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摘要:
在国土资源管理中，财务管理的作用显而易见，结合内部控制制度，提升财务管理水平，关系着国土资源的管理效果。本文结合内部控制制度在国土资源管理中的作用，提出了内控制度建设的有效措施。
关键词:
内部控制制度；国土资源；财务管理；作用
经济的发展对于我国国土资源财务管理提出了新的要求，结合内部控制制度，做好财务管理工作，对于保证国土资源资金的完整性和安全性意义重大。国土资源管理部门应该认识到内部控制制度在财务管理中的重要性，立足自身实际做好财务内控制度的建设，促进财务管理水平的提高。
一、国土资源财务管理中内部控制的作用
内部控制是指为了实现经营管理目标，保证资产的安全性与完整性，提升经营互动的效率和效果而采取的一种自我约束和调整的方法与措施，其主要目的，在于改善经营管理，提高经济效益。对于国土资源管理部门而言，内部控制制度在其财务管理中发挥着非常重要的作用，主要体现在以下几个方面：
(一)保障资产安全
结合完善的内部控制制度，在财务管理中可以针对单位各个部门的经济活动进行全面管理和控制，减少和避免贪污浪费现象，确保资产的合理利用，降低投资风险，从而保证了单位资产的安全性、可靠性和完整性。
(二)保证信息真实
良好的内部控制能够对财务管理人员进行明确的分工，在分散财务管理权力，避免专权问题的同时，也可以对会计资料进行约束，实现财务的精细化管理。在这种情况下，可以获得真实可靠的财务会计信息，为单位经营管理决策的制定提供良好的指导和参考。
(三)保证稳健运行
通过完善的内部控制制度，单位内部可以形成健全的管理制度和科学的管理体系，对各种问题进行有效预防。结合有效的监督管理机制，能够进一步提升对于各项管理活动的约束力，保证良好的工作效果，推动单位长远稳定发展。
二、国土资源财务管理中内控制度的建设
就目前的发展情况分析，国土资源财务管理中的内部控制制度存在着一些问题，如内控意识薄弱、内控体系不健全、缺乏风险意识等，影响了内部控制制度作用的充分发挥。对此，相关部门应该加强财务内控制度的建设，对国土资源财务的内部控制进行强化。
(一)强化内控意识
应该认识到，国土资源财务管理内部控制制度的建设，不单单是财务部门的工作，与其他部门同样存在着非常密切的联系，必须明确财务内部控制的重要作用，确保全体部门和人员都能够积极参与到内部控制系统的建设中。国土资源财务内部控制所涉及的内容是多种多样的，而这些内容几乎涉及到了国土资源管理的每一个部门，如果将所有的工作都交由财务部门进行，不仅无法确保工作的全面性，也无法保证其专业性。因此，每一个部门都应该树立相应的财务内控意识，通过相互之间的交流合作，保证相关政策的有效落实，同时加强对于财务内部控制制度的宣传工作，获得领导层的大力支持，使得财务工作人员能够全身心地投入到财务管理内部控制中去。
(二)完善内控体系
想要确保国土资源财务管理内部控制作用的充分发挥，必须具备相对完善的内部控制体系。对于财务管理人员而言，应该首先做好相关内控体系的建设，做好制度的完善和监督管理，结合国土资源财务管理的特点，设定明确的管理目标，对相关责任进行落实。可以结合业绩考核制度，将内部控制和相关领导的政绩相互挂钩，使得领导能够真正将内部控制落到实处，而不是仅仅停留在表面。不仅如此，一个完善健全的财务内控体系，还可以强化财务管理人员对于自身工作的积极性和主动性，提升财务管理的整体效果。
(三)注重风险管理
在当前市场经济环境下，受各种因素的影响，无论哪方面的财务管理都必然存在一定的风险，而如何做好相应的风险管理，确保财务管理的可靠性，就成为财务部门必须深入研究的问题。对于国土资源财务管理而言，财务风险主要来自项目实施以及政策执行的过程，例如，在土地开发中，必须从土地开发利用的影响因素出发，强化风险管理，在保证资金安全的同时，确保其效益的充分发挥，促进地方经济的稳定发展。对于财务管理人员而言，不能单纯地从账目上进行资金管理，而应该认识到其中存在的风险隐患，制定切实有效的应急预案，实现风险的有效规避，减少资金浪费的情况，提升财务管理的有效性。
(四)做好内部审计
现阶段，部分国土部门并没有重视内部审计工作，不仅审计人员不足，而且缺乏对内部审计的重视，使得内部审计人员权限不足，容易受到行政因素的影响。在这种情况下，应该认识到内部审计在财务管理中的重要作用，将审计部门从行政管理部门中脱离出来，赋予其独立的审计权限，保证内部审计的权威性。
三、结束语
总而言之，国土资源财务管理工作离不来内部控制制度的支持，做好内部控制制度建设，不仅是财务管理人员的职责，也是相关领导义不容辞的责任，只有这样，才能够确保国土资源的合理利用，减少资金的浪费情况，为地方经济的持续稳定发展做出有益贡献。
作者：王晓莉 单位：江苏省句容市国土资源局
参考文献:
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