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摘要：随着经济形势的收紧及控烟履约的逐步推进，烟草企业正遭受着经营发展方面的难题，各种财务风险也初见端倪。本文将从烟草企业的财务风险来源和财务风险控制的目标及内容出发，分析我国目前烟草企业在财务风险管控层面存在的问题及原因，并给出相应的解决对策，以助力烟草企业获得良好长足的发展。
关键词：烟草企业；财务风险；对策
综观我国烟草行业的上下游产业链，处于行业上游的为负责烟草生产与加工的各大烟厂，一定程度上决定着烟草产品提供的质量和数量；处于行业中游的为烟草商业企业，承担着烟草的销售职能；而行业下游则为庞大的烟草销售群体及数以亿计的广大烟民。位于烟草生产经营顶端的烟草工业企业的作用不容小觑，烟草工业企业的生产经营状况直接影响着烟草的产量和质量，间接影响烟草商业企业的销售和营利，并且更为广泛地影响着消费者的体验感和消费行为。但是，烟草企业特殊的行业背景及市场地位导致其忽视甚至懈怠除烟草生产与销售之外的其他职能，首当其冲的便是财务风险管控的职能。众所周知，财务风险的管控是企业在经营管理中应对内外环境变化的关键一环，涉及到企业业务的方方面面，必须严加重视。
一、烟草企业财务风险管理概述
(一)财务风险管理的含义及目标
财务风险管理，指的是在企业生产经营目标的指导下，依照国家法律法规的相关规定，对企业资产的筹集、使用以及对现金流和所获利润合理配置中可能出现的各种风险及问题等进行管理、控制与防范。烟草企业财务风险管理的目标与其他一般企业别无二致，即通过一定的财务行为和财务活动，辅之以相应的财务规章制度，帮助企业规避或解决经营管理中的财务风险性问题，为企业资金安全保驾护航。作为有着资深生产经营实力的国企，烟草企业拥有较为丰厚的自持资金，负债率较低，所面临的财务风险相比于一般企业来说较低。对于烟草企业来讲，主要的财务风险的管控目标便是如何处理资金的筹集、投资、运营管理等过程中存在的多方面风险，以保障企业的资金安全及资金使用效率。
(二)财务风险管控的内容
资金的筹集、投入与资本运营管理共同组成企业的财务管理内容，同时在财务管理过程中均存在不同程度的财务风险问题，必须严加防范。其中，资金的筹集量的多寡不仅直接关系到后续资金的投资及资本管理等过程，还关系着烟草企业如何进行生产经营；资金的投资将焦点聚焦于企业的资金分配到哪里，以及分配多少的问题，同时也将为烟草企业的发展带来重大的经济利益；最后一项——资本运营管理，主要解决的是企业的流动资产和流动负债问题，这项内容的工作实质与前两项存在交叉关系，其关键在于大力提高资金周转效率。而财务风险管控便是深入财务管理过程的方方面面，针对筹资、投资、资本运营管理等多项业务中可能出现的各种风险进行防范、规避与解决。如拓宽多样化的筹资渠道与投资渠道、及时进行电子化结算、平衡资产负债关系等均是烟草企业财务风险防控的重要内容。
(三)财务风险的来源
只要处于整合社会大环境之中，就难以避免经营风险和财务风险。烟草企业的财务风险来源于外部环境和内部管理等两大方面。第一，从外部环境来看，烟草企业面临着不断变化的宏微观环境。外部环境是企业存在的基础和前提，是企业借以优化业务流程的依据，是企业衡量行业发展前景、制定未来发展战略的重要考核，直接影响到企业的建立、运营和发展过程。烟草公司作为居于垄断地位的烟草生产及销售企业，其受到的环境威胁主要来自于国家政策。比如，当政策支持行业发展或无明显变化时，证明烟草企业所面临的政策环境是比较稳定的，财务风险也会相应降低。相反，如果烟草企业在生产经营中遭遇较大的政策变动，比如控烟履约、贷款利率上升等问题，那么企业面临的财务风险便会大大提高，直接影响到烟草企业的稳定性。第二，从企业的内部管理与控制层面上看，一定程度上可以说烟草企业的内部管理水平是影响财务风险高低的决定性因素。如果企业的内部管理工作不合格，财务工作便会面临巨大的风险。比如，企业采取较为粗放的经济管理模式或者较为消极的业务考核形式，再或者企业的财务管理规章制度浮于表面，无法合理规范员工行为，难以满足科学、有效的资金管理要求等，都将给烟草企业带来极大的财务风险问题。
二、烟草企业存在财务风险的原因分析
(一)财务风险防范意识较差
经历过多次经济周期变化和金融风暴以后，我国企业对财务管理的重视程度逐步提高，但与世界先进国家相比，我们还有很大的差距。这种差距具体表现在：第一，财务风险管理部门被轻视。对于烟草工业企业来讲，最重要的莫过于烟草的生产与销售，即烟草企业众部门中生产部门与营销部门独树一帜，居于重要地位，而担负辅助功能的如财务部门则相对不受重视。因此，在一些企业中，甚至没有专门设立有独立地位的财务部，而仅仅设立财务会计一职，将财务与会计混为一谈。第二，作为企业财务工作首要内容的筹资渠道过于单一。受企业性质的影响，我国烟草企业的自持资金量十分可观，没有较大的负债负担，在政策环境不发生明显改变的情况下，烟草企业的财务风险相对可控。但市场并非静态，一旦国家政策根据国际市场状况作出相应调整，或者金融体系出现裂痕，都将使烟草企业的财务风险猛增。
(二)财务风险管理制度不够完善
受“安逸”的行业环境影响，烟草企业疏于对内部管理与财务制度的控制，导致各级烟草企业在践行国家政策与行业制度时流于形式，而没能根据企业实际经营需要进行深度制定，更别提贯彻执行了。与此同时，规章制度上的缺位也对绩效考核和财务监督带来诸多不便，财务风险的管控工作未能被提上企业工作日程，日常经营管理中的财务风险显著提高。
(三)风险投资能力明显不足
为了获得良久发展，同时为企业创造更多的价值，除了重视企业的核心生产经营工作以外，非生产性价值的创造同样不可忽视。而企业的多元投资渠道便是这种企业资源的重要来源。目前来看，烟草企业庞大的自持资金没有获得科学合理的使用，仅仅是采取较为保守的投资方法，将闲余资金存进银行，这样做虽然资金风险较小，但是收益过低，不利于企业的整体经营发展。
三、烟草企业管控财务风险的建议
(一)提高财务风险管理意识
烟草企业首先要做的便是跳出“安逸”的牢笼，意识到市场与政策都是瞬息万变的，未雨绸缪好过亡羊补牢，只有提前树立财务风险意识，提高财务警觉性，摆正思想观念，才能有利于建设烟草企业财务管理体系。首先，烟草企业的领导阶层尤其是中高层管理者，必须将财务风险的管理与防控纳入企业的战略规划当中；其次，建立专门的财务风险管理部门，将财务风险管理与会计核算的功能适当分离，突出财务风险管理的重要性及核心地位；最后，建立多样化的筹资渠道，以避免政策或市场变化时，企业由于缺乏多元的资金来源而影响正常的生产经营等。
(二)建立科学有效的财务制度，提高内部控制能力
科学有效的管理制度是有效降低财务风险的利器。第一，各级烟草企业要在国家政策及行业制度的指引下，积极主动的结合本企业实际情况，因地制宜地制定符合企业经营需求的财务风险管理规章制度，合理规范财务行为和财务内容，提高财务风险处理的效率和效果；第二，重视企业财务风险部门的建设及财务人员的选聘与培养，具体而言，既要适当对其安排业务课程与进行业务考核，以提升其专业化技能和风险应对能力，又要在选聘新员工的时候注重学历与新技能以及风险思维的考察，为企业选聘高水准人才等。
(三)拓宽企业投资渠道，创造非生产性价值
烟草企业有区别于一般企业的特殊地位，在市场环境中缺乏竞争者，但即便如此，烟草企业在经营目的上与其它企业别无二致，均是为了追求更高的利润。对于处于垄断地位的烟草企业来讲，财务风险管控的工作与内容不能只停留在保证现行资金运行的流畅性等基本方面，还应该对现有资金及未来资金做出合理规划具体规划，内容主要包括：当前时期的闲余资金如何使用、如何投资以及未来一段时间内资金的使用范围与能力预测等，以在保证资金安全性的前提下提高资金的使用效率，获取资金的非生产性价值等。当然，由于我国金融市场发展还不够成熟，烟草企业在拓宽投资渠道时要注意“把鸡蛋放在不同的篮子里”，合理分散投资风险，提高资金收益，必要时可采取引入专业化风险投资管理部门的方法以大幅度降低烟草企业的投资风险。
参考文献：
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作者:刘菊红 单位:山东中烟工业有限责任公司青州卷烟厂
