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摘要：
财务管理是企业管理的重要环节。国有企业财务管理在企业管理中具有重要作用，能够节约开支，避免浪费，规范国有企业的行为。但是，国有企业财务管理中存在很多问题，影响了国有企业财务管理的整体水平，急需得到解决。本文主要论述了国有企业财务管理中存在的问题，并提出了相应的对策。
关键词：
国有企业;财务管理;问题;对策
随着市场经济的发展，国有企业之间的竞争也随之加剧，国有企业的财务管理也就显得尤为重要。财务管理是国有企业管理的重要环节，对于国有企业财务管理各个环节落实与执行国家的相关财经法规制度，增加企业的收入节省资金支出，防止浪费与违法违纪行为发生，以及提高企业经济效益具有重要影响。但是，在国有企业的实际发展过程中，国有企业的财务管理存在很多问题，影响了企业财务管理的能力与水平，阻碍国有企业的持续健康发展。因此，全面分析国有企业财务管理中存在的问题，并提出相应对策势在必行。
1国有企业财务管理中存在的问题
1.1国有企业财务管理人员的整体素质有待提高，专业能力不足
目前，由于财务专业教育注重书本知识的教授与学习，忽视财务人才综合素质与能力的培养，国有企业财务工作人员对于企业的会计核算比较熟悉，但是对于财务管理相对较弱，特别是对于企业的现代经营管理方法与管理会计运用缺乏经验与相应的专业知识，并且对于会计核算与财务管理的概念与范围不能进行有效区别。国有企业缺乏具备战略决策能力与解决复杂的财务管理问题能力的财务管理人才，阻碍了国有企业财务管理能力与水平的提高。
1.2国有企业财务管理的内部管理制度不健全
首先，国有企业缺乏内部控制机制导致财务管理的无序。财务管理制度的执行中缺乏约束作用，注重事后检查，缺乏有效的事前控制与事中监督；国有企业的内部审计容易受后企业领导的意愿左右。其次，国有企业财务管理人员资源的开发与配置不合理。国有企业的内部组织人员职责不明，分工不清，其中会计核算与不相容的职务没有实现有效分离，经常出现相互推诿责任的现象，影响了财务管理的效率。最后，国有企业财务管理不透明，影响了会计信息的准确性与真实性。某些国有企业的会计核算具有随意性，导致财务报表不能传达准确真实的会计信息，受国有企业内部人为因素的影响，国有企业的实际经营状况被掩盖。国有企业的会计信息不够透明，账目与实际经营状况不相符，企业的盈亏不明确；并且有些国有企业的不良资产逐渐增多，导致资金运作困难，导致出现难以支付到期债务的问题。
1.3国有企业缺乏有效的预算管理，预算编制过程不科学
预算管理是企业进行财务管理的重要环节。但是，在国有企业的财务管理中财务预算经常出现编制程序不合理，编制内容不全面，预算编制的政策与依据不明确，财务预算的收支范围狭窄等问题。在企业资金的使用上，缺乏事先规划与统筹安排，资金的支出与使用具有盲目性，导致企业资金的使用效益不高。此外，在实际的财务管理中，企业的财务预算经常被随意改动，对于国有企业财务预算的稳定性与整体性具有重要影响，并且对于财务预算的执行结果缺乏完善的考核体系，财务预算的执行缺乏约束力。
1.4国有企业的资金管理存在问题急需解决
国有企业资金管理问题主要表现在资金的筹集与资金的使用两个环节。首先，国有企业普遍面临资金不足的问题，由于资金不足严重阻碍企业的发展与壮大。在资金筹集方面，可能由于国有企业对外举债规模的计划失控，国有企业内部的资金结构与资金的融通不合理，导致国有企业财务风险加大，削弱了国有企业的整体优势，抑制了财务管理综合能力的发挥。其次，在资金使用上，投资结构不合理的问题在国有企业不同程度地存在着。项目资金的投放存在着重复投资、资金分散等问题，减少了国有企业的投资收益，增加了经营风险。同时，某些国有企业的资本经营是依靠契约的关系进行的，致使资金出现条块分割的问题，资金的集中管理与统一调配非常困难，降低了企业资金的使用效益，此外，还有国有企业的资金被大量闲置，没有真正发挥其增值的作用与效应。
2加强国有企业财务管理的对策
2.1加强教育与培训，提高国有企业财务工作人员的综合素质与专业技能
企业的发展要依靠高素质的人才队伍。国有企业财务管理也需要具有良好的综合素质与专业技能的财务工作人员队伍。首先，要加强财务工作人员的思想道德建设。国有企业要制定财务工作人员的职业道德规范，加强工作人员的道德修养，培养工作人员良好的职业道德，积极营造依法办事的工作氛围。其次，建立相应的奖惩制度，鼓励财务工作人员真诚守信、坚持准则，并给予适当的物质奖励，积极弘扬诚信守法的精神。最后，要进行定期的教育与培训，引导企业的财务工作人员综合运用各种途径与方式加强自身的学习与修养，学习专业知识与技能以及相关的网络技术，提高自身的专业素质与专业能力。
2.2国有企业要加强企业内部的监督约束机制
国有企业要根据自身发展的实际状况，制定科学合理的财务工作人员的行为规范，完善国有企业的内部财务监督机制，加强对企业财务管理工作的检查与监督，以推进国有企业财务管理的制度化、规范化建设，提高国有企业的财务管理能力与水平，加强企业的内部财务管理，尽量避免企业发展中的财务风险，保证国有企业的持续健康发展。首先，要明确责任。国有企业内部监督机制的执行与落实需要包括财务管理部门在内的企业的各个部门的协作与配合，各个部门要明确自身责任，并进行落实。其次，要进行及时的检查与监督。相关的单位于部门要对国有企业的财务管理进行及时的检查与监督，切实执行与落实企业的财务管理制度，发现问题及时解决，避免发生违规违纪的问题。最后，必要时要追究责任。对于企业的财务管理制度执行不力，给企业造成了重大损失的行为要坚决追究责任。
2.3加强国有企业的全面预算管理
全面预算管理有利于国有企业发展战略的规划与落实，以完成特定时间内企业的经营目标，实现资源的优化配置，并且利用预算可以有效地控制成本的增加，对企业固定资产的投资规模进行有效控制，保证国有企业的充足的现金流量，能够防范财务危机。首先，在国有企业内部设立财务预算管理结构。国有企业的相关职能部门组成预算管理委员会，积极动员企业的全体员工共同参与，促使国有企业的各个部门以及子公司全面了解企业的整体发展战略，以明确各自的任务，加强交流，促进整体发展目标的实现。其次，国有企业预算编制要采用从上而下，分级编制并逐级汇报的编制程序。在财务预算编制过程中，企业的整体预算目标逐级下达到各个部门，各个部门根据自身实际发展状况进行预算调整，制定科学的财务预算，由财务预算管理委员会下达到各个部门进行执行。最后，要加强财务预算的事前、事中以及事后的控制。国有企业各个部门要对财务预算的执行状况进行定期汇报，对于执行过程中出现的问题要及时解决，并对企业的经营管理提出相应的策略。
2.4国有企业财务管理重视对资金的管理
首先，国有企业财务管理要加强对企业资金的内部控制，优化资金的结构，加强对资金的事前控制与事中控制。事前控制主要是指要对企业资金的筹集与使用进行事前的规划与预测，对资金的需求量进行科学的预算与编制，并以此为基础，综合考虑国有企业现有的资金量，核定国有企业的最高资金储备量与资金最低储备量，并且还要加强管理物资的验收、购入以及调拨等，严格把关，拒绝浪费。其次，国有企业要严格并科学地控制资金的投放量，在生产经营中要坚持依照市场确定产品，根据产品确定材料，依照材料确定资金投入，以实现生产与销售平衡的目标，避免资金积压，促进资金的运营，提高资金的使用效益。最后，国有企业要开源节流，增收节支，减少资金浪费，提高资金的使用效率。国有企业要科学合理地进行资金投入，不能盲目进行产品开发，加强对于生产过程与物资采购的控制。
3结语
国有企业财务管理是提高企业竞争力的重要动力，能够保证企业利润最大化，保证企业决策的正确性。因此，在工作实践中，我们要全面分析国有企业财务管理中存在的问题，提高国有企业财务工作人员的综合素质与专业技能，加强国有企业的全面预算管理和内部的监督约束机制，重视对资金的管理，以保证财务管理有效性，提高企业的财务管理水平，促进国有企业持续健康发展。
参考文献
[1]谢丽丽.国有企业财务管理中存在的问题及改进对策[J].商,2013(2).
[2]孙晓东.浅谈国有企业财务管理存在的问题及对策[J].商业经济,2013(13).
作者:张丽霞 单位:郑州欧丽电子(集团)股份有限公司