石油银行等方式来开展。同时,国家也可以参与到石油金融体系中,通过税收、国债、拨款等手段影响石油金融市场,强化我国应对国际石油贸易风险的能力。
四、结语
总体来说,国际油价波动对世界经济的影响显而易见,特别是国际油价暴跌发生后,会给国际经济的稳定发展带来了诸多不确定因素。为了最大限度地避免国际贸易风险,每一个国家都应该高度重视国际油价暴跌对国际贸易的后期影响,以获得石油贸易竞争的胜利。国际油价暴跌受多种国际因素的影响,它的出现势必会对国际贸易过程中的多个方面产生影响,只有尽可能地采取措施,才能有效规避风险,为世界经济的发展创造更好条件。
作者:曹志涛 单位:内蒙古科技大学包头师范学院