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摘要:
随着全球经济的持续发展,环境问题成为各个国家关注的焦点,为了能够确保人类有一个可持续的生存家园,发展低碳经济势在必行。在全世界实行低碳经济模式后势必会影响国际贸易规则。本文首先阐述了国际贸规则的变化机理,然后从发达国家利用贸易与低碳结合获得本国利益、低碳经济成为发达国家降低自由贸易供给的手段、贸易与低碳结合使环保导向型贸易规则形成,探讨了国际贸易规则受到低碳经济的影响。
关键词:
国际贸易规则;低碳经济;霸权国家
前言
现在全世界需要一同面对的头等问题就是气候变暖,其中国际经济和国家间决策直接受到日常二氧化碳排放量的影响,低碳经济成为各个国家重要的一大领域,很多国家把发展低碳提高低碳经济视作与其他国家间一大竞争要素,例如,美国运用出口或者针对性发展页岩气等能源来提高经济,然而发展中国家则把低碳作为缩小与发达国家之间差距的发展目标。然而发展低碳经济以及在各国竞争中,受到影响最大的则是国际规则,欧美发达国家为了影响国际贸易规则,已经在周围邻国做了很多工作。
一、国际贸易规则的变化机理
(一)国际贸易规则直接由霸权国家提供
国际贸易规则直接由霸权国家提供,是指霸权国家在制定国际贸易规则时,运用该种方式达到最大限度稳定国际贸易的目的,进而在国际贸易体系内使其他国家保持统一。霸权国家提出的贸易规则,不是对所有国贸体系内的所有国家一视同仁,而是有一定的偏离,没有全面考虑到所有国家的共同利益和价值观,而是偏向于与对自己有益的一端。即便如此,在国贸体系中最为重要的方面使所有体系内的国家都支持霸权国家所采取的价值观和利益。霸权国家之所以比较热衷于国际贸易规则的提出,是由于该种规则可以与本身国家利益统一起来;另外运用该种规则能够间接的对其他国家给予控制,进而实现本国获利;国际贸易规则在很大限度上使国家间交易成本减少,不过如果由霸权国家来控制贸易规则体系,那么发展中国家的利益就会受到很大的影响,更甚者霸权国家会忽视薄弱发展中国家的权益。
(二)发达国家间合作提供和国际组织提供
发达国家间合作提供:很多发达国家在制定贸易规则方面能够运用国家间的合作展开,按着各个国家间的情况来承担制定成本,同时制定收回相应收益,这种方法比霸权国家直接提供有一定的进步,不过在很大程度上代表发达国家的利益。国际组织提供:国际组织是国际贸易规则的执行者,以国家作为制定规则的成员,由于各种因素的影响,各个国家制定的影响也有很大区别,经济实力不同的国家制定规则时所运用的经济资源差别很大。例如,发展与发达国家在制定规则过程中可以运用的经济资源区别较大。在市场经济持续发展的大环境下,虽然整个发展中国家经济实力有大幅度提升,最大限度的扭转了该格局,不过由于发展中国家整体实力较弱导致在制定国贸规则中影响依然较小,大量十分重要的决策几乎是协商的形式作出抉择,并非投票展开。在当下政治经济环境中,发达国家依然掌控着整个全球的经济命脉。
二、国际贸易规则受到低碳经济的影响
(一)发达国家通过贸易与低碳间联系获得本国利益
随着经济全球化的不断深化,需要制定国际贸易规则的领域也不断增多,国际贸易规则延伸到新领域之后,发达国家为了本国利益,就会使国际贸易与低碳建立一定的联系。例如美国开始把国际贸易同碳管制相连,在碳关税上体现出国际贸易规则和碳管的联系。这是以美国为首的发达国家将来确保全球竞争实力和提升本身国家效益中,征收那些减排效果不良国家货物征收碳关税。而没有实行减排管制手段的国家是碳管制所针对对象,其实这从根本上就是发展中国家。美国能源部门声明称,征收达不到排放标准国家之碳关税,是美国用减少碳排量为由,来征收不符合碳排量标准的国家关税。假若某个国家没有系统、具体的管制碳排量,该国家向外出口带碳产品或货物时,要求该国家出口商先在新成立的国际储备许可体系中购置碳排放许可费之后,再向别国出口。而货物的碳含量就包括在排放许可费之中。
(二)低碳经济沦为降低发达国家自由贸易供给的手段
发达国家以低碳经济为虚头将自由贸易的供应减少,这时霸权国家采取改变政策的方式来恢复国际体系的平衡,因此有以下几个方案可供选择:①解除成本增加的因素。霸权国家运用政策的方式使国际体系平衡,达到本国获得较大利益的目的,同时还可以在很大程度上摧毁威胁者和对手,当前中国乃是威胁到美国的头号国家。②降低国际义务。美国使用的最重要的手段就是减少国际义务,据世界银行的相关统计数据得知,世界上有两千五百多中非关税壁垒,其中非关税壁垒十分复杂的国家非美国莫属,不但复杂同时还是全方位性的。③某些国家视构建霸权体系为一项重任,这些国家可以把霸权体系中的一些资源据为己有,以达到挽救霸权服务的目的。
(三)国贸规则与低碳相结合,形成环保导向型的国际贸易规则
发达国家把国际贸易同低碳经济结合在一起,使两者的连接步伐加快,在国际贸易规则中环保的主导地位确立。在国贸管理过程中,环保对国际贸易所产生的影响保持较高警惕,之后环境保护政策上升为国际贸易规则制定的新障碍,基于此绿色保护主义必将盛行。不过在中环境类贸易规则持续增多的情况下,关税及贸易总协定也发生了极大改变。1994年国际组织视环境为国贸组织的重要目标之一,做到最大限度的确保发展经济和保护环境携手共进,使经济发展状况不同的国家保持经济的统一性,这也在一定程度上说明了贸易规则同低碳经济相结合,符合发达和发展中这两个阵营国家的利益。
三、结语
发达国家在社会环境持续恶化的大环境下,倡导低碳经济模式,这对于部分发达国家而言战略利益深远,可以通过国际贸易规则与低碳经济相结合的方式,确保自身的竞争优势,却在不同程度上拦阻了发展中国家发展经济的脚步。不过国际贸易规则在长期低碳经济影响下势必会重构,这对某些国家而言是严峻的挑战,同时也是国际贸易规则趋于公平的有力渠道。
作者:徐宁华 单位:苏美达五金工具有限公司
参考文献:
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