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摘要:
在财务管理中有一项非常重要的工作，那就是预算管理。我们可以通过加强中学财务工作的的预算管理能力，来提高中学学校的财务管理水平，提高中学学校的资金使用率。本文通过对中学财务工作中预算管理的存在的问题进行分析，最后针对性的对财务工作中的预算管理的问题提出一些改进措施，希望对我国中学财务工作有所帮助。
关键词:
中学；财务工作；预算管理
进入新世纪以来，我国财政对教育的资金投入力度加大，中学学校的规模也逐渐加大，导致中学学校的资金流动也变得更加频繁。中学财务工作的工作量以及工作的复杂程度也逐渐加大，因此预算管理在中学财务工作中的重要程度也越来越明显。我们可以通过加强中学财务工作中的预算管理能力，有目的的加强对中学学校的建设管理，促进中学学校的健康发展。
一、预算的含义
预算就是以价值的形式对相关的财务活动所做出的一些安排。预算根据其包含的内容来划分的话，可以分为以下四种情况。第一、损益性预算，主要注意的是预算期内对利润等等财务的安排；第二、资本性收支预算，侧重于预算期内资本性的收益和使用情况；第三、资产负债预算，主要反映期末资产和负债等所有权益的变化情况；第四、现金流动预算，指的是预算期内现金流入以及流出的情况。然而预算就是以资金的管理工作做为工作重点的，把提高经济效益作为基本目标。
二、中学财务工作中预算管理的不足
(一)没有科学的预算编制体系
预算管理分为预算编制，预算执行，预算评价等三个方面，因此预算编制就是一个非常重要的环节。如果没有一个非常好的预算编制的话，那对中学学校的建设就没有大的帮助，但是现在我国的中学学校就没有一个非常科学的预算编制。我国的中学在进行预算编制的之前，并没有对中学的相关项目去调查，并不了解学校的实际发展情况，进行预算编制的财务人员仅仅根据自己的一些工作经验或者是根据过去中学在财务上的一些数据就开始进行预算的编制，缺乏一定的科学性，制定出来的预算编制与现在学校的发展要求并不相符。但是现在的许多中学学校并不看重预算管理，缺乏对预算管理的一些认识，学校里的各个部门也没有共同参与预算管理的意识，不能积极主动的将自身以及财务相关的资料交到学校的财务部门去，财务部门也没有一份完整的资料对学校进行预算编制，缺乏一定的科学性和真实性，预算编制的作用也就没有及时的显现出来。
(二)没有严格的预算执行程序
中学学校通过一系列的方法制定出一套符合学校情况的预算，然而学校各个部门却没有严格执行学校指定的这一套预算编制。就目前而言，仍然有许多学校在编制预算的时候和学校实际上的运行项目不符，中学学校里有关财务的部门只调取自身建设需要的资金，并不能和学校的预算编制保持一致。由于不能严格的按照学校制定的预算编制执行，就会出现一些资金被滥用的现象。这些现象也是不符合相关财务部门的规定的，长期这样下去，非常不利于中学的发展。同时，又因为进行预算的审批工作以及预算资金到达学校的时间都是比较长的，所以中学学校在大部分时间内都是处于缺乏资金的状态，导致不能加强对学校的建设，更不能很好的对预算编制进行执行。同样的，在对预算的编制执行的同时，不能对其做到很好的监督，也会导致学校资金得不到更加充分的利用，导致一些资金被滥用的现象的出现，那预算编制所期望的效果也就不能达到了。
(三)预算评价机制不够完善
为了判断预算管理能否发挥其自身的重要作用，我们就需要对学校的预算结果进行评价，这样我们才能及时的发现问题，然后采取措施。然而现在我国中学学校，均没有建立起一个完善的预算评价机制，那对学校预算编制的执行效果就不能进行及时的了解，导致学校的资金并不能充分科学的应用到对学校的发展以及建设中去，不能从根本上解决学校资金缺乏的问题。
三、加强中学财务工作预算管理控制的措施
(一)建立一个科学的预算编制体系
中学学校只有建立起一个科学完善的预算编制体系，才能够提高中学财务工作中预算管理的水平。因此，在中学学校进行预算的编制以前，就应该做好一系列的准备工作，通过对学校相关项目的调查，再根据学校的实际情况制定相对应的预算资金的总额度。但是对学校预算编制的制定工作，并不只是学校财务部门的工作，也应该是学校里各个部门的工作。可以通过在校内开展座谈会以及交流会的方式提高全校人员对预算管理工作的了解以及认识。通过其他部门及时的把学校相关的发展规划资料送到财务部门，财务部门再根据学校的实际运行状况，制定出一套科学有效的适合学校发展的预算编制来。通过这种方式来保证预算编制的质量，使得编制出来的预算内容与学校实际的发展情况相符，杜绝资金乱用滥用现象的发生。
(二)提高对中学财务工作中预算管理的重视程度
为了提高中学财务工作中预算管理的水平，我们就应该提高对中学财务工作中预算管理的重视程度。第一、可以通过政府部门利用新闻广播以及下达文件等方式提高中学学校领导对学校财务管理的认识程度，从而增加对财务工作中预算管理的重视。第二、中学学校的财务部门也要提高对财务管理的认识。预算管理不仅仅是我国企业中提高自身发展能力的有效模式，也是我国中学学校提高自身发展能力的一个重要模式。在学校中建立起一个完善的财务预算管理机制，在提高学校经济以及社会效益方面有着巨大的推进作用。同样的，还能促进现代中学的发展，提高学校财务部门相关工作人员对自身工作的认识程度，提高员工的责任感，从而保证工作的质量。第三、通过建立严格的奖惩制度，来提高员工的工作质量和对工作的积极性，做到奖罚分明。
(三)对预算执行的监督有所加强
学校要想提高对学校资金的使用效率，就必须要严格的对预算编制进行执行。第一、学校可以通过建立起一个对独立的监督管理部门，来加强对预算执行的监督力度。采取有效的监督措施，可以保证学校是利用预算编制出的内容对学校进行建设以及发展的，同时可以有效的防止发生资金乱用滥用的现象。第二、还可以通过提高政府部门的工作效率，加快审批学校的预算编制，尽快将审批通过后的资金打到学校的账户中，保证学校有充足的时间以及资金来建设学校，提高学校对资金的利用率。第三、通过业务培训等工作，提高财务管理部门人员的业务水平，提高财务管理部门人员的工作效率，保证预算管理中的各项问题能够按时按量的完成，保证工作的质量。第四、学校还应该建立起一个科学完善的预算评价机制。利用一层层的审核去判断财务预算的效果与编制的财务预算能否保持一致，及时的发现财务预算管理中间出现的问题。能够采取有效的措施提高中学财务预算管理的水平，推进中学的建设与发展。
四、结束语
通过上述内容的分析，我们可以知道，预算管理不仅仅只适用于企业的发展，对我国中学学校的建设与发展也有着巨大的推进作用。财务工作中的预算管理工作，在学校资金的分配以及使用方面均有着非常重要的意义。尽管中学财务工作中预算管理依然存在着一些问题，我们可以通过对学校实际情况进行了解，制定出一些改进措施来加强对财务预算管理的认识。再通过对财务人员进行培训，提高财务人员的工作水平，杜绝学校资金出现被乱用滥用的现象。才能提高中学财务预算管理的水平。
作者：林秀霞 单位：福清市滨江初级中学
参考文献:
[1]杨红梅.中学财务工作中预算管理研究[J].经济视野,2014
[2]何建英.简论中学财务工作中预算管理[J].教育科学,2016
[3]李会涛.中小学财务预算管理研究[J].教育,2015
