前言：寻找写作灵感？中文期刊网用心挑选的油气企业财务管理问题及对策探析，希望能为您的阅读和创作带来灵感，欢迎大家阅读并分享。
近年来，随着我国经济发展进入新常态时期，国有企业在经过规模日益扩大、涉足领域日益多元的快速发展之后，也逐渐进入转型与改革的关键期。油气企业作为国有企业的一份子，在当前及今后一个时期，随着全球政治经济深刻变化，油气行业深度调整，国企改革深入推进，内外部因素相互叠加，如何实现管理集约化和精益化，成为国有企业领导层关心的主要问题。尤其在财务管理层面，财务管理人才缺乏，组织结构分散，管理效能普遍偏低，财务管理职能无法实现有效升级，成为大多数油气企业财务管理所面临的主要问题。
一、油气企业面临的内外部主要风险挑战
1.国际经济形势错综复杂
全球疫情大流行影响广泛深远，中美战略博弈长期存在，国际业务政策环境将持续收窄，面临的不公平、不公正的商业行为也将日益增多。受长期需求前景疲弱和短期供应过剩影响，国际油价可能保持较长一段时间的低位震荡运行，对整个行业都会产生较大影响。
2.竞争对手更加多元
油气企业作为完全市场化主体与各类企业同台竞技，竞争对手更加多元，项目获取难度增大，利润空间更加狭窄，财务管理发挥成本管控、融资支持、业务监督等职能要求变得更为紧迫。
3.共享发展大势所趋
信息化时代，共享经济浪潮席卷全球，不仅使数据变成了新的生产要素和发展引擎，更引发了传统管理模式的加速变革。财务共享作为公司高质量发展的一项重要内容，已经被写入“十四五”规划，共享发展已是大势所趋，这对财务人员由核算会计向管理会计转型，由事后管理向事中、事前管理转型，由理财职能向价值创造转型都提出了更为明确的要求。
4.国际财税环境持续紧缩经营风险逐步显现
国际上主要产油国财政赤字持续保持高位，油气项目投资逐渐缩减，在建项目结算收款严重滞后，甚至部分业主恶意提出保函索赔，严重损害企业利益。中东、非洲、东南亚等地区国家税收环境不断趋紧，申请退税的程序异常复杂，导致项目的税负成本进一步增加。以美国为首的西方国家挑起贸易摩擦，导致美元汇率大幅波动，外汇风险管控难度逐渐加大，也对海外项目正常运营产生了不利影响。
二、油气企业存在的财务管理问题
1.会计核算基础存在薄弱环节
由于近几年企业会计准则变换频繁，财务人员专项培训不足，针对性学习不够，掌握政策核心能力不强，存在依靠经验主义和惯性思维处理会计业务的现象。出现了部分业务处理随意性强，准则把握过于灵活，会计信息有失偏颇等问题，在不同程度上、特定范围内造成了一定影响。
2.资金严竣形势仍未改变
项目垫资规模偏大，“两金”规模居高难下。业主方为转嫁风险，设置苛刻的结算条款，刻意延长支付周期，项目垫资愈发严重，造成企业资金紧张。特别是境外项目，进度安排与收款进度严重不匹配的问题凸显，境外项目挤占境内资金的情况亟需扭转。偿还外部借款的压力一直未得到释放。
3.会计监督职能发挥不充分
财务人员处在业务流程的后端，在经济评价、预算管理、成本控制、资金管理等环节更多地发挥了服务保障作用，对项目管理的建议和监督力度不足，未能有效发挥管理职能。业务与财务融合不够深入，参与项目经营活动程度不高，对经营活动的会计监督存在滞后，项目成本超支，“两金”虚高等问题难以在最佳时间解决。财务人员行使监督职能的保障机制不稳固。虽然下发《经营业务会计监督工作指引》，推动财务人员参与经济管理事项，但是还需要经营、工程等各业务人员支持协助，更需要各单位建立符合自身特点的实施细则，建立上下协调，部门联动的工作机制，共同发挥作用，提升管理效益。
三、财务管理相关对策
1.转变观念，提高对财务工作的重要认识
转观念，就是要深刻认识从讲政治高度做好财务工作的重要意义。财务管理工作要适应企业高质量发展的新要求、新任务，广大财务人员要提高认识，转变观念，转变职能，树立服务人民群众、保障生产经营、支持战略决策、创造企业价值等观念，时刻保持进取之心，为高质量发展提供根本保障。企业广大干部要准确熟悉财务资产负债表、利润表、现金流量表等“三张表”。财务工作反映的是企业经营状况、经营成果和盈利能力的缩影，可以准确反映企业资产、负债、所有者权益、收入、成本、利润、现金流等之间的关系。广大干部要有效把握和使用“三张表”作为管理工具。在企业中，财务管理是关键的一环，特别是在当前低油价和肺炎疫情叠加影响下，外部环境的不确定性对企业经营决策科学性提出更高要求，需要通过财务报表等工具全面掌握企业经营情况，及时根据市场变化作出调整，市场环境等外因才不会对企业生存发展构成威胁。
2.强化资金闭环管理
资金是企业赖以生存和发展的血液，是企业可持续发展的关键。当前企业境内外项目面临的各项成本不断攀升，大部分项目都处在较低的利润水平，资金是否得到有效管控，对工程项目顺利实施以及最终的收益影响巨大。各项目经理是项目结算收款的直接责任人，要采取强有力的措施，以压减应收款项、回笼资金流为目标，切实推进结算收款工作，保障现金流的稳定。
3.防控各类经营风险
防范汇率风险，近年来由于美国等国家单边贸易保护主义的升温，外汇市场波动较大，要树立打持久战的思想意识，海外项目团队要实时关注外汇形势，要与所在国的央行、各大金融机构等建立有效的沟通机制，及时获取外汇信息，科学预判，提前应对外汇风险。防范资金风险，市场开发一定要充分认识垫资风险，尽量争取有利合同条款，对于业主要求连续垫资、大额垫资的项目一定要引起警觉，要持续评估业主项目资金来源以及到位情况，如发现业主资金链出现断裂，要果断采取措施，及时主张自身权益。
4.注重财务运营创效
强化资金平衡和自由现金流管理，要牢固树立有现金流的利润才是有质量的利润，坚持以收定支、量入为出。继续推行内部借款回收、商业汇票使用、以存量定支出计划等资金管控措施，持续巩固和深化现金流管理意识，增强资金管理创效。支持“融投建管”项目，研究制定投融资战略，整合金融资源，统筹搭建银行、保险等金融机构平台，为投融建管项目和EPC+F项目提供强有力的融资支持，达到以融促产、产融结合的目标。规范“代建代管”项目运作，成立财务工作协调小组，统一对接发改委、财政部、工信部、集团公司等相关部门，负责规范请款资料提交，推动监管审批进程，确保财政资金及时到位。定期开展会计监督服务，统一规范资金审批、资金支付、专款核算等事项，防范财政资金运行风险。
5.重注税收筹划创效
要扩大加计扣除享受范围，规范研发费用会计核算，合理分摊人工费、设备折旧、无形资产摊销等费用，扩大加计扣除基数，提高加计扣除比例。加大境外所得税退税效果，全力应对境外项目税收环境趋紧趋严的问题，积极沟通协调境外项目所在国税务部门，依法合规开展汇算清缴工作，解决预缴所得税问题。
6.加强财务队伍建设
建立全级次培训机制，促进局处两级培训资源共享，扩大培训覆盖范围，全面开展预算、资金、税收等业务培训，提升财务人员专业化水平。加快推动财务共享进程，扩大会计核算共享范围，引导财务人员向管理会计转型，重点培养一批德才兼备、勤学肯干、综合全面的财务精英。突出培养财务人员三种能力：①学习创新能力。财务工作正在从核算会计向管理会计转型，因此各基层财务人员应通过加强财会取证、创新比赛、职称评审，提高综合素质。②业务与财务融合能力。财务要向生产经营全过程延伸，首先要将价值管理融入到我们的生产经营中去，要充分运用管理会计工具方法去分析生产经营中各要素的创效能力，通过业务整合、流程再造等，不断优化配置资源，提出行之有效的解决方案。③解决困难问题的能力。现代企业管理对财务队伍提出了更严格的履职标准，对总会计师、财务科长个人的专业素养、判断能力、操作能力提出了更高要求。在企业面临困难挑战时，要勇于担当、敢于作为，有高度专业的工作策略和工作思路，有独到财务见解，能从战略层面提出专业方案，为公司管理层决策提供有力支撑。
7.强化会计监督职能
深化经营业务会计监督工作，持续建立监督长效机制，开展专项检查、日常监督、联合监督等多种形式监督，逐步推动业务和财务的有机融合，实现遏制损失浪费、堵住效益流失的监督目标。组织开展经营业务专项监督检查工作，成立专项检查组，对重点单位、重点项目经营业务的真实性、合理性、经济性开展监督检查，将经营业务监督作为提质增效工程的有效延伸。
8.强化财务分析应用
开展费用单位成本分析，调研主要成本费用构成情况，分析形成原因，加强预算审核，严格控制预算外支出，持续强化费用单位成本管控，积极寻找降低成本费用的措施和途径。开展资产分类评价，建立以价值管理为核心的资产全生命周期管理理念，通过加强资产动态运营管理，实现资产精细分类、精准评价、精确处置，进一步提高资产投入产出水平，增强企业的管理效益和可持续竞争力。开展项目经营分析，完善月报制度，重点分析项目成本与现金流情况，及时发现管理问题，制定改进措施，持续提升项目管理水平。
四、结语
面对油气行业深度调整、竞争趋于白热化、财务管理转型新常态等，油气企业应对于历史项目形成的风险资产、结算收款、亏损治理等一系列问题要科学分析、深入研判、创新方法，着力妥善解决企业痛点、难点问题。持续打造创建一流财务团队，培养一流专业能力，打造一支能够聚焦当前、面向未来、适应需求、引领发展的财务专业队伍，不断夯实会计核算基础，提升资金运营能力，优化资产负债结构，为企业高质量发展增强动力。
作者:孙春红 单位:中油管道物资装备有限公司
