电力系统财务风险的防控

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电力系统财务风险的防控

一、电力企业财务风险的影响因素

1.外部环境的不确定性增加

企业财务管理活动不仅受企业内部条件的制约,还受到企业外部环境的影响。这些外部环境包括国家的政治经济政策、法律法规、社会环境、市场的竞争环境等。这些因素的变动可能对企业的理财活动带来机遇与挑战。在市场多元化和经济制度改革不断深入发展的今天,以老国有企业自居的电力企业在市场的开放性竞争中欠缺竞争优势,成为了改革制度深入发展的首要冲击对象,而这无疑给了电力企业致命的打击。

2.财务决策缺乏科学依据

经营管理者的财务决策决定着企业日常的和重大的财务活动,对企业的财务运作会产生直接性的影响。目前,由于电力企业市场竞争意识的缺乏、信息不对称、经营管理者的专业素质欠缺以及企业内部决策制度的落后等,导致企业的许多重大性财务决策经常出现战略性的失误。固定资产的建设和投资缺乏全局性和战略性的统筹规划、投资短视,追求短期效益、账面资产价值与实际资产效用不对称、市场信息闭塞、渠道缺乏等弊病长期存在并越积越深,给企业实际的财务运营造成了沉重负担,严重影响了企业今后的发展。

3.企业财务监督管理制度不健全

企业内部的财务监督管理制度是企业财务工作的执行标准和监督体系,直接决定了企业财务运作的效率。内部监管制度必须是在坚持行业执行标准的前提下,结合企业自身实际而形成的一套有利于企业财务有序运行的制度,制度中除了规定日常财务运行程序、方式外,还应当制定出一套财务监管体系,以便随时监督管理财务制度的执行情况,检测财务运行效果,以及及时发现可能出现的问题等,保证企业财务运行的规范化和科学化。

二、防范与控制电力企业财务风险应遵循的基本原则

1.收益与风险综合考虑原则企业的生产经营活动涉及多项决策,在市场的影响下,这些决策的制定会同时具有风险性和收益性,给企业的资产或者负债造成一定的影响。企业在进行这些决策之前,应当进行全面的调查和分析,准确估计决策可能产生的风险和收益,争取更大的收益和更低的风险,而不能盲目追求高收益,却忽视了可能给企业带来的极大的风险。

2.风险有限原则财务风险发生的客观性和不确定性决定了企业的财务风险是不可避免和难以预期的。因而,在进行企业日常的经营活动时,必须考虑到企业承载风险能力的有限性,在经营决策的制定中必须有意识的规避可能造成的重大的财务风险的决策和采取一切可能的措施有效降低风险,以免对企业的生存造成重大威胁。

3.预警原则企业财务风险虽然具有不确定性和客观性,但是风险的发生

并不是一时性的突发,而是长期的累积。因而只要在日常的工作中做好对于财务的监管和风险的识别工作,就能有效规避或者降低较大的财务风险对企业的巨大冲击。4.系统化与分散性相结合原则对财务风险进行管理和控制时,必须有整体的规划和管理。在整体战略的指导下,进行分权分级的财务监管工作的分配,从而将财务的监管工作真正落实到位,监管责任落实到人。

三、具体防范和控制的基本方法

1.增强企业应对环境挑战的能力

在内部建立并不断完善企业财务管理系统,使其不仅能够适应现在的外部形势,还能针对外部环境的变化不断进行科学有效的调整。要做到对于外部环境变化的灵活应对,一方面需要在管理系统建立初期就建立起科学性和灵活性都高的财务监管机制;另一方面,也需要企业根据外部环境的变化,对这些机制和系统进行不断的改进与完善。

2.进行风险的全员管理

在企业内部建立控制严密的内控组织架构和业务流程、运行高效的风控业务运行机制等配套完善的风险控制体系。对企业全员进行风险管理教育,并将这种风险控制的组织架构和业务流程贯彻到每个员工的日常工作上,使得每个环节的工作人员都参与到企业的风险管理与控制上来,减少风险的发生率,有效降低重大风险的形成和发生的可能性,并尽可能地降低风险的威胁程度。

3.保证财务决策的科学性

经验决策和主观决策会增加决策失误的可能性和企业财务风险。为了做到科学决策,企业在决策过程中,应充分分析企业的内外部环境和各种影响因素,采用先进的系统管理软件和管理技术进行决策效果的预先模拟和较完善决策的形成,从而有效规避企业决策的方向性失误。企业的财务风险虽然具有客观性和不确定性,但是通过提高自身的抗风险能力和决策的科学性以及采取先进的监管体制和技术,对企业的财务风险是能够进行有效的识别、规避和降低的。

作者:周青 冯莹 徐晟 单位:中国南方电网超高压输电公司贵阳局 贵州省水利水电勘测设计研究院