双基础财务报告编制策略

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双基础财务报告编制策略

摘要:财务报告反映着会计信息,可以称为是整体运作状况的说明书。笔者认真研读和分析国内外文献资料,了解关于财务报告的国内外最新发展情况和研究成果,确定本研究主题的理论基础和研究思路。通过问卷调查等多种形式,对目前财务报告的现状进行了解和分析,从完善编制方法体系,做好固定资产计量折旧,提供专业人员支撑,加强信息管理系统应用、加强相关理论研究、统一核算口径等方面探讨相关策略。本研究经过研究,得出相关结论,为完善“双基础”财务报告编制提供参考和指导,为财务报告的发展提供有力支撑。

关键词:“双基础”;财务报告;编制工作

1本文研究背景及意义

财务报告是一份综合报告,全面反映着财务状况,各种活动以及业务的结果。对财务报告的编制工作进行调查分析,对相关理论基础进行归纳,有助于丰富关于财务报告的研究成果,具有较为重要的理论价值。基于数据和资料,从完善编制方法体系,做好固定资产计量折旧,提供专业人员支撑,加强信息管理系统应用、加强相关理论研究、统一核算口径等方面进行分析。结合国外经验,探讨完善财务报告体系的策略。本研究有助于完善财务报告体系,为推进财务报告的完善提供重要支撑,有助于实现“双基础”财务报告的可持续发展,具有较为重要的实际应用价值。

2国内外研究现状

2.1国外研究现状

自20世纪80年代,世界各国提高了对财务报告的重视。各国和学术界普遍认为,强大透明的会计体系对经济稳定和公共财政的可持续性产生深远影响。一些国外学者从新公共管理的角度讨论了会计改革的问题。如Mccullch和Ball(1992)关于新西兰公共部门管理改革及其对主要部门财务报告影响的研究。指出中央服务财务报告应采用已在私营部门采用的公认会计做法,转为完全权责发生制,并提供清晰的服务绩效报告。Seal(1999)利用组织域模型讨论体系因素对英国地方的竞争性招标和会计改革的影响。由于地方是组织领域的中心,它也受到义务、监管和竞争市场的三种体系力量的影响。逐步采用竞争性招标程序,开始引入和深化会计改革。一些研究人员从信息经济的角度研究了公共会计改革的问题。如Evans和Patton(1987)基于不对称信息,提出了一个模型来说明与公共部门会计和控制决策相关的信号传输和监测激励。在公共部门的信息不对称下,人们认为,信号和监管激励措施的激励措施可能会影响财务报告和审计的质量。目前,世界审计组织已经为国家审计机构出版了最严格的国际审计标准———财务审计基本准则(ISSAI200)以及具体准则(ISSAIS1000-2999)。一些建立和发展综合财务报告系统的国家形成了相对系统的财务报告系统。

2.2国内研究现状

中国学术和实践界的财务报告和公共会计研究主要发生在20世纪90年代以后。1997年,预算会计体系得到了广泛的改革。2014年8月修订的预算法为法律层面的地方债务融资建立了标准化机制。然而,我国正处于财务报告体系建设的初始和探索阶段,近些年相关学者也进行了研究,具体如下:张雨辰(2019)进行了较为详尽的分析,认为该理论有助于推进财务报告的发展。提出对财务报告的工作程序和相关方法等进行改革,以推进报告体系的完善。在分析的过程中,作者基于权责发生制,强调要使报告更加透明化。张剑英(2019)对财务报告进行分析,论述了财务报告的发展机制。建立科学的财务报告对于来说是极其重要的,可以推进透明度的提升。同时指出目前财务报告体系不尽完善的现实,提出要结合其他国家的改革经验,提出完善建议。赵汀(2019)阐述了在该体系框架下财务报告的发展路径。进而,推动财政报告的发展与完善。李仁佳(2018)分析了主要宗旨,强调推进财政体制改革的必要性。目前,国家财务体系存在不足之处,需要增强财政体系改革。进而,提升财政资金使用效率,降低行政成本,设置健全的财务报告体系。综上所述,目前关于财务报告的研究较多,且取得较多研究成果。相比较而言,国外发达国家的财务报告体系更为完善。笔者探索完善财务报告的可行性发展模式,以推动“双基础”财务报告的发展。

3完善“双基础”财务报告编制工作的措施

通过收集和分析案例,概括提炼出基本规律,为本研究提供参考,提出完善财务报告的策略。基于数据和资料,从完善编制方法体系,做好固定资产计量折旧,提供专业人员支撑,加强信息管理系统应用、加强相关理论研究、统一核算口径等方面进行分析。在研究的过程中,基于发达国家的经验等进行比较分析,探索财务报告的完善措施,具体如下:

3.1完善编制方法体系

对于财务报告来说,规范建设是重中之重。在财务工作报表中,数据过于繁杂,在汇总和分析的过程中,容易出错,使数据的真实性和可靠性程度大幅度降低。在日常经济事项的处理过程中,工作人员大多实行收付实现制。到了年末统计时,工作人员又按照应收应付制。这两种偏差增加了工作人员的工作量,降低了工作效率。工作人员大多采取调表不调账的策略,使财务报告的数据繁杂,信息失真。各个数据之间的勾稽关系复杂,难以呈现清晰的报告。为此,要加快财务报告规范建设,构建会计概念框架,明确综合会计报告构成。工作人员要掌握公共受托责任理论、新公共管理理论。只有具备较为完善的基础理论,才能为财务报告的完善提供必要的支撑。财务部门可以设置关于财务报告的课题,基于资金支持,以鼓励学者开展相关研究。我国也要多借鉴西方发达国家的做法,借鉴其丰富性的经验,以奠定研究基础,便于进行学理性的分析和探讨。

3.2做好固定资产计量折旧

目前,在编制过程中,哪些属于固定资产,如何对其进行划分,有哪些参照的标准,这些资产是否予以公示等,还没有达成一致的结论。就现状来说,主要是将其划分为两种类型,也就是一般性固定资产和公共基础设施。但是,在实际运行过程中,这种划分的方式已经出现了问题。在财务报告的试编中,如何对固定资产进行折旧计提是前进道路上的一大难题。造成这一困难的主要原因是,确认标准难以统一。调查发现,在现实中由于相关数据缺乏,难以全面科学的反映固定资产的信息。为此,要提高对固定资产计量折旧的重视度,推动该部分工作的科学开展。

3.3提供专业人员支撑

加大关于财务报告审计管理的资金和人才投入,相关部门可以设置专项财政资金,为其提供资金支持。要完善相关管理体制,为财务报告审计提供支撑。同时,要加大相关专业人员的配备,需要设置专员,对财务报告进行审计管理。为提高审计管理的科学性与公平性,可以引入第三方审计机构,加强审计力度,切实健全财务报告审计管理。

3.4加强信息管理系统应用

如今,各种APP层出不穷,出现了微信、微博等及时通讯工具。这一趋势提供了契机,开启了信息管理的新征程。可以利用这一优势,用于财务报告的公开。如今,手机具有很高的普及率。相关部门可以研发APP,增近与社会公众的距离。也可以在微信平台上,设立公众号。目前,几乎所有都开设有门户网站。可以积极合理地运用即时通讯工具,加强与公众的互动。通过架起与百姓之间的沟通桥梁,积极为公众提供查询渠道,发挥网络传播速度快、涉及面广的优势,进行财务报告的公布。

3.5加强相关理论研究

财务报告编制工作要想顺畅运行,势必需要相关理论进行科学指导。目前我国关于财务报告编制工作的理论研究需要进一步深入,对相关理论基础进行学理性的分析。整体来说,推动财务报告编制工作的研究向系统性方向发展。另外,要建立完善的机制,使社会公众的权利得到有效地保护,对公民知情权的维护程度展开进一步提升。在研究中,对具体实践路径进行细致的探讨,使财务报告编制工作具有理论的支撑。

3.6统一核算口径

目前,需要引起相关部门重视的一个问题就是财务报告的核算口径存在差别,这一问题在某种程度上可以说严重降低了报告的可靠程度。核算口径的差别,使财务分析报告的信息出现了异化,对信息的可靠程度产生了影响。因此,需要提高财务人员对财务报告核算方法的理解程度,真正使数据的准确度得到提高,推动“双基础”财务报告的健康发展。

4结束语

完善财务报告有助于推动经济稳定和公共财政的可持续性发展,基于数据和资料,跟相关人员进行交流,听取他们的相关建议,提出了相关完善策略。在研究中,对相关理论基础进行归纳,有助于丰富关于“双基础”政府财务报告的研究成果,具有较为重要的理论价值。具体从完善编制方法体系,做好固定资产计量折旧,提供专业人员支撑,加强信息管理系统应用、加强相关理论研究、统一核算口径等方面进行探讨,推动“双基础”财务报告的完善。

作者:施谨 单位:黑龙江工程学院