经济管制范例

一、知识经济时代对于无形资产的冲击

随着知识经济时代的到来，无形资产的内容逐渐变得丰富多彩，首先是种类越发多样化，除了专利权、著作权、商标权、商誉等传统计量因素外，同时还增加了环境体系认证、质量体系认证、绿色食品标志等计量因素，种类的增加使得无形资产的数量也不断增多，由此对无形资产会计核算带来了更广阔的核算范畴。随着无形资产范畴的扩充，人力资源也发挥着越来越重要的作用，在知识经济背景下，以人力资本创新为主的智慧资本成为无形资产的重要核算因素。对于无形资产的计量和确认，本身就具有诸多不确定性，难以反应其真实价值，由此使得会计核算缺乏稳健性，甚至有很多无形资产不能确认价值，导致企业会计信息失真现象层出不穷，这对于企业的经济发展产生了不利影响。

二、知识经济背景下无形资产会计管理对策

面对知识经济发展的冲击，无形资产会计改革已经是迫在眉睫的重要问题，对此需要采取有效措施加强会计核算管理，以满足企业发展需求。

1.有效拓宽无形资产核算范围

在过去的经济发展过程中，无形资产会计核算的主要内容包括商标权、商誉等一些因素，核算范围相对较窄，而且关于无形资产的会计核算理论也较少研究，而随着知识经济的兴起，无形资产核算范畴越来越广，其在企业经济发展中也发挥着越来越重要的作用，但实际核算过程中仍旧以传统无形资产因素核算和计量为主。对此，应当有效拓宽无形资产核算范畴，将质量体系认证、环境体系认证等代表知识经济发展的因素纳入到会计核算体系当中，这样才能够增加无形资产会计核算内容，并通过真实核算，准确反映出企业的会计信息，提高会计信息质量，以树立企业良好的市场形象和信誉，为后续发展奠定良好基础。

2.加强无形资产会计人员培训

1城市园林管理的现状

1.1园林的管理体制不够完善

在我国，城市园林的管理体制还是受到经济时代的制约，无法适应社会的发展需求。政府管理机构没有对公共的管理职能进行强化，园林无法进行统一的管理，企业各个部门并没有充分发挥其协调作用，导致园林管理体制存在一定的缺陷。

1.2园林管理部门的失职

许多地区在经济发展的同时，该地区的生态环境也遭到了一定破坏，在城市文明的建设过程中，忽略了园林绿化的重要作用，在利益面前，园林的绿化工作就抛诸脑后了。

2园林管理的创新工作

2.1政府应该积极转变其职能

一、方法

1.收费管理。

1.1合理收费。

①护士长督促每一位计算机操作员按照患者实施的医疗服务项目来计价收费，不能随意多项、漏项或与医嘱项目不符，对不合理的收费予以纠正，对少收、漏收及时堵塞。②经济小组成员及时发放"住院患者一日清单"，让患者及家属知道自己的钱花在什么项目上。③经济小组成员每天注意观察和了解患者的经济状况，及时掌握住院患者的押金及是否出现欠费，如出现欠费要及时催缴住院费，同时把情况告知经治医生，取得医生的配合。

1.2成本控制

①护士长设立帐本，记录本科室的各项收入与支出，熟悉医疗活动中所使用消耗物品的性能、成本利润和摊销比例。②定期查看请领帐目及检查库存物资的管理使用情况，科室备用物品及时更新，减少积压。③做好水电设施的管理，减少水电的用量，控制办公用品的消耗，在保证床单整洁、卫生的前提下，减少床单、被套洗涤的次数，努力降低成本，减少浪费，提高收支结余率。④护士长对科室所有仪器的使用及维护组织护士进行培训及考核，避免不当使用及维护造成经济损失；经济小组成员对科室仪器定期做好使用、维修记录。

1.3新业务新技术收费管理。

1知识经济时代电力财务管理模式创新的必要性

市场经济环境下，电力企业的财务管理一定能要进行创新，这样才能更好的解决电力系统中出现的新问题和新矛盾。近年来，电力企业在不断进行企业改组和重建，这样就使得很多的财务管理方面的问题不断出现，主要是在利润分配方面问题。电力企业进行财务管理方面的创新是为了更好的进行投资整合，同时也是为了更好的实现财务资源的合理配置，资本结构的优化，将电力企业内部的财务管理制度进行完善。财务管理模式的改变和创新，能够更好的促进电力企业的正常运转，保证电力企业的健康发展。电力企业在发展过程中要不断开拓市场，同时在市场中要占据更大的市场份额，这样才能获得更多的经济效益。电力企业在发展过程中，财务管理创新要和知识经济进行紧密的联系，同时在发展的时候要不断提升信息的作用，这样可以更好的发展企业，提高企业的市场竞争能力。

2知识经济时代电力财务管理模式的创新思路

2.1财务风险管理模式的创新途径

知识经济环境下，电力企业财务管理要从根本上进行创新和改变，先要从人才方面进行，企业发展过程中，人才的作用是非常重要的，电力企业在发展过程中，要加强对财务管理人员的专业技能培训，同时要保证财务管理人员掌握财务理论，有很强的专业技能，同时在财务决策能力方面要非常有能力。这样就需要企业的财务管理人缘好要不断充实自己的财务理论知识，在财务理论基础方面要不断的加强，同时要将电力企业的管理实际情况和财务管理相结合，不断进行创新，将财务管理的模式不断进行改进，实现企业发展过程中管理水平的进步，同时也要提高管理者的素质，这样才能使电力企业在发展过程中更加适应市场发展。

知识经济时代，企业的发展对信息的需要更加重要，企业在发展过程中要对信息进行必要的收集，然后利用收集到的信息进行企业决策，现在，财务信息在传播速度和频率上出现了更加快速的情况，这样就使得电力企业在发展过程中要在第一时间获得外部信息，财务信息在进行披露的时候一定要保证信息的及时性和准确性，这样才能使电力企业的决策更加有效果。受知识经济的影响，企业风险投资所占据的投资总额的比重不断扩大，因全球经济市场所带来的风险性和不确定性，给企业投资造成的隐患远比传统意义上的工业经济大得多，这造成了财务管理中不可避免地产生风险管理与投资，加剧了财务管理工作的难度。必须加大调研力度，采用最科学、先进的手段与途径搞好投资项目的设计、评估与论证，从而规避投资风险，确保财务管理任务能够平稳、健康运行。

2.2财务管理方法的创新路径

摘要：数字经济改变了传统经济下的交易方式以及价值创造手段，使产业之间存在高度关联性，创造出了众多的商业模式与价值增长点，从多方位影响了纳税主体的收入来源。面对新兴事物的冲击，现行的税收征管制度在适应数字化经济发展的过程中难免无法保持同步，产生了税收基本要素的认定模糊、发票系统存在滞后和涉税信息难以获取等诸多问题，阻碍了征管效率的提升。基于此，通过分析数字经济对现行征管体制的冲击，为了解决税收领域存在的潜在矛盾，提出税制改革的合理应对之策，以期税收征管体系能够满足数字化时代发展的新要求。

关键词：数字经济；税收征管；税收政策

引言

作为一种生产力变革方式，数字经济在促进产业结构优化、提升发展动能方面发挥重要作用，成为企业竞争力提升、制度革新的强有力工具。数字经济以其独特的信息传导和价值创造机制，打破了传统经济下价值创造链条的运行轨迹，衍生出众多特色产业与新型模式，成为促进行业发展的新引擎与新动力。但同时也应看到，过快的发展对现行税收征管制度产生剧烈冲击，造成税收执法工作方面的现实困境。一方面，数字经济尚未纳入税法规定的征收范围，滞后的征管体制难以适应数字经济下新模式的发展，两者之间的矛盾导致征管规则的部分缺位，阻碍课税公平的实现。另一方面，数字经济涉及跨国企业课税规则的判定，处理不当容易引发国际税收管辖权争夺以及税款流失的乱象，不利于国际税收秩序的稳定。因此，如何完善我国税收征管制度，合理应对数字经济的冲击，确保课税公平，成为税制改革的当务之急。

一、数字经济的发展现状及特征

（一）数字经济的发展现状。数字经济最初源于20世纪90年代知名学者唐·泰普斯科特的构想。从本质上看，数字经济是以数字信息为价值来源，以虚拟平台为运作载体，以信息技术为革新手段对数字资源进行整合、分析、增值和交易的一系列经济活动。在技术发展和实践运用下，其内涵在延伸的过程中被赋予了新的意义与时代特征。目前，数字经济不仅囊括了经济学与信息技术的诸多理论，还广泛应用在医疗、教育、物流等多个领域，催生出平台经济、数据经济以及共享经济等新兴模式，已然成为推动行业变革与发展的新动能。数字经济在全球经济波动的态势下发挥了稳定器作用。在新冠肺炎疫情的冲击下，全球数字经济始终保持扩张态势，2020年依然能够逆势创造32.6万亿美元的增加值，展现出惊人的发展韧性。在我国，数字经济成为稳定经济发展的关键增长动力：2015—2020年，数字经济始终以9%的高位增长率迅速发展，2020年增加值突破39万亿元。不仅如此，数字经济在国民经济中的地位愈加显著，从27%逐渐上升至38.6%，成为我国经济体系中的重要一环。从构成比例上看，数字经济主要以数字产业化和产业数字化两部分组成。与以信息通信业为主体的数字产业化不同，产业数字化更注重信息技术与现有产业结合，衍生出“互联网+”商业模式，促进了数字经济与第三产业的高度融合。目前，产业数字化在数字经济中已经占据主导地位，成为支撑数字经济发展的不竭动力。

（二）数字经济的特征。1.非现实性。随着虚拟平台与在线支付机制的完善，数字化交易能够复刻出传统交易的整个流程，摆脱了线下实物交易的时空限制，在确保安全的同时极大地减少了成本费用。除平台、货币具有虚拟特征之外，交易主体之间同样也具备非现实性，能够通过切换虚拟账号、更改交易信息来隐匿真实身份。这种虚拟的交易要素并不阻碍实际交易的真实发生，同时也无法掩盖收入课税的经济实质。此外，这种非现实性也促使数据挖掘工作得以开展，精准匹配与整合不同领域的数字信息，以实现信息优化与价值创造。2.边际效益递增。数字经济能够挖掘出内嵌的商业价值，形成新的价值创造方式。一方面，信息技术以极高的渗透力革新传统行业，整合和优化业内资源，缩减边际成本；另一方面，信息资源拥有潜在的增值空间，通过信息处理与交换实现信息增值，使得边际收益逐渐呈现累进特点。每个用户既是虚拟交易中的消费者又是数字信息的制造者。通过分析交易数据，能够加强对用户偏好、消费心理的深刻认知，向消费者推送定制化产品与服务，推动实体经济发展。在边际成本递减和边际收益递增的双重作用下，潜在收益被无限挖掘，产业链条逐渐走向多元。

1环境档案管理存在问题

当前，由于低碳经济理念才刚出现不久，这使得我国建立的档案管理保障体系中没有涵盖这一理念，所以也没有建立专门的环境档案管理准则、标准，在已经建立的制度和相关法律法规中也很少涉及环境问题，有关环境档案信息和管理体系的制度规范也不完善。这一情况使得我国档案发展受到了较大的阻碍，档案信息的交流局限在一个较小的范围，不仅使得我国的环境档案管理工作无法紧跟时代需求，还导致我国的环保工作很难取得较好的效果，无法实现国际交流与合作，致使我国的环境保护工作很难被国际认同，也很难达到国际水平，在一些环保机构和发达国家看来，我国仍处于一种污染避难所的现状；二是没有建立健全完善的环境档案管理操作体系与支撑体系。

现阶段，我国对环境档案管理要素的认识仍不够全面，所以也就缺乏与之相关的原则与准则。使得我国各地之间对于环境档案信息披露内容的范围、程度以及形式方面均存在差异，缺乏统一有效的规范，大部分企业在处理环境档案信息都存在高调面对、低调处理的情况，通过这样的方式来尽量降低披露出的环境档案信息对企业自身所造成的不利影响，从而致使环境档案信息的真实性、可靠性缺乏保障。

2、低碳经济背景下的环境档案管理要求

2.1建立健全完善的环境档案管理保障体系

当前，我国现行的档案管理工作规范以及档案法律法规中都缺乏环境方面的内容，所以，为了符合低碳经济背景下对档案管理工作的要求，应结合我国档案的实际发展情况，修改档案管理方面的法律法规和工作规范，环境方面的内容纳入其中，通过法律法规来明确保障环境档案管理地位与作用，从而为建立健全完善的环境档案管理保障体系奠定坚实的基础。除此之外，还应不断完善环境法规保障体系和环境保护相关政策，并以此建立科学的生态环境评价体系。

2.2建立健全完善的环境档案管理操作体系

一、当前我国中小企业管理的现状及问题

1、缺乏合理的人力资源管理

在当前的中小企业发展中，有些企业只顾注重短期利益，员工只懂得现学现卖，并没有对其进行培训，导致在工作中遇到更深的问题只是停滞不前，由于没有合理的奖励制度，根本不能够激发员工的工作积极性。当中小型企业在发展过程中，根本不能够找到有效的管理型人才，因人才流失严重而造成人才短缺的现象;另外，还有一些资历较高的工作人员，认为在企业中做出的贡献较大，于是当企业发展之后过于闲散，在很大程度上影响到企业的有效管理以及其他员工的工作积极性，员工因缺乏凝聚力与归属感而跳槽，最终阻碍了中小型企业的健康快速发展。

2、企业文化建设的力度不够

企业文化建设是展现企业风格与氛围的重要基础，加强企业文化的建设有利于促进企业实现可持续发展。但是在实际工作中，很多中小型企业在企业文化建设过程中都只是流于“表面功夫”，更多的是将文化建设形成一些文字悬挂于企业墙壁上，并没有加深员工的意识;还有一些企业在建设过程中，大多都是照搬其他企业的宣传口号，缺乏个性化，导致文化建设无法落实到实际工作中，无法与员工产生共鸣，员工缺乏工作积极性，最终阻碍企业健康的发展。

另外，我们还需要知道的是，我国还有很多中小型企业仍然在管理理念上“物本”观念突出，强调对设备、厂房、资金、物料等的管理“人本”管理观念淡薄。第四，缺乏中长期规划。一些中小企业没有规划意识，要么就是急功近利型的盲目扩大规模，追求眼前利益;要么就目标幻想型的规划不合理、不科学，而不切实际的战略目标很容易打击企业全员的积极性，最后变成一句口号或一纸空文。

二、管理创新之路

1.现代物资管理的核心内容

1.1物资采购的管理

能否把好物资采购的质量关是控制好电力企业经济管理中物资成本的关键。因此，限价、比价、与定价进行采购的模式就成为当前电力企业采购物资必须实施的主要方式。对物资管理工作的重视还能够促进经营者关注物资材料的供给，避免物资的浪费。

1.2物资使用上的管理

所谓的物资使用就是指物资的配送和消耗。电力企业的物资管理应该采用灵活多样的配送方式，有尺度的控制物资的消耗。当前企业多采用的多是统一进货，集中去存放，然后再定点发放的配送方式。力求做到：“即时配送”“准时配送”“及时送料”。

1.3资源配置的优化管理

物资关系着电力工程施工的成效还企业经济管理的好坏。因此，对资源配置的优化管理是重中之重，这样做有助于降低电力生产和建设的投入成本，加速流动资金的周转，强化企业在同行中竞争力。