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摘要：低碳经济时代的到来，使能源利用和经济发展开始大变革，各国采取的低碳经济措施，为人类朝着生态文明的方向找到一条新路，摒弃传统的经济增长模式，采用先进的能源技术。本文对低碳经济时代下农业经济发展方式的转变进行研究与探讨。
关键词：低碳经济；环境；有机农业
低碳经济概念最早出现于英国《我们能源的未来，创建低碳经济》的能源白皮书中，因其自给自足的能源模式，逐渐转变为需要进口的消费模式，使英国充分的意识到了能源安全和气候变化的威胁，于是英国在2050年以前致力于建设一个低碳国家，为节能减排方面承担更多的责任。
一、国内外低碳经济概述以及在农业经济发展中渗透低碳理念的重要性
1.国外的低碳经济
虽然英国的低碳经济概念出现最早，法国与英国不同，法国近十年以来，在可再生能源和清洁能源的创新技术上取得了显著的成效，并在建筑、交通等领域，大力推广减碳少碳理念，有效的控制碳排放量，距离生态文明建设的大工程又进了一步。西班牙是世界风能和太阳能大国，其能源的途径与意大利法国一样，主要来源于进口。在面对温室气体减排问题时，西班牙创新技术开发了太阳能等可再生能源，并健全和制定了一系列有关可再生能源的法律法规及规划。比如，2006年的CTE新建筑条例等。瑞典的优美环境在全世界知名，因其广泛推广低碳经济，将低碳理念融入生活中，并为了鼓励国民参与低碳活动，推出了一系列低碳生活的奖励措施。比如，推广环保型汽车、鼓励购买清洁燃料车等。
2.我国的低碳经济
我国近些年来，雾霾严重，空气质量下降，不仅影响公路交通秩序，更严重影响人民的身体健康。于是在2007年的中国科协年会上，国家科学技术部部长万钢大力呼吁低碳经济的发展。世界自然基金会（WWW）2008年与中国合作开展低碳城市发展项目，首批选择在河北省保定市和上海市进行城市转型发展模式项目。在保定与世界自然基金会签订的《合作备忘录》中提出：在“新能源产业带动城市低碳发展”的原则下，我国的工作重点是主要引进先进新能源产业和低碳经济的新理念；向国外以及国内其他省市推广保定市低碳城市发展项目的成功经验；建设保定市的新能源产业以及新能源产业的健康长远发展。世界自然基金会与保定市合作的低碳城市发展项目，促进了保定可再生能源及能效产品的出口和应用，并对该项目取得成就和经验进行宣传和推广，且提供部分资金支持低碳城市发展项目。为了低碳城市发展项目的顺利实施，保定市制定了一系列的相关计划，并将配套资金和需要的人力提供到位。
3.在农业经济发展中渗透低碳理念的重要性
随着人类社会的不断进步，人们越来越注重节能减排、低碳环保等，在英国提出低碳经济理念后，我国积极参与低碳经济建设。虽然国内外对低碳经济理念没有明确的定位，也没有构建低碳经济建设的发展指标。但对不同经济水平和科学技术的国家，也提出了符合其国情的低碳经济新要求。对意大利、英国、美国等发达国家，绝对减少碳排放量是关注的重点以及执行目标，而对一些发展中国家，比如，中国、印度尼西亚来讲相对减少碳排放量是主要的发展目标及方向。我国主席曾在亚太经合组织会议上，四次提出有关低碳的问题，即“发展低碳经济”的研发，推广“低碳能源技术”、“增加碳汇”、“促进碳吸收技术发展”。为了限制大气中温室气体的释放，我国要将低碳经济列入国家的政策及相关法律法规中，呼吁人民群众观积极参与至低碳经济建设中，这样可以保证降低碳的排放量，有效控制了温室气体对气候系统的损坏及影响，减少洪涝、泥石流等自然灾害的发生。各国提出的低碳经济政策及项目的实施，将完全切断温室气体和农业经济发展之间的联系，保证农业经济增长的独立性。
二、农业经济发展中存在的主要问题
1.环境污染严重
我国的农业发展建设一般在相对闭塞，少有人烟的偏远地区，因其落后闭塞的现状，导致农民的教育水平普遍较低，没有创新的思维意识，更没有保护环境的观念。总体来说，一方面，随着我国工业化的迅速发展，大部分农村地区建设了大量工厂，而有些工厂的排污系统没有效用，将生产的污水以及有毒物质排放到农民的土地当中，导致土地无法种植植物，农民没有了经济来源。另一方面，由于大多数农村的农民整体素质偏低，导致对于农业方面的新技术，新设备采取消极应对的状态。比如，在农田作业中农民为了去除虫害，增产量，由于使用方式、方法不正确，且农药、化肥量过大，也会造成水资源和土地环境的污染状况，从而使动植物的生长力下降，不仅威胁农产品的质量安全，还造成一定程度的经济损失。
2.农业产能偏低
农业是我国的第一大产业，是人民群众食物的主要来源，更是创造生产的一切先决条件。国家为了经济的快速发展，将工作重心放到第二三产业上，从而导致出现农业不受重视的局面。由于一些落后地区农业经济发展滞后，尽管我国政府看到了农业经济发展的问题，并提高了农业的技术投资和基础设备，采取城市带动周边农村经济的策略。但农村的现状及基础制约农业经济的发展，农村的发展还需要一段时间。虽然农村的一些硬件条件得到了有效的改善，但农业产能偏低的问题仍未得到圆满的解决。尤其是一些交通不便，土地生产力偏低的地区，尤其经济落后的中西部农村地区。现阶段我国大部分比较发达的农村地区，都已经采用了先进的水利设施和设备，但西部地区的很多村庄仍然使用五六十年前淘汰的水利设施和设备，不仅没有技术含量，还不能有效提高农业产品的生产量和品质。
三、转变农业经济发展方式的具体策略
1.发展有机农业，促进农业经济发展转型
我国传统的农业大量使用化肥、农药以及一些植物生长添加剂和牲畜饲料，不仅污染环境，对人体也有一定程度上的损害。现阶段，我国可以大力发展有机农业，在农村地区大力发展有机农业，将农村烧火做饭的玉米秸秆还田利用，使用绿色健康的有机肥，向社会提供绿色、健康、无污染，食用安全可靠的农产品，不仅保证了人民的人体健康，还能够有效降低或抑制环境的污染，低碳排放对生态平衡的恢复有巨大的积极作用。此外，发展有机农业，可以保护生物的栖息环境，还能够增加农民就业，保证农民的日常收入，同时有效提高了我国的农业生产水平以及农产品在国际上的强大竞争力。
2.加强低碳经济的宣传，提高低碳生产管理力度
在工业领域，低碳环保理念受到广泛的推广以及应用，但在农业领域，低碳经济理念还未得到全面的普及和宣传，再加上农村地区的教育水平偏低，人员素质不高，对低碳经济理念达不到浅显的了解，更别说应用到农业生产方面。因此，势必要加大农业领域低碳经济理念的宣传和推广，鼓励农民使用低碳环保的生产方式。对实施低碳生产模式的地区，要有足够的耐心，培养农村干部及农民带头人的低碳思想意识，发扬榜样的作用。
3.加强制度建设，建立健全的法律法规
在我国农业领域，没有明确的法律法规规定农业低碳经济的发展。因此，为了我国低碳农业的建设，向实现低碳生产的模式转型，我国必须要加快对农业低碳发展的法律法规完善工作，只有依靠法律法规和制度的监督和支持，低碳农业生产才有长远发展的未来。为此，在我国要加大对农业实际情况的调查力度，起草低碳发展的法律法规要符合农业发展现状以及低碳经济理念的内涵，这样，才能从根本上解决我国农业领域低碳发展的问题，优化农业生产机构，迎接农业低碳模式的转变。
4.运用科技的手段推动农业经济的可持续发展
为了推动农业经济的可持续发展，首先，要加强农业知识教育，提高农民劳动者的知识水平，有针对性的开发和创新低碳环保的农业技术，并在农村地区广泛推广可持续发展战略，加强农村劳动者的技术水平，鼓励参与培训学习活动，增设农村先进的使用设施，使农产品得到产业化的经营模式。其次，要建立健全的农业经济宣传推广组织机构，引导农民的生产朝着更加标准化的方向进行，建立健全的农业生产安全机制，保障农业劳动者在农业生产过程中遇到的生产风险，减少农业劳动者的经济损失。最后，建立农业信息专栏，及时的颁布农业信息，比如天气预警，防潮方案等，尽可能的创造出更有价值的农业生产信息。
四、总结
低碳经济的可持续发展，能够有效的解决国内外的环境问题，有效的提高能源的利用率，降低能源的消耗指标，实现经济发展与环境保护的双赢局面。
参考文献：
[1]傅巍.低碳经济时代转变农业经济发展方式探析[J].经济论坛,2013（10）.
[2]姜红.低碳经济时代转变农业经济发展方式探析[J].北方经贸,2015（11）.
[3]傅林，李鑫.低碳经济发展过程中政府行为研究[J].哈尔滨商业大学学报,2015（3）.
作者:刘阳 单位:内蒙古通辽市科左中旗审计局