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摘要:随着我国在社会主义道路上的不断探索与发展,我国的经济形势也不断发展,科学技术特别是在我国的通讯工程也越来越发达。但通讯工程在实际的建设和管理过程中也很复杂且难度性大,如运作的周期长、项目难度大、技术含量和综合能力要求高、项目风险性高、参与的单位多、财务支出多且复杂等特点。因此在财务核算管理活动中的工作量就特别大而且繁琐。
通信项目在实施过程中,有很多的项目,也有不同种类的和用途的建筑,因此资金的分类和用途也就很多很细,而且各个环节都有密切的关系。这对通讯工程财务核算工作要求相对较高,必须保障有限的企业资金得到充分合理的利用,让整个项目能正常有序的开展。这就需要优化财务核算。
一、通信工程建设过程中的涉及范围
在如今这个信息时代,通信工程逐渐多样化,在建设的过程中项目类型不断细化、种类逐渐增多,也面临着各种复杂问题。有土建项目,也有很多涉及网络的通信设备更新和维护工程,有关乎整个网络建设的重大项目,也有直接影响某个类型客户需求的小项目,在建设这些项目的过程中会面临采购各类设备装置,有简单的,也有复杂的集成项目等等。因此在实际的通信工程建设阶段的时间会拉的比较长,涉及的范围及人员也很多很杂,参建部门包括负责软件开发的软件公司,房屋及配套设施建设的企业,监理及质量检验等众多部门,以及和各种不同公司签署的合同等。这些都与真实有效的财务核算密切相关,及时有效的完成各种不同工程的结转资产对整个通信工程项目的成败及工程进度有着决定性的作用。所以通信工程的财务核算至关重要。
二、通信工程财务核算的项目及内容
通信工程在建设过程涉及面比较广,固财务核算的内容也就种类及内容比较多。除了各个不同的参建部门之间的大支出,还包括电信内部员工的单位房屋建设、线路设置和在建、侯建、设备采购、设备的安装及运输等。在建设过程中又分为新建的通信工程、改建和迁建、扩建等项目的各种财务支出。虽然通信工程财务内容繁多,但主要还是体现在在建项目的运行上。在建项目包括七个下属的子项目,分别是建筑设备在安装过程中的财务核算,在建过程中的征地范围及对应的赔偿支出,正在运作的装置及材料的资金投入,施工人员的资金发放,正在审批的项目资金预算,即将开展项目的资金投入,已经完结项目的结算。
三、当下通信财务核算的弊端及产生的源头
(一)工程项目的管理与财务核算体制关联不足
在实际的建筑过程之前,通信项目得先经过很多种程序。包括前期参与投标公司的建筑设计报告及简要说明、招标公司对设计报告的实际研究与探讨、项目的具体细节和重点交代,项目在实际建设过程中的临时检查和管控,完工后的验收和资金结算等等。在此过程中又涉及了众多部门,如实施工程的项目公司、负责检验及监督部门等。这就使财务核算的任务繁重且难度增加。在实际的核算过程中,财务人员只能被动的接受项目管理人员提供的工程资料,却不能了解在工程建设的各个环节的具体情况。这也就导致了在保证工程质量和工期等合同要求的前提下,在实际的工程建设过程中通过控制和协作等方式降低部分项目的成本。同时由于管理部门和监测部门未得到批准的状况下就盲目的展开工作,导致财务的资金无法得到准确真实的评估,导致运作资金的分配不足,对后期的工作进程及质量产生影响,同时财务核算工作也带来很多不便。
(二)工程结算制度不严格
在实际的通信工程建设过程中,财务成本的管理及合理分配是保证整个建筑过程高效率进行的根本,财务核算把控工程质量的有效手段。因此在必须对通信建筑活动财务管理重视,及时把控各个运作环节的资金预算与支出。使在建项目的资金及时到位以确保工程的进度不受影响,又能使资金链不受影响。依据《关于印发中国电信集团工程建设项目财务管理办法的通知》相关要求,在通信工程包工包料方式的承包,在预付工程款时不能超过总工程款的60%,对于包工不包料的预付款不能超过30%,而且尽量不一次性就把预付款给支完,在工程达到一定阶段时经检验达到要求后再支付下一阶段的款项,这样既能保证工程的质量又能保证工程的按时完成。也可以避免以前曾经出现过价值几百万的工程或设备还未进入工作阶段就已经结算了所有款项或预付款项80%的现象。严格执行工程结算制度不仅对公司的资金的流动更加的合理化,不至于出现通信项目资金困难的问题。而且还能使项目管理者的工作更加的有效,管理效率也将提高。同时也能使最后的结算、资产的交接更加准确。防止在资产交付过程中出现固定资产与无形资产采购量和交接量不一致的情况。
四、保证财务核算工作有效进行的策略
(一)制定具体完整的项目运作体系,增进和财务核算的关联
为了加强项目的管理,财务体系应该根据不同项目的工程的各个环节严格把控,进行有效的管理和监管,对每一笔无论大小的财务支出都详细记录。包括在招标过程中的费用支出,设备购买及运输工程的支出等等。增加财务核算与整个通信项目的各个环节的关联性。在预支设备款项时严格按照合理的项目运作流程,切忌出现先设计、购买设备、甚至提前签订协议然后才上报的恶劣现象的出现。
(二)加强财务人员观念,树立正确的成本观念
财务核算工作要从审核项目运作过程中的财务支出凭证入手,增加财务管理的合理性和真实性。对上报的财务支出以表格形式记录下来,对财务的运作情况进行分析和记录。在签订协议时明确验收任务,责任明确到人,进而展开不同项目的核算活动,确认该上缴和下放的资金。同样也可以对部分项目不签订协议,直接展开资金运作,通过双方的共同管理与监督,根据财务管理体系对已产生的合理费用报销凭条。这样在共同的监督管理下就能更好的保证材料的合理利用,降低工程的成本。如若还有剩余的材料,及时将材料整理归类到相应的仓库进行保存并记录下来以备下次所需。同时还应该多培训财务人员的主人公意识,让其能有良好的成本观念,在成本的控制上更好的把控,省去不必要的资源浪费。在审核报账手续也能严格把关,使项目核算能达到真实反映工程的实际进度。
(三)优化工程款项的结算制度,降低运作风险
因为通信工程建设的过程的周期性很长,资金的收入又是直接针对单个客户实施,财务收入也就有了一定的变化性。因此必须树立财务风险防范意识,提高全员风险防范的意识。强化企业领导及员工的责任意识,当发现潜在的风险时应积极与领导反映及商讨以避免其带来的损害。同时建立企业内部的互相监督机制,并严格执行,不可出现没有原则或对部分人没有节制等现象,只有严格执行内部的管理制度才能加强所有财务人员有风险防范的意识。
(四)建立科学有效的核算程序和核算培训
对于企业的财务人员要有足够的专业素质和能力,才能对核算业务的发展有所提升。因此应该对核算人员进行严格的考核和监管,让其有主动提升自我能力并在思想教育觉悟性提高。至于专业能力提高了,有较强的责任意识和法制观念,才能更好的规避风险,财务核算工作也就能保持公正廉洁。财务人员也就有了良好的习惯,在核算操作过程中也会认真的核对数据,鉴别凭证的真伪,核实预留印鉴和密押方式。同时也需要对凭证填写的内容进行审查,核对是否符合相关的规定,如若是自制的凭证就需要检查是否得到主管会计的签字。对已经装订成册的会计核算内容需要检查是否符合会计报表的安排顺序及凭证数量是否一致。
(五)财务核算应具有自主调节制和灵活性
严格把控财务制度并不等同于死板的机械化财务管理工作。死板的操作流程制约了财务核算人员的经验和专业能力的发挥。这样会限制生产水平的提高,更阻碍了财务核算的高效率进行。不利于调动员工的工作积极性和挑战创新,任何制度都是在不断的总结经验和尝试创新中更加优化,所以应该给予财务管理人员部分自有行使权和决定权,在工程核算过程中加入员工的灵活应变能力。在科学的财务管理体系下,在合理的监管制度中获得经济效益。
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[4]汤莉.财务会计核算风险与防范策略[J].经营管理者,2015(07).
作者:桑利平 单位:中国电信股份有限公司安徽分公司