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一、事业单位财务管理的现状和管理漏洞
由于长期以来事业单位对国家财政资金的依赖性，导致单位领导层对财务重视不够，风险管理意识淡薄，财务管理和监督职能弱化，财务人员也缺乏积极性和后劲，大部分事业单位的财务管理仍始终停留在核算、反映阶段，财务管理单薄，主要体现在以下几个方面：
1.财务部门职能模糊，很多甚至兼顾办公室、人事部门职能，工作杂而不精，财务人员欠缺风险管理意识，未切实发挥财务监管职能；
2.财务软件系统陈旧落后，很多企业已经在运用ERP进行财务业务一体化操作，而大部分事业单位仍停留在传统单一的财务软件录入操作上，造成工作质量和效率低下；
3.管理与运营脱节，造成部分资产、资金的闲置，导致利用率偏低；
4.预算管理不科学，达不到预算控制的预期效果；
5.部分单位内部控制制度形同虚设，环节薄弱，执行力度不够。
二、对事业单位财务精细化管理的改进意见
针对事业单位财务精细化管理的不足，从以下几个方面提出改进意见，以促进事业单位财务精细化管理的良好实施：
1.加强专业化的团队建设
任何制度的有效实施都离不开人，一批高素质的专业财务队伍，是实施财务精细化管理的首要条件。财务精细化管理的实施意味着会计职能从核算转向管理，对财务人员的综合素质提出了更高的要求。下面围绕如何加强财务管理的专业性提出几项建议。
(1)经常开展思想道德培训，加强财务人员的思想交流和沟通，培养财务人员的事业心和责任心，端正职业操守，坚持原则，保证财务工作客观公正。
(2)加强财务人员的内部培训，鼓励财务人员进行在职学习，不断完善专业知识，及时掌握财税新规，提高财务管理水平和职业判断能力，加强财务管理的专业性。
(3)规范财务内部工作流程。首先，遵循不相容职务分离原则，细化财务岗位分工，明确岗位职责，提高事业单位财务人才资源的高效合理使用；其次，加强财务工作的交接环节，实行定期轮岗制，实现A、B角色互换，保障财务工作无缝衔接；最后，制定财务工作定期复核制，发挥财务工作内部相互制衡、相互监督的作用。
2.推进会计信息化进程
事业单位财务精细化管理的前提是大量信息的收集、处理，而这离不开信息技术的支持。首先，事业单位应加大对财务应用系统的更新投资，保证日常使用的电脑设备、财务软件的先进性，为财务精细化管理搭建良好的信息平台；其次，加强软件平台的操作培训，让财务人员能充分利用先进系统的预算预警、自动制表、银行对账功能，进行数据分析，实现财务精细化管理的及时、准确和高效。
3.加强财务日常核算管理工作
财务日常核算管理工作是事业单位财务精细化管理的基础保障。财务精细化管理的原则就是“精”、“准”，而实现这一原则的基础就是核算的“精”、“准”，从严格审核原始单据开始，到规范收支管理、有效节约运用资金、优化资产管理、精细成本核算等等，都是为了保障财务核算的“精”、“准”，进而保障财务精细化管理的全面开展。
4.加强事业单位预算管理
预算管理是事业单位财务精细化管理的核心工作内容。要提高财务人员整体预算水平和财务预见性，建立正确的预算编制程序和严格的预算调整程序，加强对单位实际发展情况的客观分析、预测，采用科学的预算方法，逐级逐层逐项分解预算指标，细化预算编制，制定合理的预算定额。建立健全的预算监督体系，全程参与预算的监督和执行，严格预算开支，对预算执行结果进行深入的分析、评价和总结，提出建设性改进建议，为事业单位业务运营和领导决策提供有力的支撑。
5.完善内部控制制度，加大执行力度
财务内部控制制度对财务精细化管理提供了有力的制度保障。首先，财务内部控制制度的制订完善，要求结合单位实际情况，先对各个层面的工作流程进行梳理，找出关键环节进行有效控制，贯穿整个业务的运营。其次，内部控制不是建几个制度就完事，还要考察制度对单位的适用性，跟踪制度的执行情况，随时进行评价、改进、完善；最后，如何保障内部控制制度有效的实施，加大内控执行力度，这些都离不开单位领导的有力支持，财务人员的贯彻执行。这就需要从根本上改变传统粗放经验型的管理观念，提高领导和财务人员对财务管理精细化的认识和重视，发挥领导的带头示范作用，发挥财务人员的主人公意识，在维护国家和集体的利益基础上，坚决抵制任何违反规章制度、危害国家集体利益的行为，保证财务制度有效地执行。
三、总结
财务精细化管理有利于加速事业单位财务制度改革进程，有利于节约成本、降低风险，有利于提高各项资产使用率和财务整体水平，有利于事业单位的可持续发展。尽管事业单位的财务精细化管理存在诸多不足，需要做的工作很多，需要走的路也很长，但我相信，只要以“人”为本，做到专业化的技术支持、专业化的会计核算、专业化的预算管理、专业化的内部控制这四个专业化，一定能走稳走好事业单位财务精细化管理这条路。
作者：吴金莉 单位：机械工业教育发展中心
第二篇：事业单位财务分析方法研究
一、事业单位财务分析的特点分析
(一)特殊性
财务分析是事业单位财务部门的重要工作内容之一，而且，从实际的工作来看，事业单位财务分析也可以将其称为一种服务，为事业单位的发展决策而服务。从事业单位财务分析工作的目的来分析，财务分析具有一定的特殊性。事业单位在发展中所需要的资金主要来源于国家，而一些公益性机构在日常发展经营的过程中，并不是以盈利为主要目的，而是为大众、为国家服务的，从本质上来分析，事业单位的经营与其他私营企业的经营有着极大的不同，具有一定的特殊性，相应的对事业单位的财务分析也充分体现出特殊性。
(二)广泛性
从大量的实践发现，事业单位所开展的财务分析不仅仅要求财务人员具备专业的财务技能，更需要掌握与财务分析工作有着直接联系的一些科目知识，这样才能更好的完成财务分析工作。而且，事业单位的财务分析工作不仅仅局限在单一的财务数据核算分析中，涉及的分析面广，例如，资产负债、所有者权益、成本利润、预算编制计划、资产负债率等，这些都是事业单位财务分析工作必须要做到的，具体要结合事业单位的实际发展而定，因此说，事业单位财务分析具有广泛性的特点。
(三)严谨性
众所周知，事业单位财务分析对事业单位做出正确发展决策有着直接的影响，而且，事业单位在发展的过程中，很多事宜都离不开财务分析[3]。如果事业单位财务分析的数据出现偏差的话，将会对相应的事宜带来影响，同时，对事业单位做发展决策也将产生直接的影响，因此，事业单位财务分析数据必须确保数据的完整性、准确性和及时性，因此说，财务分析工作具有严谨性的特点。
(四)目的性
事业单位财务分析并不是随便的对财务数据进行分析，而是有着一定的目的性，要达到什么目的，以此来制定相应的财务分析工作。例如，在了解事业单位负债情况，必须要对有关负债的财务信息进行全面的分析；以事业单位发展决策为目的，必须确保对事业单位财务展开全面的分析，这样才能确保为事业单位做出正确发展决策提供可靠的数据。
二、事业单位财务分析的方法探索
(一)建立动态分析图
事业单位的财务分析，可以及时有效的了解事业单位发展过程中各项资源以及资金的使用情况、去向等，并根据财务的分析来确定事业单位的发展方向，做出正确的发展决策。事业单位财务分析方法实施的有效性将对财务工作有着直接的影响，动态分析图是财务分析的重要方法之一，可以更直观的将事业单位财务结果分析并直观的呈现出来，通过各种指标来建立动态结构图。通过建立动态分析图，来系统的评价和分析事业单位过去以及现有的财务状况、经营成果和财务指标的变动情况等，最终目的是通过分析过去和评价现在的方式，来合理的预测未来的发展，为事业单位做出正确的发展决策提供可靠的依据。建立动态分析图都需要结合财务软件中的数据进行分析，为了确保动态分析图建立的准确性、有效性，应在建立动态分析图之前，需将当月的财务数据进行核算和报表之后，才能确保数据的完整性，同时，要保存当前的原始数据，从而有效的提升事业单位财务分析效率。
(二)增设财务分析表
一般情况下，事业单位在进行财务分析的过程中，都会采取报表的方式进行财务分析，在此，作者建议可以在财务报表中增设财务分析表，并根据事业单位财务的实际分析情况，设置相应的栏目，例如，上期的财务数据及其数据栏、本期的数据栏、行业发展的平均数栏等。另外，在增设财务分析表的过程中，为了确保财务分析表的清晰可见性，建议设置的栏目不要过多，起到财务分析的目的即可。此外，在增设财务分析表的过程中需要遵循着以下原则：财务分析不仅要对当前事业单位的需要，同时，还要考虑到事业单位未来的发展需要，这样才能充分体现出财务分析的作用，特别是在科学技术快速发展的过程中，经济市场也在不断的发生变革，在这种条件下应对事业单位的财务分析指标进行不断的改进和创新，这样才能更好的适应社会的发展;应确定财务分析的目的，并结合分析的目的来确定相应的分析指标，提高事业单位财务分析的有效性。
三、结束语
综上所述，事业单位财务分析对内部有着极大的好处，能够及时对事业单位的各项财务状况进行汇总，并结合财务分析数据来对事业单位财务状态进行综合性评价，对事业单位的发展提供可靠的参考数据，更有利于事业单位做出正确的发展决策。
作者：李海燕 单位：山东省滨州市疾病预防控制中心
第三篇：事业单位财务精细化管理策略
一、引言
随着我国的市场经济水平的不断发展，事业单位的财务管理意识越来越强，财务精细化管理开始引入国内，并在事业单位中得到广泛的运用，有效地提高了事业单位财务管理的水平。由于我国事业单位的财务管理制度改革仍然处于落后的阶段，财务精细化管理仍然没有得到完善，所以事业单位的财务精细化管理应根据现实情况进一步完善。
二、事业单位财务精细化管理的意义
1.减少各项财产的浪费
在事业单位中各项财产浪费的现象是普遍存在的现象，对于事业单位的严重铺张浪费问题，必须要加以重视，否则将会给国家资产造成负担，从而给社会的发展造成一定程度的影响。要提高各项财产的使用率，杜绝铺张浪费的现象，事业单位在财务精细化管理可以从控制业务活动、管理财产预算等方面进行拟定策略。通过拟定策略，有利于完善过去的财务管理方式，合理利用各项资源，从而推动事业单位的进步。
2.提高财务管理水平
精细化管理在事业单位财务管理工作中是非常重要的，事业单位财务精细化管理有利提高财务管理水平，但是事业单位的“三个转变”才是提高财务管理水平的主要方式。首先，对于各项资金的收入和支出情况，都是需要经过预测、控制和评价这个流程；其次，积极端正工作作风问题，形成服务型的工作作风；最后，记账核算型职能的财务管理职能需要更变为经营管理型职能。因此，财务精细化管理能够明确资金的来源和去向情况，使事业单位财务管理水平和工作水平得到有效的提高。
3.推动事业单位财务改革
政务公开和财务透明是事业单位财政改革的主要方向，同时也是推动改革发展的有效方式。因为事业单位传统财务管理水平不高，所以资金的来源和去向状况都是不明确的，这种问题在大型事业单位中更是严重。因此，只有单位事业需要对各项资金的来源和去向状况进行详细的汇报，才能够实现政务公开和账务透明。财务精细化管理不仅促进事业单位的政务公开和财务透明，而且能够适应市场的经济竞争，并推动事业单位财务的改革。
三、事业单位财务精细化管理策略
1.完善财务预算管理制度
事业单位预算管理改革与创新在事业单位财务精细化管理中占有举足轻重的地位，财务精细化管理离不开科学合理的预算编制，因此事业单位需要重视预算定额的科学性和合理性，建立起正确有效的预算编制程序，并对每个部门的具体情况一一进行如实的反映。执行预算的时候，每一项活动都需要严格根据预算而进行，如果遇到临时需要对预算进行改动的问题，事业单位必须遵循预算调整程序而做出相关的调整。此外，事业单位应该拥有一套完善的预算执行考核制度，将每个部门的年度考核和预算执行情况和执行结果进行联系起来，从而有效地提高每个部门的预算管理水平。
2.完善财务内部控制制度
要提高事业单位的管理水平，就必须完善单位财务内部控制制度。事业单位需要根据现实的状况，制定内部控制制度，对财务情况进行约束。事业单位可以针对财务人员进行相关的培训和考核，使财务部人员调换制度得到完善，使财务岗位的具体职责得到明确，实施财务业务流程的精细化管理。
3.完善财务风险管理机制
不断加强对财务来源和使用情况进行监督，增强财务监督核算职能，事业单位一旦出现内部财务风险，必须马上对财务风险进行解决，以免使财务风险扩大，从而有效地提高事业单位财政资金的使用效率。因此，事业单位管理人员需要增强风险管理意识和财务管理意识。
4.充分利用信息技术
信息技术手段能够非常有效地杜绝人为情况对财务管理造成影响，使用信息手段对预算的执行实施控制与考核，能够使事业单位财务管理更为公平。同时，事业单位财务管理人员通过计算机对财务进行管理，能够有效地提高财务管理的工作效率。因此，事业单位非常有必要对财务管理人员进行信息化技术的培训。
5.提高财务精细化管理的认知
现阶段我国事业单位内部的财务精细化管理水平不高的一个重要因素在于大多数领导人员没有意识到财务精细化管理的重要性，导致很多事业单位内部的财务精细化管理只是走形式。大多数事业单位领导人员和财务管理人员都不重视财务精细化管理，很多事业单位内部财务精细化管理如同虚设，这种现象导致了我国目前单位事业内部财务精细化管理水平较低。事业单位领导人员和财务管理人员必须提高对财务精细化管理的认知，改变自身管理观念，才能实现事业单位财务精细化管理。首先，财务管理人员需要改变管理观念，全面认识财务精细化管理的重要意义，对国家利益造成损失的违法行为进行严厉监督，坚决抵制违法行为，维护国家的利益，推动事业单位财务精细化管理；其次，事业单位的领导也需要改变财务管理观念，认清财务工作具有重要意义，重视财务精细化管理并在实际的财务工作当中实行财务精细化管理。此外，需要以身作则，遵守相关的规章制度，严厉打击违法的行为活动，坚决维护国家利益。
四、结语
综上所述，事业单位是一个保障社会公益发展的服务性机构，事业单位对社会事业的发展具有举足轻重的作用。随着审计工作的进行，推动事业单位实行财务精细化管理。事业单位实施财务精细化管理能够提高账务管理水平和资金的使用效率，并且能够推动事业单位财务改革。提高财务人员对精细化管理的认知，完善财务管理体系，增强财务管理人员的综合素质，有利于事业单位精细化管理的实行和推进事业单位的发展。
作者：萨仁高娃 单位：内蒙古自治区测绘地理信息局
第四篇：事业单位财务精细化管理研究
1事业单位精细化财务管理的理念
精细化财务管理最早是由发达国家提出的一种企业管理理念，其历史最早可以追溯到20世纪50年代的日本，是在常规的规范化与标准化的管理方法的基础上引入更加深入的思维与管理模式。精细化财务管理其实并不复杂，只是细中求精，要会精打细算，但要想真正做到财务精细化管理不仅要求精益求精、关注细节，还应该有正确的思路和原则。机关事业单位的财务精细化管理主要是指机关事业单位不仅要管理好日常的财务工作，还要将日常财务管理事务发展到一个更深层面的管理模式，机关事业单位精细化财务管理主要是以“细”为基础，做到细致入微，对其财务管理的各个岗位、环节、各项财务管理工作内容，都建立起一套相应的工作流程和业务规范，并在实践中认真落实这些流程和规范，将财务管理延伸到事业单位的各个领域。
2事业单位财务精细化管理的必要性
2.1事业单位财务精细化管理是其财政改革的必然要求
政府职能转变滞后、机构设置不合理、部门交叉现象严重、行政成本过高、管理手段落后、机关运作不规范、非营利组织人浮于事、法律不健全、监督不透明、因人设岗等现象，导致事业单位运行成本高，效益效率低。只有实施财务精细化管理，才能提高办事效率，实现依法理财，实现政府职能的转变。
2.2财务精细化管理有助于提高事业单位财务工作效率
通过对内容的细化、分解和整合，不断提高财务管理水平和财务工作质量。通过对财务管理领域的拓展，在单位内部实施“大财务”战略，形成以财务预算为指导的“计划—决策—实施—控制—调整—优化”工作程序，使财务管理与事业单位管理全方位融合在一起，围绕事业单位的发展目标协同作战，真正发挥财务在事业单位的调控和监督作用。
2.3精细化财务管理为管理决策提供财务依据
经济的发展对事业单位的管理决策提出了更高要求，且随着管理水平的提高和管理经济责任的落实，任何决策都必须科学化、规范化，财务数据作为管理层决策重要依据之一，必须开展精细化管理。
3事业单位财务精细化管理的措施和有效途径
3.1提高事业单位财务工作人员的精细化管理意识
精细化财务管理是一种管理理念，事业单位要实行该管理方法，首先要改变以往财务管理的粗放观念，在单位深入贯彻和宣传精细化管理观念，让精细化管理深入人心。不断通过科务会、务虚会等会议，引导财务人员认识到精细化管理的重要性，号召财务人员主动学习会计新制度、新知识，不断积累工作经验，注意灵活运用，做到精准核算；更新观念，完成角色转变，由过去被动管理，变为主动创造价值；善于发现问题、提出问题、解决问题，勇于承担规范体系的建立和实施工作，确保财务精细化管理的落实到位。
3.2建立事业单位精细化财务会计体系
精细化财务管理很重要的一个特征就是把财务管理的内容进行细化、分解和整合，以达到可以控制、量化的目的。财务管理量化、细化才能确保管理的科学化。事业单位以财务预算为指导的工作程序使财务管理与事业单位管理融合在一起，从而不断提高财务管理水平和财务工作质量。精细化财务管理的重要目标之一就是降低成本，事业单位应逐步建立和完善内部成本考核机制，建立成本核算、成本考核与业务工作的有机结合机制，探索内部成本核算与预算管理有机结合的方法，研究推动内部成本核算深入进行的激励机制，从而实现支出管理的科学化和精细化。成本核算是推进和深化事业单位内部机制体制创新，提高管理水平的有效手段。通过成本核算，可以更好地适应财政管理改革的要求，为科学、合理、准确编制部门预算提供更加详实、全面和具体的基础信息，可有效节约资金，提高财政资金使用效益，推进单位绩效管理，确保各项工作任务顺利完成。精细化财务管理的重要手段有以下几点。第一，严把进口关，严格审核获得的各项收入，且全部纳入预算，统一管理；第二，把好出口关，未纳入预算或者超出预算的，财务手续不全的，原始凭证不合规的，一律不得列支；第三，推进政府采购制，办公用品、固定资产、保险等都通过政府采购，未按照规定履行政府采购手续发生的支出。
3.3完善事业单位预算精细化管理
事业单位应根据单位实际发展状况编制预算，事业单位资金来源大部分是通过预算向上级申请的财政拨款，要合理掌握财政资金和自有资金的统筹规划。首先，要在预算上进行精细化财务管理。预算精细化管理要求预算编制人员首先抛弃原有的增量预算法，通过零基预算，结合单位实际情况进行客观分析，使预算与单位实际紧密结合，编制科学、支出结构合理的预算。其次，严格预算执行，制定完善考核制度，明确考核的内容、指标，并实时对预算执行结果进行总结、分析，对出现的问题及时诊断、处理，形成全方位的监督。最后，还要强调预算的严肃性，避免预算的随意调整，除政策及其他突发事件外，尽量避免出现预算调整。
4结语
随着事业单位各项改革的深入，事业单位企业化经营是一种发展趋势。但事业单位目前粗放式的财务管理状态，不适应事业单位走向市场的需求。因此，在国家规定的法律法规下，积极探索和完善适合事业单位管理需要的财务精细化管理模式是必要之举。
作者：张桂 单位：黄河水利委员会黄河中心医院
第五篇：基层行政事业单位财务管理问题及对策
一、基层行政事业单位财务管理存在的问题分析
(一)财务工作中的人员问题
基层行政事业单位的财务工作的问题，很多都来自于人的因素，包括管理者和具体从事财务工作的人员。由于基层行政事业单位的各种背景和条件原因，财务人员的素质与职业能力都显得较弱，普遍存在财务人员队伍纳新困难，现有工作人员年纪较大，知识结构老化，对新标准、新制度、新情况不能及时掌握，同时也不适应新的规章制度的情况。很多优秀的财务人才因为待遇或者单位环境等原因，选择另寻高就。同时，单位的管理人员和工作人员对财务工作的认识也不足，在工作中给财务部门带来麻烦，很多管理者对财务制度把关不严，碍于情面或认为经费充足，随意的在开支上签字，财务部门也只好都加以报销。同时领导者对财务部门不加重视，财务部门的人手和待遇都不够，这些都不利于基层行政事业单位工作的开展。
(二)财务管理制度不健全
长久以来，很多单位由于各种因素，诸如财务人员能力不足或者管理不重视等等原因，导致单位的财务制度不规范不完善，很多财务制度是根据旧的原则和情况制定的，存在着很多的漏洞与问题。其具体情况可能表现为：资金使用不经审批，很多不符合单位工作目标的花销也作为开支得到通过；账款管理混乱，给予贪污分子可乘之机；票据管理不规范，报账和票据领取不及时不规范，导致会计核算出错；会计报表制定不规范，不能如实反映单位情况等等。这些问题都会导致财务工作无法落到实处，无法起到它的监督，评估和为管理工作提供建议的功能。另一方面，行政事业单位也很多都存在着内部控制制度的问题，主要表现为内部控制活动不全面，权限设置不当，权力缺乏制衡等问题，导致内部控制工作无法收到成效。
(三)不重视预算工作的应对，导致造成资源浪费和损失
预算是对于资源的分配与行为的计划，在实践中，有些行政或事业单位由于自身的定位，对预算的认识明显不足。诸如大量报销那些计划之外的支出；各项支出之间互相冲突，导致工作无法完成；单位经费超标；报销过程混乱，一些虚假的或者与工作无关的款项也被报销等等。预算关系着单位长时间的工作计划与资金使用情况，对预算的规划不重视或者实际实行中不严格根据预算标准来进行工作，则很有可能就会导致损失和浪费，降低单位的资金运作效率。
二、加强基层行政事业单位财务管理的对策建议
(一)提高基层行政事业单位财务观念，积极培养优秀的财务人才
对于单位的管理人员来说，一定要树立正确的对财务工作的观念，财务工作才能够正确的得以进行。首先，财务部门在工作之中应当遵从最新的相关规范与政策，及时的对工作机制与方法加以更新，才能更好的做好财务工作，以现有的资源发挥出更大的效益。另一方面要加强对财务人员的培训与教育。一方面要定期的进行财务工作经验的交流和财务知识的培训，同时也鼓励财务人员的自主学习，在工作之余的时间考取进一步的相关会计师证件。再次，对于会计工作的观念也要进行变化。在过去的工作中，财务工作局限于对信息的收集与报表的制作，而新时代的财务工作不能局限于此。而是应当将财务工作变的更加全面，提供对决策的建议等工作，为单位的工作提供更多的帮助。
(二)建立健全并有效实施单位内部财务管理制度
对既有的财务制度进行审查和修正，对于那些不合时宜的条目加以修改和删除，对于工作中出现的新问题，考虑增加一些条目来做出应对，宽泛的条目则针对单位内部的情况加以增添内容。尤其是对于那些在工作中常常出现问题或者漏洞的项目，诸如账款和票据的处理等。但是根本上，财务制度的根本要求是要符合单位的实际情况，这样才能完全的发挥作用。同时，相关单位的上级单位也可以考虑派出财务人员根据相关的工作要求来指导财务工作，或者聘请专业的财务培训机构对财务人员有计划的进行培训。对于财务部门的监督作用，财务部门不能将其当成可有可无的工作，而是要作为工作中的重点加以考虑，对于单位的各项财务收支情况来进行核算，贯穿任何单位的经济活动始终，发挥财务工作的监督作用。对于财务活动的监督工作来说，不能局限于在事后对会计数据进行考察，进而找到问题，而要在单位进行会计行为之前就对其前景与收益进行审核，这样才能体现财务工作的监督与管理作用。
(三)强化财务风险防控
首先，单位的所有工作人员对于财务风险都应树立一定的观念，将财务风险加入到单位的工作评价之中，明确财务风险的类型，及其防范方法；财务人员提高自身的财务风险评估与应对能力；定期的对单位的财务情况进行检查，发现那些可能的情况与问题。最后，响应政府对行政单位公开财务情况的要求，将单位的财务情况清晰明确的加以公布，让人民大众进行监督。财务部门也肩负着单位内部控制工作的责任，对于单位内部的经济情况和资金运用情况加以分析整理，从而得出风险的发生原因与控制手段，从而有效的对单位的资金使用过程之中的各项浪费情况进行控制。对于预算资金的使用来说，要强调预算的不可更改性质，禁止对预算制定好的资金使用方案随意更改的行为。随着，2014年8月重新修改的《中华人民共和国预算法》自2015年1月1日起施行，新的预算法强化人大和社会规范约束政府的权力，将预算法提升为立法机关规范约束政府的"权责法"，单位预算的执行势必会得到逐步规范完善。
(四)推进预算绩效的管理
行政事业单位进行成本核算。对于单位的工作人员来说，申明成本效益观念是很重要的。本着以尽量少的资金发挥出尽可能大的作用的原则，在单位内部推行能满足内部管理需要的成本核算方法，更好地促进单位财务管理，应对未来生存与发展的要求，也更有利于节约资金和提高运行效率。财务部门应当将预算编制工作明确化。提高对预算编制工作的认识，了解预算编制工作的作用，提高预算编制工作的严谨程度。对于单位内部的诉求与看法要多加了解，在预算编制过程中多加考虑，减少突发的导致预算方案更改的情况。对于那些关系大，耗费资金多的重大事项，应当在多方面对其可行性和收益情况进行考虑。也可以考虑会审的方法。细化预算编制，提高预算编制的科学性。
三、结束语
对于基层行政事业单位来说，由于其工作性质和条件限制，其财务工作常常会受到各种各样的限制，不能起到完善的作用。然而也要意识到财务工作对于行政事业单位展开自身工作的意义，不断的对财务工作的方法和准则加以完善，明确财务工作的重要性，使财务工作能够发挥其作用，为单位的发展起到帮助。
作者：尚宝珍 单位：山东省东营市东营区史口镇人民政府
第六篇：事业单位财务分析质量措施
1.财务分析理论的建立
1.1定义财务分析概念
参照现行企业财务分析的概念，事业单位的财务分析概念可定义为，根据事业目标管理的要求，以会计信息资料为基础，采用适当方法编制的，对单位经济活动的内容及结果进行客观反映，从而指出存在的问题并提出改进措施的报告。
1.2明确财务分析内容
按照财政部1997年1月1日制定实施的《事业单位财务规则》第四十二条规定，事业单位财务分析的内容包括预算执行、资产使用、支出状况等。
1.3明确财务分析作用
事业单位花费人力、物力、时间进行财务分析，就是要发挥财务分析的积极作用。具体讲，事业单位财务分析有以下积极作用。一是了解财务状况。通过对某一时点的单位所有收支情况分析，计算有关指标，可以了解某一时点的收入和支出状况，了解资产构成，负债和净资产数目，从而判断单位的财务实力，为领导决策提供依据。二是了解预算执行程度。通过对某一时点预算执行情况的分析，计算预算实际执行数占预算已到位数和预算总数的比例，可以了解预算的执行程度，从而调整预算的执行时速。三是了解专项业务进展程度。通过分别计算某一或某些专项业务活动的资金支出数占总数的比例，可以了解专项业务活动的进展程度。四是判断内部控制效果。通过对具体支出数和控制目标数的比较，得出增、减数，从而判断内部控制执行的效果。
1.4明确财务分析方法
事业单位财务分析的方法可以借鉴目前企业财务分析的方法，主要有，比较分析法，比率分析法，因素分析法等。
2.提高财务分析质量的措施
由于财务分析是对会计确认和计量结果的具体分析，会计人员是会计确认和计量的主体，因而应着力提高会计人员素质，以提高财务分析能力；会计基础资料是会计确认和计量的客体，因而应强化会计基础工作的规范化，完善内部会计控制，以提高会计确认和计量结果的正确性；同时辅以科学的分析方法，恰当的分析指标，就能得出高质量的财务分析报告。
2.1提高会计人员素质，为高质量财务分析提供人员保证
人的因素是进行一切工作的基础，因此应采取切实可行措施，提高会计人员素质，为高质量财务分析提供人员保证。一是加强政治思想建设。政治理论学习,有助于提高政治素质和政治敏感性；应认真学习有关路线、方针和政策，提高思想领域认知水平，保持清醒的政治头脑，自觉遵守国家有关法律法规。二是加强工作作风建设。一支队伍作风如何,关系到这支队伍的凝聚力、战斗力,所以要以高效、高质的工作姿态,形成务实的工作作风，扎实工作，主动工作。三是加强道德作风建设。会计工作性质，要求会计人员具有良好的职业道德，爱岗敬业，忠于职守，对于虚假的原始凭证，要求退回，更正，不做假账，不提供虚假会计信息。四是加强业务素质建设。应结合工作需要以自学和参加培训等方式，学习有关会计理论知识、现代信息手段知识等，使会计人员在业务知识上与时俱进，不断提高管理水平和实际工作能力，创新工作方法，从而提高财务分析水平。
2.2执行国家财经法规，确保会计信息资料合法
事业单位应执行国家的财经法规，分别按照事业单位会计制度和基本建设会计制度，分别对事业经费和基建经费，按规定设置、使用有关会计科目，建立、健全有关会计账簿；按规定报销有关支出、费用，填制记账凭证，登记有关账簿，编制财务会计报告，使财务会计工作建立在有法可依的基础上，确保会计信息资料取得的合法性前提。
2.3建立内部会计控制，确保会计信息资料客观真实
有效的内部会计控制，通过明确的职责分工和程序控制、牵制，能够保证会计信息处理的正确性。职责分工明确：分别设立总账，明细账，现金和银行存款账，固定资产管理，会计报表，稽核等岗位；不相容岗位分离：会计出纳分设，不得相互兼任，出纳人员不兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务的登记工作，不能一人办理货币资金业务的全过程。
2.4提高会计基础工作规范化水平，确保会计信息资料规范有效
会计基础工作是会计工作的基本前提，离开这一基本前提，会计工作就无从谈起。为确保会计信息资料的规范有效，应从提高会计基础工作的规范性开始，按有关制度规定，正确规范使用会计科目，正确进行会计核算，保证了原始资料的规范，就能保证原始资料的有效。除此外,还应采用全面、合理的分析方法,综合运用各项分析指标，从而有效提高事业单位财务分析质量。
作者：姚利云 单位：河北省水文水资源勘测局
第七篇：业单位财务工作水平策略探讨
一、心理学在财务工作中的理论应用研究
（一）社会心理学在财务工作中的应用
社会心理学是研究个体和群体的社会心理现象的心理学分支，依据社会心理学的观点，除了有限理性所带来的影响，个人的行为会在一定程度上干扰到周围所处的环境。应用社会心理学来分析财务工作，会计行为会在一定程度上影响到组织的道德文化，进而影响到财务工作的质量。可以说，事业单位财务工作的状态很大程度上是公认的会计系统的值所决定的，企业出现了不当的会计行为也能在一定程度上反映出企业会计系统本身具备的价值观。
（二）认知心理学在财务工作中的应用
认知心理学是从上个世纪的50年代中期开始在西方国家所兴起的一种心理学的思潮，是作为人类行为基础的心理机制，认知心理学所研究的核心是输入与输出之间发生的内部心理过程。由此可知认知心理学主要是研究内在的心理活动，应用认知心理学进行财务研究是将事业单位财务人员作为了主要的研究出发点，对财务人员的思考过程进行深入研究，目的在于理解个人的特征是如何影响当事人自己所做的各项决定。认知心理学研究财务人员的认知活动，主要是基于信息处理的角度来开展研究，财务人员对信息的处理过程主要由信息输入、信息处理和信息输出几个部分构成。
二、用心理学理论解读不良财务行为产生的原因
在实践过程中产生不良财务行为的因素是多种多样的，他们之间有着密切而复杂的关系，不良财务行为和事业单位财务人员自身的心理因素密不可分。不良财务行为的出现有部分原因是因为企业的财务人员自身以及所接受的不良诱因所导致的，财务人员的行为反应了其某种财务心理，这两者之间有着一定的规律。
（一）社会心理学角度解读不良财务行为
从社会心理学的角度来看，企业自身的组织文化对于会计行为有着十分重要的影响。事业单位财务危机的产生，大多都和组织中的文化弊病有着一定的关系。比如一些企业在发展的过程中，过分的强调企业自身的集体利益，这使得企业发展过程中，一些财务人员为了片面的追求企业利润的最大化，而丧失了作为财务人员所应该具备的基本职业道德。一些企业的会计人员甚至冒着巨大的财务风险，对企业的报表进行粉饰，需要企业利润，编制虚假的财务账户或者开展其他的非法会计活动。而另外一些事业单位在发展中过分的强调个人利益，企业文化过分的营造员工竞争的氛围，这往往会使得企业内部的利益冲突变得更为激烈，造成个人主义大受欢迎的局面出现，这不利于财务团队的建设，甚至会因为企业文化的问题，导致财务人员直接的互相猜疑，影响到财务工作水平的提升。在现代事业单位发展的过程中，组织制度的建设是相对比较成熟的，这能够在一定程度上对财务人员的行为起到约束和规范的作用，但是事业单位文化的建设却往往落后于企业财务发展的需要，很多事业单位的企业文化建设甚至被完全忽略，这显然不利于企业的健康和可持续发展，也会影响到企业自身财务工作水平的有效提升。
（二）认知心理学角度对不良会计行为的解读
1.由于懒惰所造成的理解上的偏差
在进行财务数据处理的过程中，一些事业单位的会计人员使用一些比较容易获得的数据进行决策，对数据的全面性考虑不够充足，这种懒惰所造成的理想偏差，容易影响财务数据的质量，进而对于影响财务数据使用者的正常决策过程。如在会计实践中，财务人员在进行固定资产计提折旧的过程中，偏向于使用比较简单的直接折旧计提方法，而不使用更加科学而复杂的加速折旧方法和双倍余额递减法来进行会计处理，但是由于财务人员思想上的懒惰，使用了相对简单的但是不一定精准的财务处理方法，这有可能会给事业单位产生比较大的负面影响。
2.由于感性错觉所导致的理解方面的偏差
从心理学的角度来看，人们往往在做出初始的决定之后，会依据其他的信息进行一定的调整，但是这个初始决定在做出之后，往往会影响到最后的决策。比如在对一笔应收账款是否为坏账的判断中，一些企业的会计人员往往只对企业以往的财务信息进行关注，而对于目前所发生的以及将来的业务考虑不足。也就是说从认知心理学的角度来分析，事业单位的财务人员在开展信息决策的时候往往只是在原有初始决定的基础之上进行微调，而不是大范围的调整。这种由于感性错觉所导致的理解方面的偏差也会在很大程度上影响到企业财务工作水平的有效提升。
三、提升财务工作水平的心理学对策探讨
（一）提升企业心理的凝聚力
企业文化对于促进企业的发展有着重要的作用，良好的企业文化有助于为企业员工营造比较好的工作环境，进而产生向心力，促进企业各项事业的健康发展。因此事业单位在发展的过程中，应当着力培养良好的事业单位文化，为财务工作的发展营造良好的氛围。事业单位的员工也应该一同努力创造诚信、务实的工作环境，崇尚财务职业道德。实践中崇尚诚信、道德的组织背景有利于会计人员以诚信和道德作为自己的价值取向，从而赋予财务人员准确判断是非善恶的能力，使得财务人员能够以会计职业道德来要求自己开展各项工作，促进财务工作水平的有效的提升。而事业单位营造以诚信为核心的财务信息系统价值取向，则可以使得企业的财务人员在工作中拥有积极向上、团结一致和勤奋工作的精神状态，在会计组织内形成公正和客观的群体意识。崇尚诚信和道德不仅仅能够为事业单位的发展提供了所共同关注的价值准绳，同时还可以对事业单位会计人员的行为起到必要的监督和约束的作用，在事业单位整体价值观的引导下，会计人员在工作中更加倾向于对现有规范以及会计制度的遵守。相反，要是企业自身如果缺少健康积极的企业文化，会计人员也就很容易受到一些不良文化的影响，造成一些会计人员在工作中其行为标准和价值立场产生模糊不清的情况，影响到财务工作水平的有效提升，严重时还会出现财务舞弊行为的发生。既然事业单位文化如此重要，事业单位在发展的过程中就应当营造良好的企业文化，为财务工作水平的有效提升打下良好的基础。
（二）促进个体心理正能量的提升
在具体的财务工作中，提高财务人员的专业素质，能够在很大程度上减少认识方面的偏差。同时事业单位还要对自身的财务工作进行优化，最大限度的改善会计准则的执行效果，而在具体的工作中，可以从提升会计人员的个体心理方面入手，促进会计人员判断能力的有效提升，这对于企业财务工作水平的整体提升有着一定的积极作用。会计人员在开展工作的过程中应当改变以往陈旧的工作思维，建立起应有的职业判断能力，将自身的工作重心转移到应用正确职业判断上来，进而提升自身的财务数据处理能力，为财务工作水平的提升打下良好的基础。同时财务人员还应该注重专业知识的更新，现代社会经济快速发展，一些新的事物不断涌现，会计领域的新法规新规定也在不断的出台，这使得会计人员在进行会计事务处理中所面对的问题也越来越多，需要财务人员在工作的过程中不断的更新自身的专业知识，从而更好的增强财务工作的科学性和准确性，这有助于更好的增强会计准则的执行效果。其次，财务人员在工作的过程中还应该注重自身知识面的拓宽，财务工作是一项综合性很强的技术工作，涉及到心理学、财政学、金融学以及管理学等方面的综合知识，作为新时期事业单位的财务人员，应该主动学习，掌握更多的综合性知识，构建综合的知识体系，从而更好的促进会计实务问题的解决。再次财务人员在工作的过程中还应当积累更多的财务职业经验，这是因为财务职业经验对于财务人员来讲是不可缺少的重要技能。经验是人们在工作的长期实践中所总结和积累出来的知识，缺少经验很容易导致企业自身的财务行为出现偏差，影响到财务工作水平的有效提升。所以在工作的过程中，要不断的进行工作经验的总结，多进行练习，多进行观察，同时还要善于将观察的结果进行总结。除了这些之外，财务人员还应该多和其他的会计人员之间开展必要的交流，也可以通过咨询专家意见的方式，不断的丰富自身的职业经验，促进综合能力的有效提升。
（三）强化社会心理的控制力
1.完善法规建设，强化理论研究
在会计实践中，会计准则是保障财务工作水平的必要条件。目前我国还处在会计的变革期，会计制度、准则还存在着很多不完善的地方，甚至有些条款还有着矛盾的地方，这容易造成执行混乱的情况出现，给会计工作的顺利开展造成一定的影响。另外一方面，伴随着社会的进步和发展，会计改革赋予了企业更多的自主权，这为事业单位的发展提供了更多的操作空间，一些企业为了自身的不当利益，经常会出现认识偏差甚至是会计舞弊方面的行为，这无疑给社会经济的健康和可持续发展造成了不良影响。所以必须要制定科学准确的会计准则，依据市场经济发展的规律进行不断的调整，以便使得一些新的会计业务的开展能够在准则的框架之内，做到有法可依。除了要制定高质量的会计准则之外，还应当强化有关法律法规的建设，强化与新时期财务工作相互配套的指导和约束的相关措施，以防止企业自主权和选择权的滥用，促进事业单位的健康和可持续向前发展。
2.强化审计的监督工作
审计监督工作对于财务工作水平的整体提升也有着很好的促进作用，在实践中，审计部门应该细化企业财务的披露要求，使得审计对于会计工作的监督作用能够发挥的更好。在具体的工作环节，审计工作可以全面系统的评价企业执行会计准则的质量，同时也可以对于会计人员的工作内容进行验证和复核，这可以很好的纠正可能产生的一些偏差行为，也能够减少会计人员出现偏差的可能性，使得企业的会计人员在进行决策的过程中更加的信心和谨慎。同时在细化披露要求的情况下，还可以促进会计人员在工作中审慎的做出会计判断，提升事业单位会计信息的质量。而在具体的操作中，在细化披露内容方面，则可以要求事业单位的会计人员认真的执行一些可选择事项的方法、程序等。
四、小结
伴随着社会的进步和发展，财务工作的从业人员越来越多，而财务工作的水平和质量一直以来都是社会关注的焦点，尤其对于事业单位财务信息的使用者来讲，财务工作的质量直接影响着他们的决策效果。本文主要结合实践，从心理学的角度出发，对影响财务工作水平的主要因素进行了分析，并着重用心理学理论解读不良财务行为产生的原因，重点就提升财务工作水平的心理学对策开展了探讨。通过探讨我们发现，正确的应用心理学的知识，对于促进财务工作者的综合素质以及财务工作质量整体的提升都有着一定的积极作用，在财务工作中应当引起足够的重视，也只有将包括心理学等多种知识综合应用，才能够在新的历史时期促进财务工作水平的提升，为事业单位的健康和可持续发展打下良好的基础。
作者：孙明方 单位：内蒙古地质矿产（集团）有限责任公司
第八篇：事业单位财务管理解析
一、我国事业单位的财务管理工作的发展情况与遇到的问题
(一)事业单位财务管理仅仅注重会计的核算职能，忽视了其管理职能
我国事业单位的资金来源通常为国家财政拨款，以完成其自身所负责的社会服务的工作。因此，事业单位所能够使用的所有或是部分资金均来自于财政拨款，而事业单位自身的并不以盈利为目的，自身的财务管理工作一般均是将预算管理作为工作中心，对于国家财政资金的使用、分配以及控制监督都十分重视。但是随着我国社会经济的持续发展与事业单位体制改革的进一步深化，事业单位需要加强财务管理工作，在工作中贯彻成本观念与效益理财的理念，针对单位内部的资金结构与成本支出等方面进行全面的分析与总结，将会计工作方式由传统的核算报帐型转变为财务管理型，以提高资金有效使用率。
(二)事业单位对于预算管理不够重视，无法落实到位
在具体的实际工作中，部分事业单位对于预算编制以及相关的执行环节未给予足够的重视，没有真正地认识到预算编制的重要作用，在进行预算编制的工作时往往会忽视其关键性以及科学性。而于此同时，部分事业单位一直在积极地争取国家财政资金的投入，但是在执行环节中却又无法做到及时、严格的监督与控制，缺乏针对加强财务管理以及资金的有效使用率的提高等方面的研究与总结，对于单位内部资金的分配、使用等管理工作缺乏有效的制度流程与监督考核。
(三)事业单位的财务管理制度还需改进，并落实到执行环节
部分事业单位的财务管理制度还存在着许多漏洞，在具体的实际工作中，经常会出现某一问题无法找到对应的制度规定，只能按照工作人员的主观意愿进行处理。同时，也有部分事业单位已经具备了专门的财务管理工作的相关制度与规范条例，但却因为各种因素而在实际的执行环节出现问题，例如。部分事业单位的相关领导对于财务管理工作没有正确的认识，对于已有的相关制度与规范条例并不带头执行，造成财务管理工作在具体的工作中无法落实到位。此外，部分事业单位的财务管理人员的思想认识还很落后，在处理财务管理工作时只以领导意志为标准，工作上没有原则，在工作中将单位的工作制度抛在一边，造成单位财务管理制度形同虚设，在单位资金的使用、分配上都存在着一定的问题，对于事业单位财务管理工作造成了严重的影响。
二、加强事业单位财务管理的对策
(一)对财务管理的各环节进行加强、切实执行财务制度
事业单位内部控制管理是贯穿事业单位经营活动始终的工作，对提高预算执行力度、加强单位对潜在财务风险的抵御能力以及提高财务管理工作规范性等具有重要作用，同时也是必要的保障制度与措施。因此，事业单位应建立涵盖财务管理各环节的完善机制，其中包括财务内审、控制、执行与监督等环节，并设立专门负责管理财务工作的机构，配置相应的具有专业素质的内部审核监督工作人员，提高事业单位财务管理内审、控制以及监督等各项工作的整体水平。通过对财务管理工作的全过程进行及时跟进和监督，提高财务管理与活动的规范性。此外，还应对事业单位内部的整体财务收支情况定期进行审查，对内部财务实际情况进行检查，并形成书面性的报告向事业单位行政办公会、职工大会进行报告，并针对实际情况提出相应的改进措施，督促相关部门及工作人员对问题进行及时解决和切实落实。同时，还应加强外部对财务管理进行监督和管理的力度，接受外部监督意见，打破单一从内部进行监督的局限性，利用审计、纪检等外部单位以及上级部门的财经监督力量促使事业单位财务管理水平的提高并更加合法化、规范化。
(二)加强预算编制管理，以财政预算作为编制依据
在事业单位财务管理工作中，单位预算编制作为重要的工作内容之一，对事业单位的整体运营以及发展计划的决策等具有直接的决定作用，科学、合理的预算编制能够有效提高单位资金使用效率，提高资金配置与筹集的合理性与规范性。首先，事业单位在进行预算编制的过程中，应组织相关负责财务管理的工作人员以及领导层共同提出意见，对预算编制进行全面研究，并以部门实际发展情况为依据提高预算编制的科学性与合理性；以“收支平衡、以收定支、落实重点、统筹规划”作为编制预算的基本原则，促使事业单位发展计划以及各项经营活动的全面完成，同时还应控制预算编制的合理性，避免资源浪费问题的出现。通过对预算编制中的各项具体收支项目进行细化，以相应的收支分类改革措施进行配合，保证预算编制与单位实际发展情况相符。其次，在预算执行过程中，应加强执行的规范性与严格性，以单位内部统一的预算批准为依据，未经审核各部门不得随意更改预算编制内容，加强执行环节的管理力度，以各项预算科目为依据控制各项业务活动的支出范围，促使事业单位整体预算执行管理工作严格进行。最后，以科学的财务管理理念以及相应的预算管控监督制度体系为依据，加强对预算监督管理的力度，事业单位财务部门应对预算的编制、执行以及监督等各环节进行全过程跟踪，保证资金使用的安全性。将预算作为安排项目的依据，促使单位资金运用的规范性、科学性以及安全性得到提高。此外，还应建立并完善相应的评价制度体系，对预算执行过程及实际效果进行定期评价，促使预算为单位管理决策提供科学、可靠的科学依据。
(三)建立高素质、高水平的专业财务管理队伍、提高财务人员的综合素质
在事业单位推进改革进程并深化转变工作职能的过程中，单位内部的财务管理工作人员受到了需要符合单位发展新形势提出的要求。因此，在现代财务管理理念下，事业单位财务人员应积极从会计“核算型”模式向“管理型”模式转变，积极学习先进科学的管理技能，充实自身的专业知识，以单位财务管理实际情况为导向提高自身的工作水平。
三、结束语
综上所述，现阶段，在我国事业单位改革不断深化发展的过程中，加强财务管理突显出重要作用，提高财务管理工作的整体水平能够加强事业单位的社会服务职能，对促进事业单位高效、可持续发展具有不可忽视的意义。
作者：刘净文 单位：烟台市建筑企业养老保障金管理办公室