前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的我国财务管理发展制度研究(10篇)，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
第一篇：分公司集权式财务管理能力建设
一、集中管理体制下分公司财务管理能力建设的内涵
财务管理能力建设应以一流的价值创造能力为目标，从转变管理理念入手，以完善的财务管理体系为基础，以规范的财务制度、优秀的财务团队、先进的信息化平台为保障，以融入生产经营的全面预算为指导，以资金“因素”管理、成本目标管理、资产分类管理为重点，以“点面结合”的财务分析为支撑，不断提高财务管理水平，解决管理理念落后、职责定位不清、预算指导作用不强、资产利用效率不高等问题，实现资源配置合理、资产利用高效、成本管控到位、价值创造最大的目标。
二、集中管理体制下分公司财务管理能力建设的意义
（一）可提高自身财务管理水平
通过强化财务管理能力建设，可带动各项财务管理水平的提高。在预算管理方面，发挥管理源头的作用，把预算管理融入生产经营的中心工作；在资金管理方面，重在加速资金周转率，合理控制资金占用，降低资金使用成本；在成本管理方面，重在推行成本目标管理，突出抓好指标间转化，注重业务流程梳理，强化信息化建设，实现产品成本领先；在资产管理方面，重在盘活低效、闲置资产，促进低效资产向高效资产转化，提高资产使用效率，提高投资回报率。
（二）可促进多方效益提升
通过强化财务管理能力建设，促进企业价值创造力的提升，创造良好的经济、社会、生态效应。在经济效应方面，突出表现在收入、利润、EVA、销售净利率等盈利能力指标不断改善。在社会、生态效应方面，可促进当地经济发展，实现企地和谐、社会和谐，不断改善当地环境质量。
三、集中管理体制下分公司财务管理能力建设的路径
（一）明确财务职能定位，构建有效的财务管理体系
为充分发挥财务在企业管理中的核心作用，分公司应综合考虑影响财务管理水平的各种因素，注重“两个体系，五项能力”建设，明确相互间的关系，促进财务管理能力。财务管理能力建设应以构建完善的财务管理体系为基础，以财务制度、财务团队、财务信息化建设为保障，突出全面预算管理、财务分析、资金管理、成本管控及资产管理五项能力的建设。其中，财务分析能力起到很好的支撑作用，而全面预算管理能力的提升又可有效指导资金管理、成本管控和资产管理三项重点工作，促进其能力的提高。在财务集中管理体制下，集团公司作为投资中心，应加强“预算集中管理、投资集中管理、资金集中管理、会计集中核算”的“四集中管理”。分公司作为利润中心和成本中心，财务管理工作担负着服务保障、监督指导、价值创造职能，为生产经营、发展建设提供资金服务保障；监督指导企业“供、产、销”三个环节的工作，确保企业产品结构优化、产品成本领先、经济社会生态效益显著；优化资源配置，提高企业管理质量，提升企业价值创造能力。
（二）提升分公司财务管理水平，构建有效的财务管理模式
有效的财务管理模式是调动分公司各管理层级理财积极性、优化财务资源配置、强化财务风险管控、提升财务管理水平的重要举措。在财务管理业务上，分公司财务应该做好整体的预算、控制、分析、考核及汇总核算的工作，并指导和监督二级单位财务工作；二级单位财务各职能岗位要协调好车间、班组的相关工作并予以指导，做好财务信息的上传下达。在财务管理职能上，实施“双重管理”，分公司财务进行宏观指导监督，二级单位财务进行具体业务处理。构建的模式要确保财务清晰权责、明确职责、规范管理、控制风险，力争达到高效运转、有效监管的目的，推动财务管理由会计核算型向价值创造型转变，充分发挥“服务保障、监督指导、价值创造”的职能，最终达到分公司财务管理“财权清晰，职责明确，全方位、全过程管理”的目标。
（三）融入生产经营，提高全面预算的管理能力
坚持“预算是管理源头”的理念，充分发挥预算对生产经营活动的指导作用，通过对未来主要经营指标的预测和各种可能变化情况的模拟，实现企业内外部可控资源的优化配置，保证企业生产经营中心任务的完成，推动企业精细化管理进程。为防止预算执行偏离生产经营实际，分公司应制定预算执行情况监控预案，监控范围包含销售预算、生产预算、原料采购预算、制造费用预算和各项期间费用预算等各个生产管理过程。要重点关注收入和成本两个关键指标的完成情况和变化趋势，深入地比较分析，找出差异，查明原因，优化预算。
（四）推行因素管理法，提升资金管理能力
分公司因自身没有对外筹资、投资权限，资金管理的重点应放在资金有效利用，减少资金占用，降低资金使用成本方面。第一，抓好产品资金收入，提高资金周转率。抓好现金流这一企业经营管理的命脉，力争达到“及时计量，及时定价，及时开票，及时结算”的要求。第二，合理调节付款节奏，提高资金使用效率。资金支付以“量入为出”的要求，结合测算收入到位情况，分轻重缓急，合理优化付款时间，分项目按天排定付款时间控制点，力求做到资金平衡，减少资金缺口，提高资金使用效率。如对供应商支付的款项，在合同规定时间内努力优化付款时间，最大限度地保证公司月度资金的流动性。第三，全面实施动态监控，降低资金占用成本。资金占用成本的主要影响因素是存货和应收账款。对每一项存货管理实施“红灯”“黄灯”“绿灯”动态监控。在应收款项资金占用管理方面，可以通过采取协商谈判、法律手段、行政干预、业务管束、人际关系、互相抵债等方式把资金盘活。
（五）推行成本目标管理，提升成本管控能力
分公司应该积极推行全员成本目标管理，构建全员成本目标模式。首先，体现特色，树立“五全”观念。“五全”即全员、全过程、全方位、全口径、全要素。全员是指全体员工和所有岗位都与相关费用支出密切联系。全过程是指采购物资、生产运营、产品销售的整个过程都要落实成本管理，也就是从入到出，从投到产，从产到销，整个过程进行监控，清除死角，消除盲点。全方位是指以成本、费用、利润指标为核心，从主业到辅业，从生产到后勤，从母体到改制，把与成本、费用、利润相关的领域，均纳入管控范围。全口径是指不仅关注正常意义上的费用，也关注自耗费用，力求实际消耗整体水平最低。全要素是指所有构成成本的因素，包括原材料、加工费用、税费等。其次，找准关键，积极开展“四标”工作。“四标”即建标、对标、追标、创标。成本管理上，通过与同行业先进企业“比学赶帮超”，找出产品结构、技术指标等方面存在的差异，剖析原因，整改措施，并逐一落实。通过开展四标工作，持续改善成本。最后，变革思维，扎实推进“小指标竞赛”。从基层的“小指标竞赛”出发，使一线操作人员通过指标比较，比谁的操控能力更稳定，看谁的参数更接近最佳值，激励员工盯紧操作参数，提升现场操作能力，努力优化各项操作指标，推动班组成员实现精细化操作，并通过提升小指标、实现大指标的先进性，实现效益指标在基层班组的落地，确保企业效益最大化。
（六）实行ABC分类法管理，提高资产使用效率
根据资产状况，实施ABC分类管理，A类为在用资产，B类为半闲置资产，C类为闲置和待报废资产。精心维护使用A类资产，优化利用B类资产，重点关注和盘活C类资产，从而提高资产使用效率，增加公司收益。
作者：乔丽 单位：山东化工职业学院
第二篇：项目核算财务管理重要性
一、项目核算与财务管理
设计环保项目的公司有很多，其大多都是采用EPC环保项目管理模式，例如：索尼集团、长城环保集团等一些大型公司，其应用这种总承包的项目管理模式，来重点管理公司的财务工作，因此往往财务工作的工作强度非常大，首先要牵扯到环保项目的预期核算和工程周期等多个项目建设环节，从每一个具体环节中来研究项目建设的预期核算，最终核算出项目建设的成本。一般在进行具体的项目核算期间，财务的工作就是对市场进行考察后，整理出项目建设的具体信息和各项数据，按照项目建设的实际要求来进行成本的核算，在实际的项目核算中也会存在很多的不足之处，比如，项目的建设需求和实际规划并不是永远不变的，其随着项目建设的实际进度而不断改变，但是财务管理中不能很精确的做到对项目各项数据进行核算，往往核算出来的项目成本误差很大，一般财务对于项目的考核只有一两次，但是在实际的建设中，随着客户的要求，项目就要做出相应的优化调整，因此，财务在项目成本的具体核算过程中不能及时的做出改变，就会导致预期成本误差的存在，这种问题在某种程度上就阻碍了项目建设的实际进展。
二、项目核算促进财务管理制度更加科学化
财务处是企业结构中非常重要的机构，其一般由企业的高层管理者直接领导，统一处理企业的资金流动。目前企业在进行资金的投资和重大决策时，具体实行的方案都由财务处统一管理，一般是由财务处将这些项目规划进行分类整理，并呈递给公司的高管，由公司高管进行重大项目的决策和签署有关协议，最后再征求财务处的意见，财务部门确定方案可以执行时，方可执行。企业要想实现公司财务项目的科学预算，就必须提高财务工作人员的项目核算能力，让传统财务工作上的账本的形式不再出现，而要重点突出财务项目的各种数据，让企业的财务管理制度更加科学合理。
三、业务和财务急需融合，项目管理水平有待提高
为了让项目核算与项目实际建设的成本相符，就得实现业务和财务的完美融合。业务和财务的融合是未来项目管理中的发展趋势，这个问题很早就被人们所关注，但是在实际的实施过程中却是迟迟不能落实，其主要原因还是个人采用方法的不科学导致的。在传统的管理过程中，项目核算一直是由财务部门负责，业务部门一般不会参与项目的管理，但是在实际的项目建设发展中这种做法严重阻碍了项目核算的进度。事实上，站在整个企业的整体发展层面考虑，不管是项目核算还是项目管理其根本目的都是为了实现最终的目标，只是各自的职责不同。项目管理目标只是最基本的基层管理，但是会计核算却属于比较高级的技术层面，因此目前实现两个方面的融合还是比较困难，但是未来项目发展的趋势还是两者的融合。
四、项目核算在实际会计核算中的应用
一方面，一个项目内的某一内容是该项目明细账目的一部分，通常一个项目包含许多内容，所以，并不存在内容决定项目或者项目决定内容的问题，这两者之间存在着互相关联的复杂关系。另一方面，按照企业的年度规划，本年度未完成项目的资金，不能直接转入公司资金，一般要求将项目资金的余额保留在项目表上。也要完成这样的科目对项目，简言之就是用项目内的收入资金余额减去项目内的支出资金余额后，然后转入下一年度，作为该项目内的收入科目年初余额。项目内各个内容涉及到的每个环节也具有期初数、发生数和期末数，另外资金余额与各项目内相应内容的资金余额的总和在项目预算的每个环节是相等的，这就是资金余额与项目余额一直年末结转后，一般要由财务部门进行审核，如果二者不相等，就说明年末冲转过程还存在遗漏，需寻找原因，以便于重新部署，我们就可以很清楚的知道收入科目上的余额都是哪些项目的剩余款项。
五、结语
现阶段，一些项目的核算还处于起步阶段，发展还不够成熟，同时很多人还不能正确认识项目核算在企业财务管理中起到的作用。项目核算的实践性比较强，所以在公司的日常核算工作中应该占主要地位，应该受到企业管理者的高度重视。
作者：刘家涛 单位：广东省有色矿山地质灾害防治中心
第三篇：农村财务管理信息化发展
一、农村财务信息化发展的重要意义
1.可进一步规范农村财务管理
目前我国传统农村财务管理工作中仍然有很多不规范之处，比如工作程序比较繁琐、操作步骤比较繁琐、重要财务信息遗漏等，这很不利于农村财务管理工作的顺利开展。农村财务管理信息化可以利用计算机快捷、高效的管理和处理各种农村财务数据信息，可尽可能简化财务管理操作流程，提高财务管理的规范化、科学化。而且，农村财务工作实现信息化管理可大大提高财务管理效率，每一项财务工作都有一个固定的流程，这样可有效避免相关人员滥用职权。
2.有助于促进城乡一体化发展
农村财务管理实现信息化发展，有利于提高农村财务管理水平，进一步优化农村经济结构，将财政在经济发展中的作用充分发挥出来，进而提高农村经济的发展力，带动我国农村经济的全面发展。目前我国农村地区经济发展明显滞后于城市，很大的一个原因就是市场信息不灵通，并没有收集全面的市场信息，这样也就无法正确判断出市场的实际情况。实现农村财务管理信息化发展，可在农村建立一个高效的信息流通系统，及时、准确的搜集到相关的市场信息，使农村经济发展和市场发展保持同步，促进城乡一体化发展。
3.有助于政府转变自己的职能
实现农村财务管理信息化发展，可以使广大人民群众监督政府的各项财务开支情况，农民也可以针对农村财务管理工作提供一些意见和建议，这样有助于政府和广大人民群众之间更好的交流、沟通。对于政府而言，也可以更好、更全面的了解广大农民群众对于财务信息的需求，及时为农民群众提供相关的信息，在广大农民群众心目中树立一个廉政、勤政的良好形象。随着农村财务管理信息化发展，政府非常有必要转变自身的职能，这样有利于提高政府工作的透明化，进而提高政府的服务水平以及工作效率。
二、当前农村财务管理信息化发展过程中的突出问题
1.财务信息基础设施相对落后
近年来虽然我国农村经济已经取得了很大发展，然而由于经济条件的限制，农村的财务信息基础设施建设仍然相对落后，尤其是发展落后的贫穷地区，计算机的普及率较低，这在很大程度上限制了农村财务管理信息化发展。有的农村地区虽然引入了计算机技术，但是因为经济发展水平、工作人员素质等诸多方面因素的影响，农民的计算机应用能力比较差，而且对于财务管理信息化的认识也不全面，这样很难大范围的发展农村财务信息化建设。
2.并没有全面认识农村财务管理信息化发展
想要顺利开展农村财务管理信息化，就必须借助计算机技术以及互联网信息技术，但是因为新技能掌握能力以及经济条件等各方面因素的限制，农村财务管理人员并没有全面认识财务管理信息化建设工作，并没有积极配合利用现代化技术来管理农村财务，导致财务管理的信息化水平低下。有的人错误的认为农村财务信息化就是会计电算化，因此往往是用会计电算化来取代财务信息化，这样就导致财务信息化发展水平远远对于会计电算化。
3.乡村之间财务信息孤岛现象严重
目前我国很多农村地区已经开始建立自己的信息化管理平台，比如金农工程、农业教育信息化、政务信息化、技术信息化等，然而并没有建立统一的农业财务信息化平台，各乡村的财务信息化建设仍然是各自为政、独立运作，很难实现财务信息资源共享。同时，基层村级虽然已经实现了会计电算化，但是相同的地市之间、乡村之间的财务信息系统并没有统一，也没有建立完善的数据接口，这样很难实现财务信息资源共享，无法将财务信息资源的价值和作用充分发挥出来。
三、促进农村财务管理信息化发展的建议
1.健全农村财务管理信息化基础设施
财务管理信息化基础设施是保障农村财务管理信息化发展的重要基础，也是提高农村财务管理信息化水平的必要条件，因此我们应该结合各农村地区的实际发展状况进一步完善财务管理信息化的基础设施、设备，包括硬件和软件。政府部门也应该充分发挥自己的指导作用，统一检测自己管辖区域的财务信息化设施的运行状况，及时淘汰、更新基础设施，不断引进新设备，提高农村财务管理信息的硬件支持。
2.全面、深入认识农村财务管理信息化发展
财务管理人员一定要全面、正确认识农村财务管理信息化发展，明确农村财务管理信息化发展的重要意义，这就对人才的选拔以及利用具有较高的要求。首先，政府部门应该出台相关的政策鼓励那些具有最新财务管理信息化方面专业理论知识的人投身到农村财务管理信息化工作中，并且激励他们能够为促进农村财务管理信息化发展提出一些科学、合理的建议。同时，政府也可以选一些表现优秀的大学生投身到农村财务管理信息化发展工作中，并且制定多种科学的激励机制，留住优秀的管理人才。其次，应该定期组合当前的财务管理人员进行信息化管理方面的知识和技能培训，使农村财务管理人员不仅具有丰富的财务管理信息化理论知识，同时还应该掌握高水平的操作技能以及管理能力。
3.构建一个三级网络管理模式，制定统一的硬件规划
为了有效消除乡村之间的孤岛信息问题，政府部门应该制定统一的硬件、软件设备规划标准，尽量选择统一的备份设备、客户端配置、服装器配置、存储设备等，这样可以提高硬软件设施的兼容性以及可靠性，也便于日常维护，实现财务信息资源共享。同时，农村财务管理信息化建设应该建立一个村—乡—县三级一体的网络构架体系，应该以乡镇为基础应用平台，以村组作为终端，通过会计电算化建立一个农村财务管理规范化专用网络系统，建立一个农村财务会计信息交换平台，还应该建立一个财务动态信息数据库以及安全监控及备份中心，这样可以使信息使用者随时找到自己需要的农村财务信息，有效提高农村财务信息的利用率。
四、结语
综上所述，农村财务管理信息化发展对于新农村建设以及农村区域经济发展都具有很大的促进作用，我们应该进一步完善农村财务管理信息化基础设施建设，全面、深入的认识农村财务管理信息化发展的本质，建立三级网络信息管理体系，最大限度的提高农村财务信息资源的利用率，充分发挥财务管理的职能和作用。
作者：王守升 单位：山东省沂水县黄山铺镇农业综合服务中心
第四篇：加强村级财务管理
一、我国村级财务管理工作存在的不足
（一）缺少健全的财务管理制度，执行力度小。
目前，部分村庄仍然没有建立完善的财务管理制度，在现金管理、银行存款管理、固定资产管理上都没有一个合理的规范，财务管理工作的进行表现出一定的随意性；还有的村庄虽然建立了看似完全的管理制度，但是受到各种因素的综合影响，管理制度的执行力度是比较不大，甚至根本就没有按照管理制度进行操作，财务管理制度的制定只是为了应付上级检查；除此之外，有的村庄根本就没有按照相关的财务管理规范来组织财务管理小组，缺少出纳和会计是常见的现相，村支书等村级干部对财务管理具有一票执行权；还有的地方是由村支书兼任会计，违反了相应的财务管理规范，缺乏有效的内部监督机制；还有的村庄对财务收入的管理存在问题，财务操作流程存在一定的缺陷，银行账户管理也存在问题，设立“小金库”现象严重，挪用公款等现象均有发生。另外，有的村支书开支不节制，开发项目的时候缺少实际考察，没有对自身的财政情况进行谨慎的分析，最终导致亏损；还有的挥霍浪费，导致入不敷出等问题；甚至有的村子以各种名义滥发福利，或者报销的时候不经审查直接报销，这些都表现了村级财务管理工作中存在一定的问题，而且都是亟需处理的问题。
（二）财务处理不规范。
财务处理不规范主要体现在会计账簿、会计科目设置不合理，会计核算不准确，会计科目使用不当，对账务处理不及时，以及账账不符、账实不符，还有就是会计基础工作不规范等方面，具体表现在对原始凭证的审查不规范，存在即使原始凭证的数量不够，也予以报销的现象；每日现金的收入与支出不能即时登记入账；月度、季度的财务报表不能够及时编制和报送；对会计档案的管理和存放不符合规定，导致会计档案丢失、无损等问题；财务工作人员发生变动的时候，没有任何交接手续，导致账务出现问题没有责任人的情况。
（三）资产负债管理上存在一定的漏洞，出现资产流失、债务不清的现象。
对于资产负债管理上存在的问题主要表现在家底不清、产权不明等方面。农村村级财务管理工作中对于财产清查工作普遍存在问题，再加上对基本账务处理不规范等问题，最终出现家底不清的现象。大部分的农村地区，对于村级房屋设施等集体资产的管理上比较随意，有的房产或其他集体设施被村领导长期霸占，并无偿使用，其他村民根本无法行驶所有者的权利；还有的村级干部以自己的名义将集体资金借出，甚至长期不收回，在一定程度上损害了社员的利益；还有的村干利用职权之便，挪用公款，私设金库，导致集体资产流失；对于资金的收缴和利用方面，会出现由收入冲抵支出的现象，对冲抵的支出和收入均不记账，最终导致村级账务不清楚的问题。还有的村子缺少明细账管理，对往年的挂账处理不及时，经过长期的积累，导致债务化解艰难的问题出现。
（四）村务公开、民主管理流于形式。
财务公开流于形式，缺乏合理的管理监督体系。为了保证促进财务的公开性，实行农民当家作主的权利，各级政府均采取了各种各样的有效措施，针对村务不透明的现象进行了相应的整改，但是仍然有很多的村务只是在形式上实行了公开、透明，村务的实质还是由村干部做主，社员没有参与、决定的权利。财务公开方面存在的不足主要表现在一下几个方面：1.财务公开形式化，只公开形式上的内容，财务实际还是有村干部掌管，公开内容过于笼统，不细致，重点项目的资金运用情况不公开，农田水利设施等关乎生计的财务项目不公开；2.欺上瞒下，有的村子使用公款进行招待的时候，可将招待费用纳入其他合理费用中，设立在管理费或者其他支出等名目下，使得财务公开成了空话；3.村务公开不及时，应该公开的账务不公开，利用各种借口作为拖延，当上级领导来下来检查的时候，匆匆应付了事，所谓的民主管理根本就没有从实际上执行；有的村子缺少专门的监管小组，虽然有的村子建立的专门的理财小组，但是由于小组人员的专业素质过差，导致理财小组根本就没有实现其工作职能。
二、关于我国村级财务管理工作的强化措施
（一）构建完善的村级财务管理体制。
加强村级财务管理工作的管理力度，首先应该明确财务管理的工作内容，理顺管理体系，破除原有的不合格的财务管理体制，将村级财务管理工作由农业部门转入到县级财政部门的财会管理体系中。对于实际的村级财务管理工作，“记账制度”、“村长乡管制”是目前比较推崇的管理方式。这两种管理模式是近年来相关人员从长期的工作实践中总结出来的，受到了村民以及部分村干部的欢迎，应该受到大力的推行，各地应该结合自身的实际情况来选择不同的管理方式。这种财务代管的管理模式主要可以应用在不具备建立会计核算的村子，而且应该在保证资金使用权不变的前提下采用。具体的管理情况应该按照资金的来源不同采用不同的管理方式：第一，由乡镇政府对财政部门的拨款进行统一的管理，乡镇政府应该建立专门的农村会计记账中心，按照《村集体经济组织会计制度》进行管理，对账簿、财务档案、财务章、票据等都要实行统一的管理。第二，村集体收入有村级自行管理，乡镇政府可以帮助村级安排会计人员培训，并帮助村级建立符合实际的、具有一定独立性的财务管理制度，对账务设置、会计核算等进行指导，乡镇政府的财务人员应该定期对村级财务管理工作进行检查。第三，如果村级财务收入较低或村级财务人员专业素质较差，可以委托会计记账。
（二）建立健全的财务管理制度，财务处理工作规范化。
健全的财务管理制度是为财务管理工作有质有量的进行提供了一定的基础。财务管理制度的建立应该严格按照《村集体经济组织会计制度》来制定，应该包括现金管理制度、银行存款管理制度、差旅费报销制度、开支审批制度、民主理财和财务公开制度、资产债务管理制度、票据管理制度、会计管理制度等方方面面。还应该建立土地转让收入等的管理制度以及农田生产管理资金方面的管理制度。同时，还应该建立内部监控制度、财产清查制度等，对账簿、记账、核算等会计基础工作进行严格的管理。除此之外，还应该制定出明确的财务管理内容以及财务处理流程，严格规定出财务工作之外的人员疑虑不得接触财务工作，尤其是村支书等，每一项经济业务都应该由经手人签字，并报相关领导审查合格后方能报销。
（三）建立全面的监控体系和责任追究制度
1.设立专门的理财小组，做好内控工作。尽量由专业的财务人员担任小组成员，并定期组织培训和考核。2.重大财政开支由民主投票决定。3.对于任职时间内发生的财务问题，应予以一定的追究。
（四）加强对资产债务的管理力度
1.定期组织财产清查，保证账账相符、账实相符，出现问题是应该及时调整并上报。2.定期对债权和债务进行清理，应该及时收回债权，及时偿还债务。不能及时处理的债权和债务应该采取一定的补救措施。总结：村级财务管理工作对于社会主义新农村的建设具有十分重要的意义。在处理促进财务管理工作的时候，首先应该建立完善的财务管理机制，保证财务处理的规范化，并建立全面的监控体系，制定相应的责任追究制度。
作者：姚凯 单位：新疆塔城地区财政局
第五篇：港口企业财务预算管理
一、港口企业财务预算管理的重要性
财务预算管理是企业对未来整体经营规划的总体财务安排，企业只有对财务预算管理有了全面而深刻的认识，才能有效实施财务预算管理，最终使其成为实施企业战略与提高经营绩效的工具，从而保证企业战略的进一步落实，降低企业经营风险，提高企业管理效率与经营效益，实现企业价值最大化。第一，财务预算是一个综合性管理的财务计划，涵盖经营预算、资本预算以及财务预算，有助于强化企业内部的财务管理。第二，财务预算管理能够有效打破职能界限，将企业视为整体，让每个职能的目标和企业整体目标趋于相同，确保投资者战略决策与经营管理者行为一致。第三，财务预算管理有助于促进企业财务活动性质实现变化。现代企业的财务活动已经不再是简单的资金收付，更多的是筹融资、投资决策以及日常管理等活动。通过预算管理，有助于财务管理方案的全面性，将适当资源配置在恰当的地方。
二、X港口公司财务预算管理存在的问题
2010年，X港口公司制定了《财务预算管理规定》，使财务预算编制、审批、执行、分析、控制和考核进一步规范，但是仍存在以下一些问题。
1、重视程度不够，认识存在偏差
虽然X港口公司每年都在按股东要求编制五年滚动预算，但公司从上至下对预算的重视程度有所欠缺，甚至大部分部门认为预算就是财务部的事。理论上，财务部是财务预算的牵头部门，业务、生产、人力资源等各个部门在财务预算的整个过程中、每一个环节都有其重要的功能，各部门的详细预算汇总起来才组成公司的整个财务预算。但就目前情况看，其他各部门无论是在认识上还是在实际中都并未能真正深入预算管理，财务部门包揽过多。
2、控制成本简单化
X港口公司处于物流行业的一线，按照公司的总体规划，是以服务好、形象好、管理好、社会效益优先、企业效益为重为目标的企业，财务预算管理也将为这一个整体目标制定降本增效计划。从公司整体来看，现在执行弹性成本目标考核制度，很大程度上以控制成本开支为重。以X港口公司的某堆场为例，从2010年到2014年总体弹性成本下降了25%，从表面上看，企业确实增效了，但是随着时间的推移，这种预算管理单纯的控制成本暴露出了一些问题，在刚性执行预算费用后，无法实现增效，甚至无法和当初的服务水平持平，没有达到公司的总体规划目标。该堆场的总成本和每标箱操作成本控制都较好，五年来的数据不断下降，总成本下降了将近25%，每个标准箱成本也下降了将近15%。但是，客户满意度从2013年开始呈下降趋势，平均操作时间不断增加，货损率不断攀升。从总体的经营业绩来看，该堆场的业务量五年来持续下降，服务水平也在下降，成本是控制了，但却没有达到整体增效的效果。
3、部分成本项目预算值制定不科学，预算外项目经常发生
对X港口公司而言，部分成本项目预算值是在以往年度数据的基础上进行的百分比的增减，缺乏针对不同项目特殊因素的考虑。从纵向的时间节点看，每项设备设施都有其使用寿命，与之相关联的费用随着时间推移也会产生变化。以X港口公司的龙门吊维修费用预算编制为例（详见表2），按照龙门吊的技术特点，需要在使用年限达到第五年和第十年的时候进行重要部件的更换，这就需要较高的维修预算。而X港口公司的预算制定相对简单，只是通过采集该码头所有龙门吊的历史数据，将总数按照年份平均值作为每年维修费用预算。尽管总体预算值超过了8601.44元，但是在第五年和第十年将会产生超过20万元的预算缺口。预算的制定没有从纵向时间节点上进行判断，没有考虑到设备的寿命、使用情况、维修配件市场价格等多个因素，因此制定出来的预算不科学。由此，日常生产经营活动中预算外维修等成本项目时有发生，只能通过请示领导进行特批，费时费力。
4、预算管理的整个过程缺乏信息系统的支持
当前，X港口公司尽管广泛使用了各种信息设备和技术，但对于整个财务预算管理而言，信息支持还较薄弱，表现有二：一是没有预算管理相关的信息系统；二是虽然有诸如财务EAS系统、精细化管理平台系统、散杂货和集装箱生产系统、计费系统等信息系统，但总体上说，各系统之间并没有实现有效对接，无法对预算管理从编制、控制直至最后考核提供有效的系统支持。在这种情况下，总体上X港口公司在编制预算时基本是简单基于EXCEL的手工工作，费时费力，准确性和效率受到局限；预算控制主要靠财务部门定期反馈，所能反馈的信息有限，而实时控制更是虚弱；在预算考核上也基本依靠手工对主要KPI进行考核，而对于更多的非财务指标，则难以有足够数据来充分考核。缺乏信息系统的支持，只能选择以事后控制为主，缺乏事前、事中控制，更不易建立有效的预警机制，使整个预算管理的效能无法充分发挥。
三、X港口公司财务预算管理优化建议
1、财务预算应以公司战略为导向，引起公司全员足够重视
战略是实现企业长期目标、增强企业竞争优势的基本策略方法。每个企业都有自己的发展战略，而财务预算管理是实现企业战略目标的有力工具。以企业战略目标为基础进行财务预算管理，能够使企业把眼前利益与长远发展有机结合起来，促进可持续发展。同时应建立健全内部约束机制，成立预算管理组织机构，如财务预算委员会，负责财务预算管理工作的具体事宜，切实加强领导，明确财务预算的重要性。
2、合理控制成本预算，加强预算执行过程管理
预算编制只是事前的计划，如果不对预算的执行采取一定手段加以规范、控制、调整，最终可能导致与实际经营活动相偏离，使预算成为一纸空文，失去对企业经营活动的指导意义。因此，预算执行控制也是企业整个内控体系的一部分，预算执行控制松懈，企业内控体系也难以有效。可以说，预算控制是财务预算管理体系中的关键环节，是财务预算目标得以顺利实施的保障。X港口公司的财务预算管理应当着重于过程管理，通过对过程各个节点的把控，实现预算管理对企业效益的有效管理。对于财务预算的执行、控制与调整应该以目标工作的完成情况进行调整，取代过去对年度财务预算简单的计划。而过程管理需要完善管理方式、实现信息化管理，才能不断提升预算管理的质量。一是可以推行标杆管理，选定同类型标杆企业作为榜样，结合个体实际情况制定预算目标，这样可以促进个体企业之间的竞争，也能够确保预算目标的合理性。二是加快信息化建设。当前X港口公司财务预算的过程管理最大的障碍就是信息不通畅，有些计划在执行时被取消，有些措施值得推广却被搁浅，而这些情况财务部门不清楚，决策部门不了解，往往到了半年总结会、年终总结会的时候才知道，导致了管理决策的滞后性。因此，要尽快推行信息化建设，将企业内部资源进行有效整合，将物资、生产、营销、财务、人力资源进行有效的信息化沟通，提升过程管理的效率，实现财务预算的有效管理。
3、科学管理预算，确保企业目标达成
财务预算管理不是简单地将所有要花的钱控制起来，单纯进行控制管理，而是应该赋予预算更多的含义，即在实现目标前提下的全局财务预算保障。对于时间纵向上，企业财务预算是在预测和决策的基础上，围绕企业战略目标，对一定时期内企业资金取得和投放、各项收入和支出、企业经营成果及其分配等资金运动所作的具体安排。同样X港口公司也应该遵循财务预算的定义来编制预算，应该围绕安全生产、降本增效、提升客户满意度、经营管理成果等工作来安排资金运作，而不只是财务预留指标分配。对于横向的预算管理而言，要综合考虑。企业年度目标确定后，要召开预算编制说明会，根据目标来确定财务预算，结合各个部门年度要实施的工作目标，对即将产生的费用进行估计，向各部门说明预算编制和审核原则。只有这样预算才能准确。从横向和纵向上以目标计划和目标预算作为科学考核的依据，完成多少事情，就匹配多少的费用预算，可在很大程度上避免了站在个人、部门的立场上考虑问题，真正实现对“单位财务预算下的管理效益”的有效考量。
4、大力推进信息系统建设，为财务预算管理提供有利的信息环境
整个财务预算管理充分整合计划、管控、调配、激励及考核等功能，贯穿了价值链（供、产、销）的各个环节，涵盖了企业资源（人、财、物）的各个方面，是全方位的管理。财务预算管理的施行，给传统的手工方式、EXCEL方式带来了极大的挑战。信息技术是高效的财务预算管理不可缺少的要素。X港口公司及其股东单位现有的预算体系未能充分地发挥作用，信息系统支持不足是主要的“瓶颈”。X港口公司应尽快完善目前使用的EAS财务系统中的预算模块，使整个财务预算的编制、执行、考核通过系统实现，使财务预算在公司发展中真正发挥作用。
四、结语
财务预算的科学管理，实质上就是让预算增进管理效益、实现目标的前提下控制成本、强调过程管理、个体财务预算执行实现整体目标。只有这样，才能够改变过去财务预算管理片面的认识。更重要的是，通过赋予财务预算管理更多的内涵也是推动企业深化改革、变革创新的原动力，是现代企业发展的一条必经之路。
作者：王悦 单位：漳州招商局码头有限公司
第六篇：房地产财务企业合同管理作用
一、房地产企业合同签约需要财务部门监督审核
（一）合同签订之前，财务部门要参与到合同相关条款的拟定中。
在房地产企业中，合同的签订和履行是非常重要的一个环节，若是合同的条款有不合理的地方，而房地产企业并没有发现，可能会导致房地产企业的经济效益受到严重的影响，因此，房地产企业加强对合同的管理，在合同条款拟定的过程中，要求财务部门与相关的部门共同制定合同的条款，可以在很大程度上保障企业的利益。合同一旦签订，就具有法律效应，因此，财务部门在合同签约之前，应该针对将要签约的企业进行详细的调查，深入的了解签约方的经济实力，财务部门可以要求签约方提供一系列的经济能力证明，财务部门确定签约方具有履行合同的能力之后，才可以进行合同的签订。
（二）财务部门应该参与销售类合同的条款拟定工作中。
房地产企业只有将建好的房产卖出去，才能获得经济利益，因此，销售类的合同对房产企业的经济利益有着非常重要的影响，财务部门应参与销售类合同的条款拟定工作。
（三）财务部门应该参与出租类合同条款的拟定工作中。
房地产企业建造商住楼，会将底层当做店铺，这就涉及到底层出租的问题，在制定出租条款的过程中，财务部门应该参与其中，明确收取租金的方式、时间以及租金的数额等，这样可以进一步的保障企业的经济利益。
二、财务部门应该加强在合同执行中的控制
（一）财务部门应该整合签订的工程类合同，制定合同执行情况的台账。
签订工程类合同，是房地产企业获得经济利益的基础，因此，工程类合同在房地产企业中是非常重要的。当合同签订好之后，财务部门应对其进行整理，将涉及到资金的条款信息进行整理，然后制定合同执行情况的台账，这样能够为房地产企业掌握合同的执行情况提供便利。在台账中，需要记载以下几种信息：第一，合同签订的具体时间；第二，签约的单位；第三，合同上所涉及到的总金额；第四，已经支付的资金数额等，这些信息的记载，可以让财务部门掌握合同的执行情况，从而杜绝合同超额支付等情况的出现，若是发现对方没有按照合同拟定的条款履行职责，财务部门可以拒绝付款，并将这种情况向企业领导汇报，从而使合同的履行可以受到严格的控制。
（二）财务部门对销售报表进行严格的审核。
在房地产企业中，销售合同是非常重要的，当销售部门的销售合同签订之后，销售部门应该将每天的销售情况进行记录，并将销售信息以报表的形式进行保存，当报表完成之后，销售部门应该将其进行复制，递交一份报表到财务管理部门，财务部门对销售报表中的信息进行详细的审核，并在一定的时间内和财务系统进行对比，通过这样的方式对销售合同的履行进行监督控制。房地产企业的楼盘需要销售出去，才可以获得利润，很多购房的消费者需要通过按揭的方式购买房产，而按揭的担保者就是房地产企业和购房者所签订的购房合同。面对这样的情况，财务部门要对合同的履行进行严格的监督，当财务部门收到房款之后，要及时的将信息反馈给销售部门，让销售部门及时的将信息告诉消费者，然后让消费者办理房产权证，这样就可以在很大程度上降低房地产企业所需要承担的风险。
三、当合同执行结束之后，要将其归档
当合同执行结束之后，房地产企业应该将所有的合同进行归档保存，在归档的过程中，应该进行明确的划分，业务部门主要保存的是工程的审批、建设以及验收方面的合同内容，财务部门应该针对合同中涉及到的各种款项进行保存，这样分类的保存，为以后的查询提供了便利。
四、财务部门要参与评估管理
在房地产企业中，当合同执行结束并归档之后，应该对合同的履行情况进行评估，在评估管理的过程中，财务部门应该参与这项工作。财务部门可以从合同中的各种款项、在合同履行中的收支明细等方面进行分析，从而使合同的评估管理工作更加的具有意义。
五、结束语
在房地产企业中，合同的签订和执行是非常重要的一个环节，合同的管理工作涉及的范围很广泛，在进行合同管理的过程中，为了增强管理的力度，应该让财务部门加入到合同的管理工作中。财务部门在管理工作中，可以从财务的角度出发，针对合同中的各种款项以及合同执行中所涉及到款项进行严格的管理，促使合同管理工作更加的科学、有效。为了促进房地产企业的进一步发展，财务部门在管理合同的过程中，应该不断的改进财务管理的方法，引入先进的技术，通过使用科技手段提高合同管理工作的效率，并使合同管理工作可以实现信息化，从而使财务部门发挥其作用，促进房地产企业合同管理工作的进一步发展，提高企业的竞争力。
作者；吴小红 单位：武汉花桥集团有限责任公司
第七篇：我国中小企业财务管理问题
一、我国中小企业财务管理的现状
（一）机构设置不明。
大多数的中小企业财务管理的模式，是将会计与管理相结合。其优点在于可以统筹管理，合理制定规划，从而形成一体化的管理模式，但由于没有明确的分工和财务管理职能，容易导致管理混乱。
（二）岗位设置混乱。
大多数中小企业采用的是一种家族制的管理模式，中小企业出于自身实际条件考虑，在管理机构里通常不包括财务管理机构。更有甚者把企业财务管理当做是家庭资产的管理，企业的财务主管往往聘用自己的亲戚或者朋友，私人企业的财务主管在大部分时候失去了其在企业管理中应该发挥的作用。
（三）职能效率低下。
由于经营者自身素质良莠不齐，有的企业经营者过于追求高销量、高市场份额和高利润，只把目光和精力放在生产、销售等业务部门，忽视财务管理的重要性。
二、我国中小企业财务管理存在的主要问题
（一）融资困难。
融资困难的问题主要原因有以下几点。第一，目前来说存贷款利差所取得的收益是商业银行的主要营业收入，贷款业务的多少制约着商业银行的发展，而贷款流程是有严格的审核要求和操作规范的。相比国有大型企业，中小企业在贷款方面是弱势群体。受传统观念和国家行政的干预，商业银行更倾向于需求量较大，还款能力较强的、有保障的大型国有企业，对于中小企业客户往往不够重视，企业获得银行贷款的可能性不高。第二，一些中小企业本身存在负债过多的问题，造成企业信用评级等级较低，贷款资信不足。第三，商业银行受市场利率和人民银行存款准备金率的影响，不可能无限的发放贷款，有限的资金无法满足日益发展的中小企业融资需求，大多数中小企业并不能达到上市和发行债券的要求，没有其他的融资渠道。
（二）管理制度落后。
首先，企业领导严重集权，领导任人唯亲，导致财务管理岗位只交给自己信任的亲戚，并不考虑其实际能力。其次，由于一些企业领导缺乏应有的财务管理理论和方法，对于企业财务管理岗位设置缺乏正确的认知，造成企业财会制度建设不健全，导致企业财务管理岗位职责不清，财务管理混乱、缺乏内部控制，会计信息失真。第三，很多中小企业没有单独设置内部审计部门，有些即使有内部审计部门，也因为人员设置原因无法有效发挥其作用，内部控制的有效性问题无法得到妥善解决。
（三）资产管理混乱。
首先是现金管理混乱。目前大多数中小企业没有编制现金计划，现金不足和闲置的现象时有发生；信用管理水平不高，多数的中小企业没有规范的信用政策，对延期付款，逾期付款等没有具体的奖励和惩罚制度。其次应收账款的控制力度较弱。中小企业经常产生不良债务，严重阻碍企业的资本流动。第三是存货控制薄弱，现金呆滞现象普遍。多数企业为了方便业务员搞活市场，材料采购和产品销售一般采用现金交易借款，业务员长期支取现金而不及时结算，现金收入和费用支出均是一团乱账，容易产生财务漏洞和造成现金呆滞。第四是固定资产管理混乱。由于企业购置固定资产行为不够规范，固定资产没有及时登记入账的事情时有发生，企业采购员拿回扣而不出具正规发票导致资产无法入账，原始记录不清导致固定资产无法折旧计算，这些往往导致账实不符等一系列问题。
（四）投资能力差。
企业投资能力差主要表现在两个方面。第一是中小企业缺少融资渠道，资金匮乏，不具备良好的投资条件和投资环境。第二是企业本身规模较小，受老板的偏好影响严重，由于贷款投资具有较大的风险，管理者往往不愿意通过贷款进行扩大生产和经营，留存收益被随意挥霍，企业一直无法通过投资扩大规模和实现利润增长。
（五）财务管理人员素质不高。
第一是缺乏高素质的财务管理人员，中小企业财务管理的作用不能发挥正常。中小企业往往把重点放在产品开发和营销方面，忽视聘请高素质的财务管理人员，会计人员只是被动的进行会计处理，不参与财务管理，会计部门只注重会计核算，忽视了财务数据的分析，忽视了整个企业的管理。因此，财务管理部门不能在企业管理模式中占有一席之地。其次，一些中小企业管理者出于成本效益方面的考量，不设置专门的会计机构，通过购买代账公司服务完成会计记账。由于代账公司的会计人员没有详细了解企业的各项经营活动，很难对企业财务管理决策提出相应建议，并且由于企业支付给代账公司人员的报酬相对固定，代账公司人员往往缺乏参与企业管理的积极性。第三，很多中小企业在财务岗位任人唯亲，不少企业的会计人员甚至从来没有系统了解过会计，对于具体的会计事项往往一知半解，更无法参与到企业管理中去。第四，企业管理者忽视财务管理。大多数中小企业管理者认为会计的作用仅仅是记账，只要能做出账目和完成报税即可，忽视其在企业管理中的重要地位。
三、解决中小企业财务管理问题的建议
（一）政府机构支持。
中小企业的融资问题直接影响企业的财务管理质量，对中小企业的发展产生了不利的影响。为了解决这一问题，除了中小企业本身外，还需要政府、银行等金融机构进行支持。政府应出台相关法律法规，鼓励商业银行放宽对中小企业贷款的要求，加大对中小企业的融资。银行也可以根据实际情况，可将中小企业的产品库存和高质量的应收账款作为抵押品，或企业的专利权等无形资产进行抵押，从而支持中小企业的融资。
（二）优化投资。
首先，企业应该适当分散投资的风险，调整企业资本结构，在增加企业内部资本积累的同时适当举债融资，满足企业投资的需求。其次，企业应该考虑多元化经营，从而将投资分散，降低投资风险。第三，企业财务管理人员要确保投资项目是否合理以及投资程序是否规范。
（三）规范管理制度。
第一，企业各个部门都应该首先意识到自己的重要性，进而提高企业资金的利用率。首先，企业应该合理配置资金来源；其次，财务部门应预测资金回收和支付时间，做好相应准备。第二，加强应收账款和存货的管理。首先是尽可能的压缩库存，优化库存和销售的联系，减少资金呆滞，保证存货资金的最佳比例。其次是应该及时跟踪、调研赊销客户的信用，更新资料和信用评级，严格控制账期，定期核对应收账款数额，对呆账坏账进行妥善的会计处理。
（四）提高财务管理人员素质。
中小企业要摒弃“家族式”的经营理念，聘请专业的、高素质的财务人员。企业应该加强对财务人员的专业培训，适当引入职业经理人队伍，强化财务人员的专业技能和管理意识，加强会计队伍的建设，让财务管理能够真正落到实处，从而发挥其在企业管理中的核心作用。
作者：周昱彤 单位：湖北经济学院
第八篇：地产公司财务管理建议
1地产公司财务管理的建议
财务部门负责财务预算的执行和制定，是执行和制定的主要部门，只要将地产的财务部门的管理问题首先解决，其他部门也就更加容易解决，而且对于公司决策等内容还更加容易制定。第一：会计工作具有从属化的特点。对于房地产公司来说，企业的资源是非常的有限的。处于一定的目的，如节约成本等，企业的工作重点就会时不时的落到业务的方面，领导们会常常认为销售得当才会使企业正常运行。这导致了会计的治理工作常常被忽视，或者被弱化，使会计成为房地产业务成长的一个工具，而不是利用它主动参与企业的决策。第二：会计核算不规范，账务处理混乱。a、在财务单据使用方面，会计凭证登记时并不是严格按照规范填写，有刮擦挖补的现象。b、会计账簿设置方面。会计账簿作为以会计凭证为依据的，由连续的账页组成的，用于全面系统记录和反应经纪业务事项的账本。登记账簿是会计核算中一项重要的工作之一，是必不可少的一向程序。而地产公司由于对会计治理工作的过于自信而并没有设置一套完整的记账程序，从而给专业人员查账和对账带来了很大的困难，并且这种做法很容易使所有的会计工作就此脱节，不利于前面和后面的工作的进行。同时这种做法使企业领导阶层在做决策时受到阻碍。
2财务预算的注意事项
在财务预算中，预算的执行与控制是预算管理的关键环节，而所提到的财务预算编制指标的分解这项内容只是预算管理前期工作中的一项重要的步骤。第一，要做好事前的把关。财务部门作为预算管理的一个重要的职能部门，他必须严格遵守财务预算管理重点，并且按照规定程序批准下达的各项财务的预算这项内容要严格执行，而且还要按照预算审批的签字的权限，按照要求一定要做好事前的把关。财务部门对一些支出项目，如不符合财务管理制度，还有就是不符合预算审批程序的支出项目，应该是一律拒绝付款和报销；第二，是搞好事中的控制。对于基层部门项目预算的实施，这项任务是非常重要的，其中需要各个项目的项目负责人的认真的组织，并且还需要所有的有关财务的预算的执行的职能部门密切的配合，而且进行不定期的追踪和检查的还有本部门所分管的所有的财务的预算，还要及时了解和掌握所有的部门对预算的执行情况，如果在执行中出现了与预算不符的情况，如市场的无时无刻的变化或者价格的不可预见的变动等因素，要及时对出现问题的原因进行分析，并且及时提请预算管理部门对财务预算进行审批和调整，只有在批准的情况下才能财政或者超出预算；第三，在事后进行好分析。在年终，要结合年终财务结算的编审情况，做好对本年度财务预算的执行情况的综合分析。详细的分析说明和评价要针对于没想预算的执行情况。尽管如此还是会出现无预算、超预算和便宜预算的情况，所以在这个时候还是要查明出现问题的愿意并且提出参考意见，严重的还要与经济责任制考核挂钩。一个企业要向持续稳定的发展下去其中一个非常重要的任务就是要处理好各个部门之间的关系，这对于房地产企业更是尤为重要。一个企业的财务管理在这个企业起着很重要的作用，他在这个企业不仅有着核算监督的作用，而且在财务管理的过程中为企业提供者决策性的指导，对于一个企业是十分重要的。在房地产公司也同时需要一个严格的财务管理制度和一批能够严格执行各种制度的员工。房地产行业中财务管理导致我国仍然有三分之二的企业在不同程度上具有一定的亏损。（2）企业产权不明，产权不明确将直接导致企业的经营自主权严重脱离实际的掌控，而企业方面也能够以此来逃避融资风险的责任，从而将风险转嫁给银行，导致银行的信贷资产无法真正保障。（3）资本市场不发达，金融风险集中在银行，我国资本市场中的证券市场仍然不够发达，因此仍然需不断完善，这就要求每个企业都必须要通过证券市场进行筹资，从而风险过于集中在银行，造成一种超贷关系。
3我国银行业金融风险防范措施
3.1完善银行内控制度
我国的银行业属于国家国有企业，同时也是最大的股东，所以其在具有垄断性质的发展市场当中，很容易促使内部人员产生工作懈怠的情况，这就严重阻碍了经济全球化的发展。这就需要国家政府充分支持村镇银行管理人员持股的方式加以解决，以此来激起员工们的工作积极性。同时因为目前阶段当中的银行业务进入一个饱和状态，因此怎样提升服务效率，制定相应的管理目标直接成为银行及其他金融机构的主要任务。比如将业务发展延伸至村镇银行吸收地方小股东，这样就能真正有效的解决信息不对称的问题及情况，从而真正降低其经营风险。
3.2增强民企支持力度
在银行方面的设置原则主要是为人民的经济生活而服务，而且在其服务社会经济的过程当中，也必须做好针对社会经济发展的稳定协调工作。不过，我国社会制度的特点较为显著，因此直接促使如今大多数民营企业都无法从国有银行方面获得有效的支持，而和这种情况造成鲜明的对比情况则是目前仍然有多数国有企业已经获得了较多的社会发展资源，只不过这些资源的增值情况不够明显。所以我国民营企业在国民经济方面的参与程度不断提升，其所具有的发展潜力也变得越来越大，并最终成为社会经济发展当中极为重要的角色。一旦这部分的企业出现资金链中断的情况，将直接导致居民生活产生严重的问题，所以就需要加大对民企的支持力度。
3.3拓展自身融资渠道
资本具有逐利性，所以企业如果在实业方面受到压制，银行方面的管理者通常都会借助其他途径和渠道来促使资金增值，比如一系列的投资方式等。在目前的发展阶段当中，因为企业方面的资金来源非常有限，因此其主要的发展途径还是通过民间借贷和银行借贷来进行借贷，同时也可通过债券及发行股票的形式，不过这种形式在我国的发展市场上较为少见。因此从整体上来说，银行企业必须要拓展自身的融资渠道，这样才能真正有效的避免一系列的金融经济风险。
4结束语
综上所述，银行业的风险类型有很多，其风险产生的原因划分为内部及外部原因两种，所以就必须要完善银行内控制度、增强民企支持力度以及拓展自身融资渠道等，这样才能真正做好金融经济风险的有效防范。
作者：闫建勋 朱璐华 董辉 单位：江西财经大学金融学院
第九篇：城镇化社区财务管理探讨
一、高新区“村改居”社区产生的客观背景及特点
城镇化建设而引起的农民动迁是“村改居”社区产生的主要客观背景。高新区现有22个行政村，至2014年底有农户10656户，其中已动迁6918户，动迁农户占比近65%。动迁农户主要被安置在12个农民动迁小区内，至2014年底已交付动迁房面积207万平方米。相比纯社区，“村改居”社区有以下三个特点：管理的过渡性。管理主体是“村改居”社区居委会,但仍采用农村村委会管理体制,且居委会成员主要由原村委会班子简单组合而成。环境的复杂性。一是人口构成的复杂性。11个“村改居”目前共有人口11.87万人，其中外来人口7.38万人,占62%以上。二是居住环境的复杂性。由于处于城乡结合部，既有开发商开发的商业、住宅区，又有政府建造的动迁小区，还有原村民未动迁的自建房。三是收支来源的复杂性。收支来源既有全部靠财政拨款的，也有一部分靠财政拨款的，还有完全靠自身资产收益的。经济的单一性。11个“村改居”社区除了原村集体资产的租赁外，几乎无其他经济模式。
二、目前“村改居”社区财务管理及经费保障上存在的主要问题
（一）财务管理方面的主要问题
1.支出审批方面
由于社区财务独立（部分社区还有富民合作社账），街道的审批形同虚设,社区“先斩后奏”现象较普遍。有的社区甚至在富民合作社账上违规开支社区的一般性支出。
2.会计基础方面
银行对账、会计记账不及时；收支会计科目的应用不够准确，原始票据不合规屡有出现，部分往来款挂账时间较长；固定资产无明细登记簿且不提折旧也不列支出，造成资产、所有者权益虚大。
3.财经纪律方面
现金支付量较大，坐支现金现象时有发生；白条等不合规的票据较普遍；有的建设工程无预算、决算审计和招投标手续；社区负担的零星动迁补偿无协议的较多。
4.资产收益方面
有的土地租赁合同签约年数达几十年，相当于事实上的买卖；有的厂房租赁期长达5年，且租金收入明显低于市场行情；有的租赁合同相关税费负担不明确，极易在以后产生纠纷。
5.资产产权方面
产权不清晰，主要是体现在原村民集体资产和社区资产的界定上，导致资产收益的归属模糊。
6.人员福利报酬方面
一是社区干部报酬方面。基本参照原村级考核办法计发年度报酬，但加班费、考核费的发放比较随意，特别是一些经济条件较宽裕的社区。二是原村民的福利方面。经济条件较好的社区发放福利标准较高，且形成“换一届社区领导，标准提高一点”的趋势，不利于原村级经济的良性可持续发展；经济条件较差的社区原村民福利较低，因此对社区的意见较大。
（二）经费保障上的主要问题
1.正常经费的问题
目前我市对社区正常经费保障上的主要政策是《关于进一步加强全市社区建设管理的意见》（昆委[2011]51号文件），即：建立政府投入和社会投入相结合的经费保障机制，加大对社区建设管理的投入力度，将社区党组织、居委会和社区民生综合服务中心的工作经费、培训经费、人员报酬、服务设施投入和维护、社区信息化建设等经费纳入同级财政预算。目前主要问题是：（1）不平衡：由于我区的人事制度，“村改居”社区干部无法全部进入区组织人事部门的人员数据库中，造成财政无法将各“村改居”社区的基本支出全部纳入预算。（2）标准低：由于“村改居”社区是由原村的基础上转变而来的，经测算我区11个“村改居”社区的基本支出约为900万元，平均每个社区80万元左右。而2014年度财政拨付的基本支出为360万元。根据昆委[2011]51号文件规定：社区人员、办公经费按常住人口户数每百户1.5万元核拨，专职计生干部经费按每人8000元核拨；社区党组织工作经费按每名党员不低于150元的标准核拨，少于100名党员的社区按照不低于15000元的标准核拨。按此测算2014年度我区“村改居”社区的基本支出只有234.81万元，这数字既低于实际拨付数，也低于实际需求数。如按照村公共服务中心补助的标准测算（《市政府办公室关于深入推进全市富民强村工作意见的实施细则的通知》昆政办发[2011]106号文件），标准是按户籍人数2000人以上的补助40万元、1000-2000人的补助30万元、1000人以下的补助20万元。11个“村改居”社区中只有2个户籍人数在1000-2000人间，其余都超过2000人，按此测算应补助420万元，也低于实际需求数。造成标准低的根本原因是：一是“村改居”社区是原村委会转变来的，因人事的关系无法将全部社区干部纳入预算；二是上级文件规定测算基数小。上级文件规定的补助基础是常住人口户数和人数，而未将社区实际管理的有公安部门登记的外来人口户数和人数纳入。
2.原村动迁资产补偿问题
根据《市政府办公室关于深入推进全市富民强村工作意见的实施细则的通知》（昆政办发[2011]106号）文件精神：自2011年起，分5年，每年按20%兑付结欠的村集体动迁资产补偿；并提倡用经营性资产进行补偿。我区的具体做法是将结欠的补偿款以分期入股的形式进行分期补偿，并以累计入股金额的10%进行年度分红，分红经费纳入财政预算。“村改居”社区的补偿从2012年度开始纳入，总动迁资产为8258万元，入股为1652万元，年分红165万元。但有3个社区未纳入，分别是朝阳街道的小?岸社区、柏庐街道的新昆和东星社区。上级给出的原因是这些社区不是涉农社区或动迁资产已无法统计。但这3个社区仍有村民，村民的福利也需发放，不过是标准低一些。柏庐街道的2个社区还有一些租金收入可维持，但朝阳街道的小?岸社区无收入，全部靠财政每年安排的120万元“村改居”经费维持。
三、对“村改居”社区财务管理及经费保障的建议
根据目前存在的问题，结合上级政策和我区实际纯社区的做法及“村改居”社区发展的趋势，建议对“村改居”社区财务管理、经费保障采用“分开管理、区别对待”的原则，即社区与村分开、社区经费与村集体经费区别对待。
（一）坚持政府主导下向纯社区、服务型社区转变的理念，是做好“村改居”社区财务管理、经费保障工作的基础
随着城镇化建设的不断推进，“村改居”社区终将完成向纯社区过渡。社区是社会管理的基本单位、和谐稳定的基础、服务居民的平台，承担着保障、就业、法律、卫生、养老、文体、教育、便民、人口九大管理职能，这些都在公共财政保障的范围内。
（二）坚持“分开管理、区别对待”原则，是做好“村改居”社区财务管理、经费保障工作的关键
1.“分开管理”：主要是将“村改居”社区经费与原村集体（富民合作社）经费分开管理
（1）将社区经费纳入街道预算中，由财政国库集中支付，这样将彻底解决会计处理及财经纪律方面的问题。保留现有社区账和富民合作社账，只用来处理历史遗留问题及原村集体（富民合作社）的经济业务（包括原村民的福利），不处理与社区开支相关业务。保留账务由街道财务负责记账，由街道审批监督。（2）理清社区资产及原村集体资产的产权，所产生的收益分别纳入社区经费预算及村集体（富民合作社）账务。（3）加强对原村集体（富民合作社）财务的监管。“村改居”社区只设报账员，由街道财务部门记账并负责日常监管，年度区审计部门组织审计；建设类项目按项目管理的办法操作；加强对“村改居”社区报账员的业务培训。（4）规范租赁收入的管理。首先要管好收款票据的使用，其次要逐步推进有纪检部门参与的厂房、土地等资产的公开拍租。
2.“区别对待”：主要是经费保障上要区别社区经费和原村集体（富民合作社）经费
（1）对社区经费要根据上级政策，按我区实际情况、按部门预算的办法进行核定。对于没有进入区人事部门人员数据库的人员报酬可参照原村集体分配的做法。（2）对原村集体（富民合作社）的经费，财政基本上只涉及动迁资产的补偿，并结合昆政办发[2011]106号文件精神，严格按我区“入股分红”的模式补偿，将分红经费纳入财政预算。（3）对于既无动迁补偿又无收入来源的“村改居”社区，财政要继续适度安排“村改居”经费。城镇化催生了村改居，而村改居能否顺利推进直接关系到城镇化水平的高低。规范村改居社区的财务管理，做好其经费的保障是财政部门的职责，履行好这一职责就是财政部门对村改居建设的最大贡献。
作者：李晓燕 单位：江苏省昆山市财政局高新区分局
第十篇：我国农村财务管理思考
一、农村财务管理工作存在的主要问题
1.会计基础薄弱
基层领导对会计工作认识不到位，不明白其重要性；没能按照会计制度标准来设置相关的会计科目，职位设置缺乏合理性，会计资料不完整、不规范，交接手续不完善；没有按照会计法和会计标准来进行会计核算工作；财务公开透明度低，公开程序不符合要求；会计监督执行不到位等等。
2.集体资金使用不合理
随着农村经济的发展，集体经济也呈现出了好的发展势头，而多样化的集体经济也造就了多种账目的出现，给财务管理的规范化和全面性提出了新的要求。然而，由于农村财务管理系统并未能对这些集体资产作出合理的规划，导致部分农村集体资产被盲目投入到设施的建设上，造成集体资产开支随意、各种非生产性开支比重增多等不良影响。
3.账目管理混乱
一些农村经济部门并未按照相关农村财务管理的核算要求进行总账及明细账的设置，导致会计收支缺乏真实可信度和透明度；财务会计人员不能真正做到及时的记账、算账、对账和结账，导致账务处理程序缺乏规范化；会计和出纳难以进行相互监督和制约等等，这些问题的存在和出现都容易使财务管理陷入混乱。
4.违纪现象严重
（1）公款私占，将收取资金存入个人账户以获取利息。（2）不及时登账；（3）挪用公款；（4）公款旅游。
二、农村财务管理出现问题原因分析
1.对农村财务管理问题重视不够
一些乡镇的领导干部存在着严重的“重税费，轻管理”片面认识，看不到财务管理问题的严重性，造成对农村财务管理工作的忽视，相关的财务制度难以得到贯彻和执行；还有的地方财务混乱，缺乏规范的财务管理制度，从而造成了财务管理局面混乱情况的出现；而有些地方的领导干部怕麻烦，不过问财务管理问题；而有些村干部自身能力有限，不熟悉相关的财务制度和财经法规，而有些干部不能真正根据干部和党员的标准来要求和规范自己，不能在财务管理制度上做到以身作则，廉洁自律。
2.农村财务管理监督渠道受阻
（1）纪检机关监督受阻。虽然现在乡镇一级的地区都设立了纪检部门、设置了纪检专职人员；比较多的村级财务也都实行了双代管制度和村级会计委派制，但由于受传统观念的影响，部分地区还仍旧存在着部分纪检人员由村领导直接聘用情况的出现。在这种情况下，会造成犯罪包庇、监管漏洞等情况的出现，削弱了纪检部门的监管力度。（2）群众监督不到位。独立的家庭经营削弱了农民群众的民主管理和集体意识，导致了村级民主管理和监督体制流于形式。
3.农村管理水平滞后
首先，财务缺乏公开透明度。虽然农村财务人员的业务工作由乡镇经济管理站管理，但行政上还是听从于村委会领导，村委的意见会影响到财务人员的工作态度。因此，定期公开的财务收支情况中，大多缺乏具体说明，使村民难以了解资金的去向。其次，财务管理制度落后。随着经济的发展，传统的管理模式和管理水平已经难以适应变革环境的新形势，会计制度革新势在必行。但高素质人才缺乏、管理制度不完整、管理方法落后、管理能力有待加强等因素都导致了农村财务管理制度的落后性。
三、关于改进我国农村财务管理问题的对策
1.构建和完善农村财务监督管理体系
构建和完善农村财务监管管理体系不仅可以抵制村干部的不合理开支，保证农村财务公开的稳定性和持续性，还可以通过体系的建立健全，及时发现存在问题，减轻农民负担，保证改革的顺利实施。因此，可以根据组建审批人员、明确审批范围、规范审批程序等方面构建和规范农村财务收支审批制度。明确农村财务人员的权责，并做好其管理归属工作，保证其职权实施的有效性。
2.提高村级会计人员的素质
农村财务人员素质的高低决定了财务管理的水平，因此必须重视财务人员素质的提高再培养。一是通过有针对性培训和指导工作的实施，加强人员财务管理知识，并通过不定期的业务考核，提高其业务素质；二是通过思想品德和职业道德的教育，增强在职会计人员的职业道德素质；三是通过合理的奖罚制度，保持财务人员队伍的整体素质；四是实行回避制度，真正杜绝“任人唯亲”的指定做法，加强持证上岗的执行力度。
3.加强法制教育宣传，夯实财务管理法律基础
加强农村基层党风廉政建设是推进社会主义新农村建设、保证和谐社会的基础。因此，可以通过全方位普法教育活动的开展，真正提高农民的依法维权意识，更好地推进基层财务管理的制度化和科学化，保证基层党风廉政建设的加强。
4.实行财务公开，加强民主监督管理
财务公开和民主监督管理是贯彻落实科学发展观、发展社会主义民主的重要内容，也是维护农民群众根本利益、推进农村改革的途径。因此，要坚持“真实客观”的原则，进一步深化和完善财务公开和民主监督工作。首先，建立完整的公开制度。一是完善公开内容，保证财务公开的完整性和针对性；二是明确公开时间，确保公开的稳定性和及时性；三是规定公开程序，保证财务公开的有效性和真实性；其次，强化民主管理，完善民主理财制度。通过向村民传授财务管理方面知识的方式，提高村民的民主参与意识，并通过引导村民成立相关理财小组，完善相关理财制度等方式，加大村民民主监督力度。农村财务管理作为一项兼具经济和政治性质的工作，关系到农民收入和农村经济发展，关系到社会主义新农村的建设和发展。因此，必须通过实践，联系实际，发现问题并及时解决这些问题，才能真正确保农村的稳定发展。
作者：李崇萍 单位：山东省滨州市无棣县海丰街道办事处农经站