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摘要：首先提出了财务视角下事业单位内控制度建设的必要性，其次提出了财务视角下事业单位内控制度建设的构建。
关键词：财务视角；事业单位；内控制度；制度建设
0引言
现阶段，我国社会经济市场运行的主要主体之一就是事业单位，而事业单位的发展同我国的社会经济发展水平具有十分密切的联系，而内控制度的建设对事业单位的发展又具有重要影响。基于此，事业单位在发展的过程中，就需要结合自身的实际发展情况，根据市场发展的现状，注重对内控制度的完善，保障能够有效规避事业单位发展过程中遇到的风险以及问题，从而全面推动事业单位的进步与发展。
1财务视角下事业单位内控制度建设的必要性
1．1促进会计信息质量的合理提升
对于行政事业单位而言，会计信息质量能够对其经济活动的开展产生重要影响，因此，为了能够充分保障会计信息质量的提高，就需要对内部控制工作内容进行准确的明确，此项工作内容也是事业单位开展的关键工作。而为了能够保障事业单位会计信息质量充分符合相关的规定要求，就需要注重对内部控制制度建设工作的强化，从而促进内控制度能够具有良好的科学性以及合理性，为事业单位内部控制工作的开展提供获取与利用财务信息的能力。基于此，除了注重加强会计信息质量，还需要注重加强内部监督管理的质量与水平。
1．2注重内控制度的严格落实
事业单位的主要功能，就是国家对市场进行有效控制的基础机构，通过建立良好的内控制度，充分保障监督工作的顺利开展，进而促进服务水平得到合理的提高，使得各项工作的开展都能够具有良好的稳定性以及高效性。与此同时，在构建事业单位内控制度的过程中，还需要注重充分结合我国相关的法律法规，以此为基础，建设事业单位科学合理的内控制度。事业单位在开展任何一项经济活动或者对使用资金的过程中，都需要结合相关的法律法规，对事业单位开展的日常工作流程进行合理规范，从而对于财务管理中存在的问题进行有效的解决，一定程度上降低财务风险出现的几率。
1．3提高国家财产的安全性
我国事业单位的资金来源，主要就是通过国家进行财政拨款，进而开展相应的经济活动，进而充分保障事业单位能够顺利开展相关工作，使得单位内部的各个部门以及岗位都能够进行正常的运转。基于此，事业单位在构建内控制度的过程中，就需要对财务工作状况进行全面系统的监督，对于财务管理中存在的问题，及时制定有效的解决措施，对于贪污腐败、以公谋私等多种问题严格的控制管理，从而加强对我国国家财产的保护，促进我国社会经济更加稳定快速的进步与发展。
1．4促进行政事业单位工作效率的合理提高
基于市场经济背景下，我国社会经济发展速度相对较快，一定程度上增加了事业单位资金的流动，为财务管理部门带来了较大的挑战。而此种情况的出现，不仅仅对财务管理人员都提出了更高的要求，需要相关工作人员具备更高的专业财务能力水平，并且还需要其具备较高的道德标准要求。与此同时，事业单位还需要加强内控制度的建设，有效减少行政事业单位财务人员的工作压力，合理促进行政事业单位财务管理效率与质量的合理提升，并且同时充分保障资金能够最大程度上发挥出公共建设的积极作用，推动事业单位更加稳定进步的发展进步。
2财务视角下事业单位内控制度建设的构建
2．1促进事业单位内控管理意识的有效提高
如果想要加强事业单位内控制度的构建与优化，就需要明确事业单位内控管理职责，提高单位内部各个员工对内控制度的建设与认识，同时管理层人员就需要注重对自身观念的转变，使得内控制度的建立更加具有科学性以及合理性。为了能够使得部分事业单位对内控管理构建具有正确的认识与理解，就需要设立专业的内控管理中心，安排专门的负责人员开展内控管理任务，促进内控任务同内控制度的建设更加具有健全性。另外，行政事业单位还需要注重对内控部门的任务进行明确，并且进行详细的划分，明确各个人的工作职责，充分保障内控管理任务可以更加顺利的开展与进步。
2．2注重内控管理体制的优化创新
目前，大部分事业单位已经具备了基础的内控管理能力，但是在实际的管理过程中，却仍然存在一定的不足与问题。基于此，事业单位就需要注重对内控体制以及相关管理机制的优化，促进内控管理任务科学性以及可行性得到良好的提升。与此同时，事业单位还需要在不断实践的过程中，根据自身的经营情况，结合市场发展现状，全方位的对内控机制体系进行完善，使得内控制度得到本质上的优化。并且，在对内控制度进行构建优化的过程中，还需要对各项任务进行科学的安排，使得单位管理人员能够明确自身的工作职责与义务，从根本上避免出现内控问题，有效降低单位运营的安全风险，充分保障事业单位资产运营的安全性。
2．3注重内部审核、评估以及监督力度的提高
事业单位开展内部审核评估工作，能够充分保障内控制度构建的顺利性。从客观角度来讲，目前事业单位内控审核工作的开展基础相对较为薄弱，且自我评估工作缺乏明确的开展方向，基于此，就需要对事业单位内部财务管理审查存在的弱势情况进行合理处理。首先，内控监督工作的开展，需要同内控制度的构建具有一定的统一性，增加内控审查同监督工作的权利力度，根据自身实际的发展情况，由专门的相关员工，严格按照制定的内部监督检测方法，对内审进行科学的监督与评估。现阶段，事业单位内控制度的构建，基本上是内部会计体制的管理与不相容岗位之间的管理，这部分管理内容，大都会偏向于事前以及事中管理，很少包含对事后管理的措施，对于及时发现问题以及解决问题具有十分重要的影响。基于此，在对内控自我评估报告进行处理阶段，就需要制定科学的内控优化意见，从而充分保障事业单位管理者能够做出更加准确科学的决策。
2．4提高管理层人员对内控制度构建的重视
目前，基于财务视角下，事业单位也存在较多新型的内控机制，而为了能够让管理层人员更加准确的掌握内控模式以及内控制度，并且促进内控管理能力与水平的提高，就需要事业单位适当的组织管理层人员参与相关的培训活动，使得管理层人员能够更加充分的了解内控管理理念以及方法。与此同时，为了保障事业单位更加快速的适应时展需求，就需要组织管理层人员参加相应的培训工作，使得单位内部的内控制度构建更加具有科学性以及合理性，并且在保障内控机制具有完善性的基础上，使得管理层具备的内控专业能力同内控制度能够具有较高的契合度。
3结束语
内控制度的构建，主要是随着社会经济不断进步发展而形成的，存在于企业的各个管理经营环节当中。而事业单位作为我国特有的单位模式，随着社会经济体制的不断改革，依然是我国社会经济发展的关键构成。基于此，在财务视角下，事业单位内控制度的构建，首先需要对现阶段的市场环境进行研究分析，提高对内控制度建设的重视程度，针对目前内控制度中存在的问题，有针对性的提出解决措施，进而推动事业单位更加全面系统的进步与发展。
参考文献
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作者:傅红伟 单位:青岛市市北区疾病预防控制中心
