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摘要:我国国际服务贸易起步较晚,但在我国国际贸易份额中占比逐年提升。除去我国服务贸易体制以及国际服务贸易壁垒的问题,我国服务贸易自身各领域发展不平衡,也是影响国际服务贸易发展的重要因素。均衡国际服务贸易各领域发展、精准扶持、扩大内需、积极培育服务贸易新业态,是改变我国国际服务贸易发展的重要手段。
关键词:国际服务贸易;服务贸易新业态;扩大内需
一、国际服务贸易的概念
中国国际服务贸易相较于世界服务贸易发展较晚,但是这并不妨碍中国的服务贸易蓬勃发展。在20世纪70年代初期,由于世界经济格局的大改变,服务贸易也随着贸易格局的变化逐渐产生,并且逐渐取代传统的货物贸易的地位,但是在服务贸易发展初期,我国的服务贸易总量较小,并未拥有足够的竞争力,甚至在国际间处于劣势地位。目前,中国乃至世界的服务贸易正随着人民的生活水平不断地提升,人民越来越需要服务贸易所带来的需求和优势。不仅如此,大力发展的科学技术也奠定了服务贸易发展的基础。但是,有关国际服务贸易的概念并不统一,最终世界贸易组织将以下四种方式,作为国际服务贸易的定义,也是广受认可的定义。1.跨境交付:跨境支付是指供应商对不同的国家和地区,以提供服务的方式进行贸易,但其中并不涉及人员,资本以及货物的流通。典型的代表有国际金融、国际保险等服务。2.境外消费:境外消费是指非本国的消费者,到本国来进行服务消费,其中服务者需要提供涉外服务方式,且消费者需跨境流动,比如旅游业。3.商业存在:商业存在是指本国居民在非本国的国家和地区进行消费,享受别国为消费者所带来的服务,但其中往往包含着外商需要在本国设立长期经营机构,如跨国公司。4.自然人流动:自然人流动这一概念,是指非本国机构或境外其他地区的服务提供者,为本国居民提供服务,这存在跨时间和跨地区的方式,但是时间较短。比如文化娱乐等。
二、我国服务贸易现状
随着服务贸易的不断发展,在我国,服务贸易在国际贸易中的比重已经愈加提升。2019年,我国的传统的服务贸易中,旅游贸易已经达到42%,运输贸易占10%,与其他传统的服务贸易构成我国国际贸易的主要来源。在现代服务业中,跨境贸易已经成为我国第三大服务贸易方式,占比逐渐加深。在所有的服务贸易产业中,新兴的高附加值服务贸易产业在我国服务贸易中占比较少,不足2%。此外,随着人们保护意识的增强,法律体系的逐渐完善,我国在知识产权方面的保护和使用费率也正成倍增长,相较于其他行业增长32.6%,但仅限于进口贸易额,这也同时说明我国在知识服贸易中正处于劣势地位,缺乏国际竞争性。同时,我们也可以了解到,我国的国际服务贸易产业发展不均衡,在许多产业中有侧重的表现。例如传统的服务贸易,我国有大量的政策和足够的体系去完善和加强,但是相对于新兴的高附加值的产业,我国的金融体系和法律体系等仍需完善。并且随着世界经济格局的不断发展,我国服务贸易行业中的劣势逐渐被放大,如在2019年,存在一个巨大的旅游贸易逆差,我国居民跨境流动、国内旅游竞争优势弱,成为我国服务贸易逆差的主要原因。而且近几年来,大部分的发展中国家,都想抓住服务贸易发展所带来的机遇,在世界服务贸易中分得一杯羹,大力发展本国的旅游业,为发展中国家崛起提供了大量的资本和人力。由于我国服务贸易整体处于劣势,并在部分行业中存在一些体系漏洞。例如管理体系落后,服务贸易体系不健全等问题,都导致国际大型跨国公司抢先占领国内服务贸易份额。在当今的国际形势中,我国的服务贸易国外情况相对稳定,且全球经济回暖,服务贸易发展健全。但是由于受疫情影响,国际服务贸易发展停滞,这也给我国带来了巨大的机遇与挑战。在我国全面落实复工复产后,我国的金融及财政政策都大力地支持国际贸易发展,落实国际服务贸易供给侧改革,并且各地大中小企业也积极响应,这对我国的服务贸易转劣为优局势,有着巨大的推动力。而在我国国内环境中,我国进口的产品已经由原来的技术密集型产品转换为劳动力密集型产品,其中天然能源是我国进口贸易的重要支出之一。因此,大力改革国内国际服务贸易是当下重中之重,是落实供给侧改革优化经济结构的重要问题之一。
三、我国国际服务贸易发展的影响因素
提升综合国力,需要各产业与行业全方位、多角度的共同提高,相互依存。服务贸易增长率较低的国家必将处于劣势状态,解决这一问题势在必行。中国的国际服务贸易发展也面临着这样的状况,其服务贸易的发展的影响因素较为复杂。
(一)国际服务贸易相关领域自身的发展问题。1.运输行业发展的制约。运输行业是指国际货代公司提供运输服务,为国际间跨地区跨空间的人员和货物流动,为传统的国际贸易和服务贸易提供支持。服务运输业在我国是服务贸易的主要构成部分之一,却存在着巨大的贸易逆差。相较于其他服务业,我国的运输处于比较劣势地位。随着经济发展与科技进步共同发展,这项服务正逐渐在进步,在改革,在进一步发展。由于我国资本较弱,一些方面的劣势也日益展现出来。由此我们得出,运输行业进一步发展注定要加强。2.旅游行业发展的制约。旅游业在我国的国际服务贸易中,占着重要的比重,泱泱大国,历史悠久。我们独特的风土人情、时代背景、历史底蕴,为我们吸引了来自世界各地的旅行爱好者们。这也为我国旅游行业提供了重要的基础。我国旅游业一直都在稳定高速发展,这表明我国的旅游服务贸易业,在国际竞争中有着相对优势的竞争力。3.通信服务的发展。虽然我国正在大力支持通信发展,但我国在通信方面的基础较薄弱。即便如此,我国的科技人员一直在积极探索创新之路,5G网络就是完美的体现。相信在不久的将来,世界通讯服务业必将有属于我们的一片天地。4.建筑行业的发展。建筑行业在近几年一直有着突飞猛进的进步。在我国,传统的国际贸易中,国外劳动净输入保证我国建筑业的发展。但是随着近几年素质教育的不断落实,我国劳动力的素质正不断提升。其中最关键的一点是,科学技术引导我国建筑业的质量不断提高,基础建设成为我国建筑业的第一基本。港珠澳大桥是一个新的拐点,向世界证明了我们傲人的实力与顽强的精神,中国速度也是我们新的标签,建筑业的成功使我国的国际服务贸易优势大大加强,在国际服务贸易中,取得了有利的竞争地位。
(二)服务贸易体制问题。中国的服务贸易体制存在诸多问题,比如在服务贸易中,大力发展我国现存所拥有的服务贸易基础,而并非新兴的服务贸易。不仅如此,由于中国的服务贸易处在一个初期发展阶段,绝大部分的服务贸易公司还没有意识到,自身的管理体系与欧美发达国家体系存在一定的滞后。这种滞后也将使我国服务贸易体系存在一定的问题,比如削弱国际竞争力。而且在中国范围内,国际服务贸易缺乏统一的协调体制,国家放权于地方政府,地方政府及公司却不能严格按照服务贸易体制进行改革,导致我国供给侧改革,存在一定的理想与现实的差距。
(三)国际服务贸易壁垒问题。中国的国际服务贸易中,劳动密集型产品是国际贸易出口的主要内容。这些低回报的劳动密集型产品,将降低我国服务贸易回报率。低回报率的服务贸易,往往伴随着大量的境外人员流动,这也同时会导致我国境外消费额大大增加,加大我国服务贸易逆差可能性。因此中国应该大力发展建设新兴服务贸易企业,改革服务贸易从业人员体系。我们要留住高级科研人员,创新人员,让“中国制造”不只是“中国制造”,取而代之的是更多的“中国创造”。面对不同的挑战我们要做出不同的选择,贸易壁垒终将是我们要面临的重要问题之一。
四、我国服务贸易发展的对策建议
(一)精准扶持,扩大内需。在国际贸易的发展中,我国的国际贸易体系已经发展得非常完善,但是相较于偏远地区和内陆,仍存在着一定的缺陷。因此我国应该大力地发展内陆及偏远地区的服务贸易,争取做到全国各省各市都能够在服务贸易中取得一定的成绩。当中国的服务贸易发展到一定的程度,处于世界级领先水平时,也将会帮助我国国内的经济环境有所改善,也会降低经济全球化对中国带来的风险,削弱世界经济危害。同时,在今年严峻的疫情影响下,政府也要积极去改善疏导,目前已存在的中小型服务贸易企业,帮助企业渡过难关。
(二)外贸企业进行转型。与其说是外贸企业进行积极转型,不如说外贸企业要加大自身影响力,扩建资深企业结构,成为多元化的大型跨国公司。在疫情的严峻影响下,中国的外贸企业应该紧紧抓住,中国内部环境与国际环境这一不同机遇,在疫情经济复苏中取得一杯羹。这样也能帮助自身在全球经济复苏中取得领先地位。同时,大中小型企业也要积极进行供给侧结构改革,不能够将企业自身生产线只瞄准一个产业,而应该进行多元化的疏导。将自身生产线所需行业内部化,提高自身竞争力,降低国内国际环境所带来的交易成本和交易风险。不仅如此,中国也可以在疫情影响中,大力发展中外友好关系,提升“一带一路”影响,将“一带一路”沿途的发展中国家,拥有的天然优势,地理优势及服务贸易新兴产业优势,积极引进,化为己有。
(三)培育服务贸易新业态。近几年我国跨境电商发展迅速,逐渐成为外贸增长的突出特点。尤其在特殊情况下,国际货物贸易和服务贸易的线下活动均受到巨大影响。与传统的贸易方式相比,跨境电子商务的调整方式比较灵活,可以创新的空间更大。因此,围绕货物贸易发展,拓展服务贸易的领域,积极培育服务贸易新业态、新领域,从而提高我国服务贸易发展的势头。把握住新兴产业的发展,促进线上直播服务的新模式涌现。直播市场的空前繁荣,催生了“旅游+直播”“教育+直播”“房地产+直播”“餐饮+直播”等新模式,通过“网红”网络直播,满足大量的体验需求。把握机遇,在赶上新时代快车的基础上,做好定位,做出有特点的,新颖的创意设计。
作者:王嘉琦 马国华 单位:吉林外国语大学国际经济贸易学院