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摘要:近年来,经济全球化的快速发展逐步引起了全球化的环境问题,低碳经济也随之出现,进而对国际贸易规则、多边以及双边及区域贸易协定谈判都产生了重要影响。低碳经济促进了全球化经济的可持续发展,而相应的发达国家以低碳经济为名设置的贸易壁垒也随之出现。对此,国际贸易格局将受到影响,传统能源出口地将迎接新一轮的机遇与挑战。
关键词:低碳经济;国际贸易;影响;应对策略
1低碳经济的含义
所谓“低碳”就是对二氧化碳的含量进行严格的限制,降低对大气的污染与危害,进一步说“低碳”也顺应了可持续发展观念,符合基本国策。在保护环境的情况下,走生态发展的道路。低碳经济限制了生产过程中CO2的排放量,从而达到环境保护与经济发展共存的双赢局面。它融合了可持续发展与生态平衡的理念,通过减少化学能源的使用、促进清洁能源的开发与提高生产过程中低碳技术的发展等途径来实现经济与环境的共同发展。
2低碳经济影响国际贸易
2.1低碳经济成为贸易规则制定的重要标准
随着温室效应的加剧,经济发展中的环境问题被逐步提上了议案。2008年G8峰会中,八国领导人已将低碳经济看作促进各国经济可持续发展的重点之一。另外,低碳经济在世易组织相关规定中已有较明确的规定,甚至在多哈回合谈判、《巴厘岛路线图》的制定、哥本哈根气候变化大会以及2014年世界贸易组织中围绕环境和气候变化等焦点问题进行的谈判都涉及了这一问题,而2010年欧盟和韩国的自由贸易协定更是规划了国际气候基本框架。由此可见,低碳经济已经逐步成为制定国际贸易规则重要标准之一,既会促进国际贸易间的技术合作,又会给广大发展中国家带来巨大的挑战,发达国家将以低碳经济的名义。废除已有的相关贸易协定,依照自身的利益来制定新的贸易规则,例如美国便借助低碳经济的名义制定了TTIP和TPP,以此来谋求国贸规则的制定掌控权。
2.2影响国际贸易格局,传统能源出口地将迎接挑战
在低碳经济的大背景下,高排放、高污染产品对人们的吸引度下降,而绿色可再生能源与低碳技术产品贸易比重上升。继高碳经济之后,由于发达国家更早地意识到“低碳经济”的发展趋势的变化,故而先于发展中国家做好了向低碳经济转变的准备,电子科技与能源技术处于领先地位。相比之下发展中国家则相对起步较晚,工业化进程不够深入,产业结构仍是以劳动密集型和资源密集型为主,环境污染严重,短时间内的碳排放量高居不下,故而发达国家力图通过碳标签与碳关税等低碳壁垒来限制发展中国家产品的进入,以此来占据国际贸易主导地位。而发展中国家由于低碳技术与产业结构尚且不成熟,在发达国家的贸易壁垒下,销售成本大大增加,过去以廉价为优势的产品在碳关税下优势大大削弱,出口比例也将下滑。
2.3低碳贸易壁垒的产生
低碳经济的产生,一方面是为了倡导低碳经济的发展,然而,另一方面碳关税等却容易演变为低碳贸易壁垒,成为一种新型贸易保护政策以达到发达国家保护本国贸易的目的。例如,美国以发展低碳经济为借口,对碳排量不达标的国家征收新国际储备许可体系中规定的碳排放许可费用。另外,美国一直企图向与一些跨区域贸易伙伴签订的协定加入新的低碳条款来提高美国贸易中的优势。2009年气候大会上,美国公然宣称要把美国制定的规则当作美国对外援助与提供低碳技术支持的前提条件,甚至将枪口瞄向了中国,这种企图以低碳经济为借口依托来达到遏制别国发展目的的行为严重违背了国际贸易中非歧视原则和互惠原则,不符合国际贸易的公平性和自由性。据调查显示,2020年美国的碳补偿将达133亿美元。
3中国的应对对策
3.1引导企业重视国际贸易供应链私营标准与低碳规则制定
如今,低碳规则已逐渐在国贸供应链管理中占有一席之地。因此,为了提高我国企业在国际贸易大舞台上的话语权,并做到心中有数,企业高层管理决策顺应低碳经济发展方向,应鼓励我国企业重视它们的制定并积极参与其中。
3.2主动参与制定国际低碳经济规则
低碳领域一些非政府出台的相关标准在逐步地改善中已被各国所接受。由此看来,主动积极参与到国际的低碳经济的规则的制定中,才能在制定过程中通过协商沟通充分考虑到我国企业自身的经济持续发展要求,真正做好我国低碳经济发展的相关准备工作,制定好相关应对措施,才能促进我国市场经济在低碳经济逐步全球化的大背景下的可持续发展。
4结语
党中央、国务院高度重视我国低碳经济的发展,从理论到实践也颇有成效。经济绿色可持续发展已经成为大势所趋。曾反复强调:既要“绿水青山也要金山银山”,绿水青山就是金山银山。总书记的话深入人心,这是发展理念和发展方式的深刻变革,更是低碳经济发展的重要体现。低碳经济毋庸置疑有利于世界经济的可持续发展,同时也在国际贸易中有着比较大的影响。它既是机遇也是挑战,我国应该主动参与制定国际低碳经济规则,鼓励企业重视国际贸易供应链私营标准与低碳规则制定。通过加强质量监督,缓解我国农产品的出口市场太过于集中的问题,重视技术创新与相关人才培养,优化进出口产业结构,制定应对低碳壁垒相关应对措施,促进我国市场经济在低碳经济逐步全球化的大背景下的可持续发展。
参考文献
[1]蔡建国,刘丽君.应对低碳贸易壁垒的无锡经济绿色转型之路[J].科技世界,2012(35)
[2]王蕴琪.低碳贸易壁垒的内容,影响及应对措施[J].企业经济,2012(3).
[3]王晓宇.浅谈低碳经济对国际贸易规则的影响[J].经济论丛,2016(25).
作者:张文奇 单位:池州学院