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摘要：近年来，建筑业发展速度越来越快，高速的发展给建筑企业带来了机遇，同时对其也提出了更高的要求，尤其是营改增后，建筑企业财务风险管理显得尤为重要。本文概述了建筑行业财务风险管理的内容及其重要性，针对建筑企业存在的合同签订风险、投资风险、税务风险、发票风险以及结算风险等进行了分析。据此，提出了应对财务风险的措施，如建立各种风控机制，提高财务人员的业务水平，建立项目成本管控体系及健全合同签订的管控制度等，以期能够为同行业的财务人员在财务管理过程中提供一些参考和借鉴。
关键词：建筑企业；财务风险；措施
一、引言
2016年5月1日建筑业营改增以来，国家有关税务的相关政策陆续出台，其中不乏诸多关于建筑行业方面的政策，这些政策的更新不仅影响建筑企业财务人员的业务处理能力，还影响建筑企业的整体业务。营改增初期，施工企业面临着税制改革，企业税负加大，防范财务风险成为建筑施工企业的财务工作重心，需要迫切完善财务管理制度。这对企业财务风险的防范能力提出了更高的要求，建筑企业的管理从注重工程的中标率等转到财务管理方面，体现出了财务管理工作的重要性。建筑业作为国民经济的支柱产业之一，其快速发展，带动了其他行业的发展。建筑企业有其自身的行业特点，在企业承接业务、发展壮大的过程中需要雄厚的资金实力，同时项目建设工期长，资金周转率较低。因此，建筑公司自始至终都存在较高的财务风险，特别是在EPC项目中，从项目投标、图纸设计再到组织施工、竣工结算等，都需要投入大量的资金及人力资源。在业务扩张过程中，难免会出现各种各样的问题，如财务风险管控方面的问题。建筑企业要提高财务风险防控能力，以适应竞争日趋激烈的市场要求，实现经济效益的稳步提升。
二、建筑企业财务风险分析
财务管理尤其是财务风险防范工作贯穿于企业管理的全过程。工程投标、签合同、资金支付及结算等各方面都存在一定的风险。
1.投标带来的财务风险
一般来说，项目在开标前需要准备的资料很多，诸如招标文件的购买、组织预算人员分析标书的内容、制作投标标书等，在前期准备过程中，投标保证金的缴纳事宜也事关重要，从始而终，都关系着财务。项目中标，所发生的人员工资、筹资费用等可以在工程的利润中抵消，如若不中标，前期所发生的一切费用就没有对应的利润，势必要占用公司以前的留存收益。
2.合同签订带来的财务风险
（1）签订的施工合同存在争议的风险。项目中标、公示期过后就要签订合同，合同中的不明确条款也会带来一定的风险，如付款条款，合同中如果没有明确约定是按施工进度付款还是形象进度付款，就会存在付款条件的争议，是单价合同还是总价合同，也是有区别的。实际施工过程由于人、材、机等价格的变动，如果没能及时根据施工实际情况进行变更签证、调整价差，实际施工多于合同及图纸的那部分有可能得不到补偿，给施工单位带来不必要的损失。（2）签订采购合同的财务风险。工程施工过程中会签订大量的采购合同，有的甲方支付工程款不及时，作为施工单位又没有足够的资金垫付，尤其是到了工程后期，不能按采购合同约定的时间节点付款，就会出现供货商因迟迟收不到货款而起诉施工单位，带来一定的财务风险。
3.工程前期投资带来的财务风险
建筑项目的结算方式往往都是按形象进度或是按施工节点付款，工程前期所需的资金主要都是施工企业先行垫付，然后在工程达到付款节点之后才有可能收回垫付资金。这种垫资无疑会增加建筑施工企业的财务管理风险。另外，垫资施工还会增加不能按预期收回资金的风险，如果没能及时收回垫资，那么将会导致建筑施工企业出现资金周转困难。
4.税务风险
建筑业“营改增”后，众多建筑企业高层管理人员未能意识到税务管控的重要性，在费用报销过程中主观认为只要是发票就行，增加了企业税务风险。近几年来，国家高度重视农民工工资问题，要求成立专户、通过“农民工工资支付监管平台”监管实名制发放，因其农民工的流动性强，致使建筑施工企业在劳务个税代扣、申报方面比较困难。另外，有些建筑挂靠项目利用多开具材料发票、通过劳务公司多开具劳务发票、购买发票增加工程成本等方式提取利润，也增加了税务风险。
5.项目成本发票的风险
在全面营改增后，存在不少企业取得走逃（失联）企业开具的增值税专用发票的现象。在以票控税的情况下，企业取得走逃（失联）企业开具的增值税发票、供货商不按时缴税导致发票成失联票的发票时，进项税则不能抵扣，需要做进项税额转出，收票企业就损失了本该能抵扣的税款，增加了企业的税负率。虚开增值税发票，无论是开具方还是接收方都存在补缴税款及滞纳金加罚款的风险。“甲供材”业务，甲方购买的材料、设备的型号、品种、规格和技术标准与“甲供材”建筑施工合同中约定的不一致，造成合同与发票不一致等，这些风险都与财务有关，风险的高低更与财务人员相关税务知识水平有关。
6.项目结算风险
建筑施工企业的经济效益不仅取决于承接项目的多少，还在于所承接的项目的质量即甲方的诚信度。有些施工企业为了承揽工程，在项目开标前不对建设单位的实力、诚信等进行考察，盲目的承接一些没有资金实力的工程，工程依托垫资，完工后甲方迟迟不予结算或是即使结算了也没有资金支付剩余的工程款，导致施工企业对外拖欠材料费、人工费等一系列问题的发生，不仅影响了建筑施工企业的信誉，更影响了施工企业在该区域的投标及其长远的发展。
三、加强建筑企业财务风险管理的对策
针对建筑施工企业出现的一系列财务风险点，各施工企业应结合自身实际情况，采取有效措施以规避并减少财务风险带来的损失。
1.建立行之有效的财务风险管控制度
建筑企业因其行业特点，工程施工过程中需要投入大量的资金，因此必须提高企业对财务风险管控的防范意识。建筑企业为了在激烈的市场竞争中占有一席之地，需要加强企业的财务管理，并建立完善、有效的财务管理制度及风险管控体系，提高企业的财务管理水平，降低财务风险。财务风险管控贯穿工程施工的全过程，有效的财务风险管控可以降低企业在运营过程中的财务风险，更有利于企业的稳健发展。
2.提高企业财务人员的业务水平和能力
财务人员是建筑企业财务管理工作的实际执行者，其业务水平和执行力会直接影响到财务工作的完成效果。在财务人员业务水平和工作能力参差不齐的情况下，更需要加强财务人员的相关培训，提高财务人员的业务水平和工作能力，以降低企业的财务、税务风险。第一，建筑企业财务人员应及时学习最新的税务知识，熟练掌握有关建筑行业税务政策。制定切实可行的税务管控流程，并运用到各项目中，充分利用国家税收优惠政策，降低企业税负。同时要加强农民工工资支付的管理，根据最新政策，农民工实名制系统与省实名制管理平台对接，通过农民工工资专户实名制发放工资。第二，公开招聘，聘请有专业胜任能力的财务税务人员。定期组织财务人员内训，去专业培训机构组织现场学习，让财务人员及时学习到新的税务知识及业务处理方式。第三，聘请专业的会计师事务所作为公司顾问，对项目成本进行审计。
3.建立工程项目成本管控体系
项目在开工前，应根据项目的总体经营目标，在项目实施过程中，对项目全成本各项构成要素进行有效预测、计划、控制、跟踪、调整、分析和考核，从项目拓展阶段确定施工计划、整体需要资金流计划和目标成本等各项管理目标，到项目完工后进行考核，成本管控上做到“定目标、控合同、控结算、控付款、抓分析”。强化项目管理，提高管理精细化水平，从而实现项目预期利润。
4.健全合同签订的监管规定
在建筑项目施工过程中，财务管理会贯穿始终，增强财务风险防范意识会使后续的各项工作得以顺利进行。首先，施工合同签订前，应组织相关人员对合同的各项条款逐一分析，避免盲目签订合同。对合同中不明确、可能存在争议的条款要事先协商，协商一致后在合同中明确约定，避免以后反悔或再有异议。也可聘请法律顾问，对合同的合法性、严密性、可行性进项审核。其次，企业要建立完善的合同及档案管理制度，合同履约进展监督制度，从合同签订到履约完毕，专人负责，做到合同有人管、进度有人盯，结果有考核。
四、结语
在增值税时代，建筑企业应自上而下要引起高度关注，全面推动。要大力实施创新驱动发展战略，加快完善财务风险防范机制，充分利用信息化管理系统来管控项目实际成本与预算成本，还要抓住营改增的新机遇，加快新旧管理制度转换，提升企业经济效益，提高企业的核心竞争力，共同创造新的有效和可持续、引领建筑行业经济发展的新方向。
作者：张现香 单位：山东鸿顺建工集团有限公司
